Решение № 12-121/2025 12-3123/2024 от 10 марта 2025 г. по делу № 12-121/2025

УИД № 69RS0040-02-2024-006189-75

Дело № 12-121/2025


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

11 марта 2025 года город Тверь

Судья Центрального районного суда города Твери Давыденко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии города Твери от 30 сентября 2024 года №0321271324093088000001356 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии города Твери от 30 сентября 2024 года №0321271324093088000001356 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление административной комиссии. В обоснование доводов жалобы указала, что 11.09.2024 оплатила парковку своего автомобиля, но при оплате парковочного места в приложении указала неверно государственный регистрационный знак своего автомобиля, вместо госномера №, выбрала госномер №.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила суд их удовлетворить. Пояснила, что в личном кабинете у нее зарегистрировано два автомобиля с государственным регистрационным знаком № и государственным регистрационным знаком №, по ошибке она оплатила парковку за автомобиль с номером №. Оплата была произведена полностью в соответствии с правилами, что подтверждается справкой по операции Сбербанка от 11.09.2024 и отчетом по парковочному счету за период с 01.06.2024 по 30.09.2024.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Статьей 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой на платной основе в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, что влечет наложение административного штрафа на граждан, на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что: 11.09.2024 в период с 11:13:58 до 13:44:58 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> от Студенческого пер. до ул. Трехсвятской было размещено транспортное средство марки НИССАН КАШКАЙ, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1 на праве собственности, без внесения платы, установленной п. 2, п. 3 Постановления администрации города Твери от 01 апреля 2015 года № 439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери», то есть с нарушением п. 1 Постановления администрации города Твери от 01 апреля 2015 года № 439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери» и Порядка оплаты за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения города Твери.

Факт размещения транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой на платной основе в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, без оплаты парковки в течение указанного в постановлении времени подтверждается данными фотофиксации, выполненной с помощью специального технического средства Дозор М3 идентификатор № 01-АА117, свидетельство о поверке действительно до 19.09.2024.

Постановлением администрации города Твери от 01 апреля 2015 года №439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери» созданы для использования парковки (парковочные места) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери, установлена плата за пользование парковочными местами платной парковки, время действия платной парковки, утвержден порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения города Твери.

В соответствии с пунктами 1.5, 1.6, 1.6-I Приложения № 2 к Постановлению администрации города Твери от 1 апреля 2015 года № 439 «Порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения города Твери», если иное не предусмотрено настоящим Порядком, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату времени размещения транспортного средства на платной парковке с помощью банковской карты через паркомат, с помощью SMS-сообщения, с помощью мобильного приложения, с помощью Web-портала или через терминал.

Оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки не взимается, если транспортное средство покинуло парковочное место платной парковки до истечения тридцати минут с момента въезда на парковочное место.

Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано покинуть платную парковку в течение пяти минут после окончания оплаченного времени размещения транспортного средства.

Оплата времени размещения транспортного средства на платных парковках возможна путем осуществления постоплаты парковочной сессии до 23 часов 59 минут текущих суток с момента въезда на парковочное место. Оплата в таком случае производится путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на информационном ресурсе Тверского парковочного пространства (http://tverparking.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием времени постановки транспортного средства на парковочное место и времени оставления парковочного места.

Невыполнение требований, указанных в пунктах 1.3 - 1.6-I настоящего Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Из представленных заявителем документов следует, что ФИО1 принадлежат два автомобиля с государственным регистрационным знаком № и государственным регистрационным знаком № (свидетельства о регистрации ТС № и №). Указанные транспортные средства зарегистрированы в мобильном приложении ФИО1

В соответствии с представленной справкой по операции Сбербанка от 11.09.2024 и отчетом по парковочному счету, 11.09.2024 была произведена оплата за парковку в размере 229,63 руб. за период с 10:37 до 18:08 за автомобиль с государственным регистрационным знаком №.

По запросу суда МБУ «Зеленстрой» и административная комиссия г. Твери представили информацию о том, что в результате хакерской атаки 29-30.10.2024 года база данных постановлений по делам об административных правонарушений, вынесенных в режиме автоматической фиксации, выявленных административных правонарушений, в том числе информация об оплатах, полностью уничтожена без возможности восстановления.

Таким образом, не доверять показаниям и представленным документам ФИО1 по обстоятельствам дела у суда оснований не имеется.

При оплате парковочного места ФИО1 указан неверный государственный регистрационный знак транспортного средства, в связи с чем, она, как владелец транспортного средства, была привлечена к административной ответственности.

При установленных обстоятельствах судья приходит к выводу о доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

Однако полагаю, что имеются основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признании совершенного административного правонарушения малозначительным.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценив характер и степень общественной опасности административного правонарушения, исходя из фактических обстоятельств дела, отсутствия вредных последствий административного правонарушения, целей и общих правил назначения наказания, принимая во внимание, что выявленное нарушение не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам граждан, общества, государства, судья приходит к выводу о малозначительном характере административного правонарушения, совершенного ФИО1

На основании изложенного, полагаю возможным в силу ст. 2.9 КоАП РФ прекратить производство по делу за малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии города Твери от 30 сентября 2024 года №0321271324093088000001356 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Давыденко