Решение № 12-116/2017 12-117/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 12-116/2017

Дело № 12-117/2017


Решение

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2017 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Шапин С.А., при секретаре Плужникове А.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение начальника ЦАФ АП в области дорожного движения ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области,

установил:

постановлением старшего инспектора ИАЗ ЦАФ АП в области дорожного движения ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением начальника ЦАФ АП в области дорожного движения ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 на постановление удовлетворена, постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФ АП в области дорожного движения ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением должностного лица ГИБДД, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит решение отменить, мотивируя тем, что, отменяя постановление и прекращая производство по делу, начальник ЦАФ АП в области дорожного движения ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области указал в решении на виновность другого лица в совершении административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени месте его проведения извещен, о причинах неявки не сообщил.

Рассмотрев доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением старшего инспектора ИАЗ ЦАФ АП в области дорожного движения ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением начальника ЦАФ АП в области дорожного движения ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 на постановление удовлетворена, постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФ АП в области дорожного движения ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Отменяя постановление в отношении ФИО1 и прекращая производство по делу, начальник ЦАФ АП в области дорожного движения ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области исходил из того, что в действиях последнего отсутствует состав административного правонарушения, поскольку транспортным средством в момент его фиксации управляло иное лицо – ФИО При этом в тексте данного решения указано, что в действиях ФИО усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ. То есть в названном решении содержатся выводы о виновности другого лица ФИО в нарушении требований Правил дорожного движения и совершении административного правонарушения.

Таким образом, вынесенное должностным лицом ГИБДД в отношении ФИО1 решение содержит в себе внутреннее противоречие, что является недопустимым.

По смыслу статей 24.1, 25.1 КоАП РФ постановление и решение по делу об административном правонарушении выносятся исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и не могут содержать выводов о виновности иных лиц в совершении других нарушений.

Таким образом, вывод о виновности ФИО в совершении административного правонарушения, сделан должностным лицом ГИБДД при рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление неправомерно, с выходом за рамки установленного статьей 26.1 КоАП РФ предмета доказывания по делу об административном правонарушении, и в условиях, когда в отношении ФИО дела об административном правонарушении не возбуждалось.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение должностного лица, вынесенное по жалобе на постановление в отношении ФИО1, не может быть признано законным и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение начальника ЦАФ АП в области дорожного движения ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по жалобе ФИО1 на постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФ АП в области дорожного движения ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, изменить, исключив из него выводы о наличии в действиях ФИО состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ.

В остальной части обжалуемое решение оставить без изменений.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>