Постановление № 5-753/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 5-753/2017

Дело № 5-753/17

Санкт-Петербург 21 апреля 2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Никитина Е.Е.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была задержана по адресу: <адрес>, которая являясь иностранной гражданкой, прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково» ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учет по адресу<адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Однако с ДД.ММ.ГГГГ года пребывает по адресу: <адрес>, при этом постановку на миграционный учет по данному адресу в установленные законом сроки не осуществила, т.е. совершила нарушение режима пребывания в РФ в Санкт-Петербурге, выразившиеся в нарушении правил правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 20 Постановления Правительства РФ о 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ» не исполнив обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, а также п. 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», не предъявив принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и миграционную карту, для заполнения бланка уведомления о прибытии ИГ в фактическое место пребывания.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, а фактически проживает по адресу: <адрес>, где арендует жилье.

Исследовав материалы дела, суд установил, что производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, указывающих на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.

К данному выводу суд пришел на основании нижеследующего.

При оценке представленных по делу доказательств, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются: - всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, - разрешение его в соответствии с законом, - обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Для решения вопроса о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и привлечения его к ответственности, суду должны быть представлены доказательства, на основании которых судья устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В представленных материалах указанные доказательства отсутствуют.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Использование доказательств, полученных с нарушениями закона, не допускается.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке установленных законом.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.11 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Указанный пункт регламентирует разрешительный порядок выбора места проживания временно проживающих на территории РФ иностранных граждан. Иностранные граждане указанной категории могут изменить место своего проживания на территории субъекта РФ, где им выдано разрешение на временное проживание, или избрать местом проживания другой субъект РФ только с согласия территориального органа МВД России.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 суд не усматривает состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ПРЕКРАТИТЬ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья: