Решение № 2-1512/2018 2-1512/2018~М-1299/2018 М-1299/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-1512/2018

Дело № 2-1512/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 13 июня 2018г.

Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Язвенко Р.В.

при секретаре: Пузеевой О.В.

с участием истца: ФИО.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи о восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи о восстановлении нарушенного права, в соответствии с уточненными требованиями просит: Установить точные границы и площадь земельного участка, площадью 510 кв.м., расположенного при жилом доме с кадастровым номером №, имеющего следующие характеристики: территориальная зона «ОЦ1», площадь земельного участка 510 кв.м., категория земель: - «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», местоположение (адрес): <адрес>, соответствующие его фактическому местоположению, определенные в заключении судебной землеустроительной экспертизы ООО «Земельный геодезический центр» от 28.05.2018 года (графическое приложение №1) при этом, учесть указанные границы при исполнении межевого плана по образованию земельного участка;

Прохождение границ, при исполнении межевого плана по образованию земельного участка, расположенного при жилом доме с кадастровым номером №, имеющего следующие характеристики: территориальная зона «ОЦ1», площадь земельного участка 510 кв.м., категория земель: - «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: - «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», местоположение (адрес): <адрес>, считать согласно следующих координат характерных точек, в системе координат МСК-23:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При выполнении межевого плана по образованию земельного участка, расположенного при жилом доме с кадастровым номером №, площадью - 510 кв.м., согласование границ образуемого земельного участка, с правообладателями смежных земельных участков не требуется;

Доступ к образуемому земельному участку, расположенному при жилом доме с кадастровым номером №, осуществляется со стороны существующего проезда и <адрес>;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Краснодарскому краю по заявлению ФИО поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, расположенный при жилом доме с кадастровым номером №, имеющий следующие характеристики: территориальная зона «ОЦ1», площадь земельного участка 510 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», местоположение (адрес): «<адрес>»;

Обязать Департамент имущественных отношений администрации города Сочи заключить с ФИО договор купли-продажи земельного участка, расположенного при жилом доме с кадастровым номером №, имеющего следующие характеристики: территориальная зона «ОЦ1», общая площадь земельного участка 510 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», адрес: «<адрес>», без проведения торгов;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ФИО право собственности на земельный участок, расположенный при жилом доме с кадастровым номером №, имеющий следующие характеристики: территориальная зона «ОЦ1», общая площадь земельного участка 510 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», адрес: «<адрес>».

В судебном заседании ФИО на уточненных требованиях искового заявления настаивал, просил суд удовлетворить его в полном объеме, по основаниям в нем указанным, с учетом заключения судебной землеустроительной экспертизы.

Представители Департамента имущественных отношений администрации города Сочи, в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины неявки суду не сообщены, ходатайств об отложении слушания дела не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Материалами дела установлено, что ФИО принадлежит по праву собственности жилой дом, общей площадью 182 кв.м., этажность: 3, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.03.2018 года.

По заявлению истца, были проведены землеустроительные работы в отношении земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему по праву собственности жилой дом.

В судебном заседании установлено, что по заявлению ФИО ООО «Архитектоника» подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>.

В указанной схеме, дана следующая информация о земельном участке: местоположение земельного участка: <адрес>; площадь земельного участка: 510 кв.м.; кадастровый квартал: №; территориальная зона: ОЦ-1-жилая и общественно деловая зона; категория земель: земли населенных пунктов.

При обращении истца в МАУ «МФЦ» города Сочи с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов», был получен устный отказ.

На основании анализа материалов дела суд приходит к выводу, что отказ в оказании муниципальной услуги «продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов», является необоснованным по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В п. 13 Регламента предоставления муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов», утвержденного Постановлением администрации города Сочи от 27.02.2015 № 572, муниципальная услуга по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется в случае земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них, в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из чего следует, что, обращаясь с соответствующим заявлением о предоставлении муниципальной услуги «продажа земельного участка находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов», истец действовал правомерно, соблюдая нормы федерального и муниципального законодательства, регулирующие такое предоставление.

Согласно п. 1,2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулированы главой V.1 Земельного кодекса РФ, в соответствии с положениям которой предоставление таких земельных участков осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции (статья 39.2), в том числе на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (подпункт 2 пункта 1 статьи 39.1).

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, разъяснено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Статья 39.14 Земельного кодекса РФ, определяет порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В п. 6. ч. 1 ст. 39.14 Земельного кодекса РФ предусмотрена подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом, заявления о предоставлении земельного участка.

На основании ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии с п. 2 ст. 39.4. Земельного кодекса РФ, при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Статьей 39.16 Земельного кодекса РФ и пунктом 34 Постановления администрации города Сочи от 27.02.2015 года № 572 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов» установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов.

По гражданскому делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной ООО «Земельный геодезический центр», фактический земельный участок, расположенный при жилом доме с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с учетом расположения как уточненных границ смежных земельных участков, так и расположения правомерного жилого дома с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО по праву собственности, т.е. с исключением пересечения с уточненными границами смежных земельных участков, расположен в следующих границах: по границе с земельным участком с кадастровым номером №, с учетом поворотных точек – 31,1 м., 15,9 м., 36,71 м., 10,6 м., 1,5 м., 3,25 м., 2 м., 3,25м., 1,99 м., 3,25 м., 52,55 м., 3,25 м., 3,25 м., 3,25 м., 3,26м., 3,25м., 3,25м. Общая длина границы составляет: 181,61м. По границе с землями неразграниченной государственной или муниципальной собственности – 0,69 м. По границе с земельным участком с кадастровым номером №, с учетом поворотных точек – 2,52м., 3,25., 3,26 м., 3,26 м., 3,25 м., 3,24 м., 53,25 м., 11,.04 м. общая длины границы составляет: 83,07 м. По границе с землями неразграниченной государственной или муниципальной собственности, со стороны существующего проезда, с учетом поворотных точек – 24,57 м., 2,7 м. Общая длина составляет: 27,27 м. По границе с земельным участком с кадастровым номером №, с учетом поворотных точек – 8,95 м., 19,62м., 22,1 м., 2м., 14,29 м. Общая длина границы составляет: 31,06 м. По границе с землями неразграниченной государственной или муниципальной собственности, со стороны земельного участка с кадастровым номером №, с учетом поворотных точек – 16,63 м., 14,43 м. Общая длина границы составляет: 31,06 м. По границе с землями неразграниченной государственной или муниципальной собственности, со стороны земельного участка с кадастровым номером №, с учетом поворотных точек – 0,94м., 2,35 м. Общая длина границы составляет: 3,29 м.

Фактическая площадь земельного участка, при жилом доме с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с учетом расположения правомерного жилого дома с кадастровым номером № и с исключением пересечения с уточненными границами смежных земельных участков, составляет 510 кв.м.

Заключение экспертов оценивается судом в совокупности со всеми доказательствами по делу, которым оно не противоречит. Суд считает заключение экспертов обоснованным и объективным, содержащим полные ответы на поставленные вопросы.

Решением Городского Собрания Сочи от 23.12.2009 № 181 «Об установлении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Сочи, продаваемых собственникам зданий, строений, сооружений, находящихся на этих земельных участках» установлено, что цена земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Сочи, продаваемых собственникам зданий, строений, сооружений, находящихся на этих земельных участках установлена в размере 12 процентов от кадастровой стоимости земельных участков.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, а так же восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а так же иными способами предусмотренными законом.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании анализа материалов дела, с учетом заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО к Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи о восстановлении нарушенного права – удовлетворить в полном объеме.

Установить точные границы и площадь земельного участка, площадью 510 кв.м., расположенного при жилом доме с кадастровым номером №, имеющего следующие характеристики: территориальная зона «ОЦ1», площадь земельного участка 510 кв.м., категория земель: - «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», местоположение (адрес): <адрес>, соответствующие его фактическому местоположению, определенные в заключении судебной землеустроительной экспертизы ООО «Земельный геодезический центр» от 28.05.2018 года (графическое приложение №1) при этом, учесть указанные границы при исполнении межевого плана по образованию земельного участка.

Прохождение границ, при исполнении межевого плана по образованию земельного участка, расположенного при жилом доме с кадастровым номером №, имеющего следующие характеристики: территориальная зона «ОЦ1», площадь земельного участка 510 кв.м., категория земель: - «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: - «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», местоположение (адрес): <адрес>, считать согласно следующих координат характерных точек, в системе координат МСК-23:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При выполнении межевого плана по образованию земельного участка, расположенного при жилом доме с кадастровым номером №, площадью - 510 кв.м., согласование границ образуемого земельного участка, с правообладателями смежных земельных участков не требуется.

Доступ к образуемому земельному участку, расположенному при жилом доме с кадастровым номером №, осуществляется со стороны существующего проезда и <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Краснодарскому краю по заявлению ФИО поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, расположенный при жилом доме с кадастровым номером №, имеющий следующие характеристики: территориальная зона «ОЦ1», площадь земельного участка 510 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», местоположение (адрес): «<адрес>».

Обязать Департамент имущественных отношений администрации города Сочи заключить с ФИО договор купли-продажи земельного участка, расположенного при жилом доме с кадастровым номером №, имеющего следующие характеристики: территориальная зона «ОЦ1», общая площадь земельного участка 510 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», адрес: «<адрес>», без проведения торгов.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ФИО право собственности на земельный участок, расположенный при жилом доме с кадастровым номером №, имеющий следующие характеристики: территориальная зона «ОЦ1», общая площадь земельного участка 510 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью)», адрес: «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение одного месяца.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Адлерского района г. Сочи подпись Р.В. Язвенко