Решение № 2-440/2025 2-440/2025(2-6080/2024;)~М-5648/2024 2-6080/2024 М-5648/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-440/2025

УИД 31RS0016-01-2024-009344-60 Дело № 2-440/2025 (2-6080/2024;)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.01.2025 г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Сидориной М.А.,

при секретаре: Васильевой А.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Государственного жилищного надзора Белгородской области к ФИО2 о понуждении к исполнению требований предписания,

установил:

Управление Государственного жилищного надзора Белгородской области обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором окончательно просило возложить на ответчика обязанность исполнить требования, содержащиеся в предписании Управления государственного жилищного надзора Белгородской области № от 20.06.2024, а именно демонтировать в подъезде №1 организованное на технической площадке 11 этажа многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кладовое помещение (центральное из трех), находящееся в пользовании ФИО2 в течении 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ответчик является собственником квартиры № многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. В подъезде №1 на площадке технического помещения 11 этажа указанного МКД организованы три кладовых помещения путем возведения кирпичной кладки с установкой дверей с запором. Центральное кладовое помещение находится в пользовании ФИО2, чем нарушены требования п. 3.2.15, п. 3.2.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170.

Техническое помещение 11 этажа МКД является общедомовой собственностью собственников помещений МКД, на момент проведения выездного обследования решения собственников помещений МКД о передаче в пользование общего имущества для использования по назначению не принималось.

Ранее в отношении собственника жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, проведен инспекционный визит, в ходе которого установлено, что в подъезде №1 технического помещения 11 этажа МКД по вышеуказанному адресу организованы три кладовых помещения путем возведения кирпичной кладки с установкой дверей с запором, центральное из которых находится в пользовании ответчика, что нарушает требования жилищного законодательства. Собственнику жилого помещения № выдано предписание от 29.02.2024 № об устранении допущенных нарушений в срок до 01.05.2024.

02.11.2024 в отношении собственника жилого помещения № по указанному адресу проведен повторный инспекционный визит, в ходе проведения которого установлено, что предписание от 29.02.2024 им не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик, будучи извещенным своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на исковое заявление не представил.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1).

В соответствии со статьей 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Пунктом 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что в состав общего имущества включаются в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В силу указанных норм права межквартирные лестничные площадки, коридоры входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ).

В силу части 3 статьи 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с частью 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, из приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что обязательным условием является наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме либо происходит уменьшение общего имущества путем его реконструкции.

Как предусмотрено пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (подпункт «е» пункта 11 указанных Правил).

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества (статья 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

В соответствии с п. 1.7.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов.

В соответствии с требованием п. 4.4.9 Приказа МЧС России от 19.03.2020 N 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"(вместе с "СП 1.13130.2020 Свод правил...") в объеме обычных лестничных клеток, как правило, не допускается встраивать помещения любого назначения, кроме помещения охраны, помещений для узлов управления центрального отопления и водомерных узлов, выгороженных перегородками из негорючих материалов.

В соответствии с п. 3.2.16 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.

В силу части 1 статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

В силу части 3 статьи 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

С учетом положений части 3 статьи 29 ЖК Российской Федерации, статьи 222 ГК РФ, разъяснений содержащихся в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство, в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО2 является собственником жилого помещения - квартиры № многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. В подъезде №1 на площадке технического помещения 11 этажа указанного МКД организованы три кладовых помещения путем возведения кирпичной кладки с установкой дверей с запором. Центральное кладовое помещение находится в пользовании ФИО2,

На основании задания № от 30.10.2024 на проведение выездного обследования было проведено выездное обследование управлением государственного жилищного надзора Белгородской области 02.11.2024 в отношении собственника жилого помещения № по <адрес>, в ходе которого установлено, что в подъезде №1 технического помещения 11 этажа МКД по вышеуказанному адресу организованы три кладовых помещения путем возведения кирпичной кладки с установкой дверей с запором, центральное из которых находится в пользовании ответчика, что нарушает требования жилищного законодательства. Собственнику жилого помещения № выдано предписание от 29.02.2024 № об устранении допущенных нарушений в срок до 01.05.2024.

02.11.2024 в отношении собственника жилого помещения № по указанному адресу проведен повторный инспекционный визит, в ходе проведения которого установлено, что предписание от 29.02.2024 им не исполнено.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Западного округа г. Белгорода от 23.07.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного частью1 статьи 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Требование истца о демонтаже упомянутого выше кладового помещения ответчиком не исполнено по настоящее время.

Согласно пояснениям истца, протоколы общих собраний собственников помещений вышеуказанного МКД по вопросу передачи в пользование общего имущества в МКД на момент проведения выездного обследования в Управление не поступали.

Возражений от ответчика не поступило.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив что в месте общего пользования многоквартирного дома – техническом помещении 11 этажа МКД, ответчиком используется центральное кладовое помещение (одно из трех имеющихся) в отсутствие разрешительной документации на его возведение, отсутствие решения собрания собственников многоквартирного дома, в силу вышеприведенных норм материального права, принимая во внимание, что предписание направлено на защиту интересов собственников помещений многоквартирного дома и обеспечение комфортного и безопасного проживания граждан, а ответчиком не принимаются меры по его исполнению, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом характера разрешенного спора, объема работ по исполнению предписания, суд считает возможным установить срок исполнения ответчиком предписания в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Государственного жилищного надзора по Белгородской области (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт ИНН №) о понуждении к исполнению требований предписания удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда исполнить требования предписания Управления Государственного жилищного надзора по Белгородской области от 20.06.2024 №, а именно: демонтировать в подъезде №1 организованное на технической площадке 11 этажа многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кладовое помещение (центральное из трех), находящееся в его пользовании.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода: ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда; иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А. Сидорина

Мотивированное решение составлено 16.01.2025.