Решение № 2-232/2019 2-232/2019~М-190/2019 М-190/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-232/2019

Дело № 2-232/2019 УИД 19RS0007-01-2019-000354-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 23 июля 2019 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Асеевой Ю.Н.,

при секретаре Галимулиной Л.В.,

с участием

старшего помощника прокурора Боградского района Чстанова В.С.,

представителей ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, Муниципальному унитарному предприятию «Боградский» о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Боградского района Республики Хакасия в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к администрации Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, Муниципальному унитарному предприятию «Боградский» о понуждении совершить определенные действия.

Прокуратурой Боградского района проведена проверка соблюдения МУП «Боградский» федерального законодательства о недропользовании.

Статьей 49 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьей 11 Закона РФ «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право её владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцев заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

В соответствии со ст. 22 ФЗ РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья, представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации, в органы государственной статистики.

Частью 4 статьи 16 Закона РФ «О недрах» установлено, что оформление, государственная регистрация и выдача лицензий по пользование участками недр осуществляется федеральным органомуправления государственным фондом недр или его территориальными органами.

Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года № 3314-1 определено, что предоставление лицензий осуществляется через государственную систему лицензирования.

Проведенная проверка показала, что на территории с. Боград Боградского сельсовета находятся 11 водонапорных скважин (скважина «Милиция», скважина «ул. Мира 1», скважина «ул. Мира 2», скважина «Райсобес 1», скважина «ФИО3», скважина «Лесхоз», скважина «Мельница», скважина «Питомник», скважина «Баня», скважина «Хлебозавод - Райпо», скважина «ул. Юбилейная»), на территории д.Белелик Боградского сельсовета - 1 водонапорная скважина «д. Белелик», для подъема воды для хозяйственно - питьевых нужд и обеспечения населения и объектов соцкультбыта с. Боград и д. Белелик бесперебойным водоснабжением, которые работают посредством использования глубинных насосов, работающих от потребления электрической энергии (поставщик -ПАО «МРСК Сибири» -«Хакасэнерго»).13 сентября 2017 года между администрацией Боградского сельсовета и МУП «Боградский» заключен договор на право хозяйственного ведения муниципального имущества объектов водоснабжения с.Боград.

В соответствии с представленной информацией МУП «Боградский» за январь 2019 года посредством использования указанных выше скважин и оборудования поднято 11757 тыс. м3 воды, из них реализовано 10681 тыс. м3, в том числе населению 6129 тыс. м3; за февраль 2019 года предприятием посредством использования указанных выше скважин и оборудования поднято 12723 тыс. м3воды, из них реализовано 11754 тыс. м3, в том числе населению 5667 тыс. м3; за март 2019 года предприятием поднято 13084 тыс. м3воды, из них реализовано 12055 тыс. м3, в том числе населению 7071 тыс. м3 за апрель 2019 года предприятием поднято 12044 тыс. м3воды, из них реализовано 11070 тыс. м3, в том числе населению 6598 тыс. м3; за май 2019 года предприятием поднято 10368 тыс. м3 воды, из них реализовано 9324 тыс. м3, в том числе населению 5899 тыс. м3.

При этом, МУП «Боградский» не имеет выданной в установленной законом порядке лицензии на пользование участками недр, что является нарушением федерального законодательства о недропользовании, о лицензировании отдельных видов деятельности.

В ходе проверки установлено, что МУП «Боградский» для получения соответствующей лицензии на право пользования недрами необходим пакет документов, имеющийся в распоряжении собственника объектов водоснабжения - администрации Боградского сельсовета.

В судебном заседании старший помощник прокурора Боградского района Республики Хакасия Чистанов В.С., исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика глава Боградского сельсовета ФИО1, и представитель ответчика МУП «Боградский» ФИО2 исковые требования признали в полном объеме, пояснив, что необходимо дополнительное время для устранения всех нарушений, просили установить срок до 31 декабря 2020 года.

Суд, в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) принимает признание ответчиком исковых требований, поскольку это признание не противоречит закону и не нарушает, чьих-либо прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Заслушав старшего помощника прокурора, представителей ответчика исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ администрация Знаменского сельсовета освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, Муниципальному унитарному предприятию «Боградский» о понуждении совершить определенные действия– удовлетворить.

Обязать администрацию Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия в срок до 31 декабря 2019 года передать муниципальному унитарному предприятию «Боградский» следующий пакет документов для получения лицензии:

- паспорт на 12 (двенадцать) скважин, расположенных на территории с. Боград и д. Белелик Боградского района: скважина «Милиция», скважина «ул. Мира 1», скважина «ул. Мира 2», скважина «Райсобес 1», скважина «ФИО3», скважина «Лесхоз», скважина «Мельница», скважина «Питомник», скважина «Баня», скважина «Хлебозавод - Райпо», скважина «ул. Юбилейная», скважина «д. Белелик»;

- кадастровые паспорта на земельные участки указанных выше подземных скважин, включая санитарную зону 1 пояса;

- паспорт на водопроводную сеть с. Боград, включая схему водопровода с деталировкой абонентов;

- кадастровый паспорт земельного участка водопроводной сети с. Боград;

- паспорта на водопроводные башни Рожновского и накопительные емкости с. Боград;

- перечень оборудования вышеуказанных подземных скважин, включая электрическую схему на каждую скважину;

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Боградский устранить нарушения федерального законодательства о недропользовании путем получения лицензии на право пользования недрами в срок до 31 декабря 2020 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Асеева