Решение № 12-832/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 12-832/2025

Дело № 12-832/2025

УИД: 59RS0004-01-2025-005697-89


Р Е Ш Е Н И Е

22 октября 2025 года город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И., рассмотрев жалобу ФИО2 ФИО3 на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ года в период времени с 09:44:47 часов до 11:38:45 часовна территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> в районе <Адрес>, размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ФИО2, без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № «Осоздании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26 апреля 2022 года № 78.

ФИО2 ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО2 обратился с жалобой об отмене постановления, в связи с тем, что производил высадку либо посадку пассажира, что не является парковкой. Заполненное постановление на сайте «Госуслуги» отсутствует, в личном кабинете «Парковочного пространства Перми» штраф не отражается.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ после высадки пассажира на парковочном месте находился менее 20 минут, при повторной фиксации нарушения он осуществил посадку пассажира, что не является парковкой. Факт владения, управления транспортным средством не оспаривал. Пояснил, что согласно свидетельству транспортного средства, транспортное средство зарегистрировано по предыдущему адресу его регистрации по месту жительства: <Адрес> с заявлением об изменении адреса регистрации в ГИБДД не обращался.

Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, обозрев видеозапись с места совершения нарушения, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 утверждены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: <Адрес> в районе <Адрес>. Парковочные места, расположенные по <Адрес> от <Адрес> до <Адрес>, являются парковкой вдоль проезжей части и относятся к тарифной зоне №, размер платы, за пользование которой составляет 20 рублей в час.

Решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2022 года № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее - Положение).

Согласно п. 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку.

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Факт совершения правонарушения подтверждается: реестром заказов, подтверждающий отсутствие оплаты парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о поверке комплекса программно-аппаратного с фото- и видеофиксациейот ДД.ММ.ГГГГ; паспортом комплекса программно-аппаратного с фото-видеофиксацией «Дозор-М3» АНБЕ.402169.010 ФО; руководством по эксплуатации комплекса программно-аппаратного с фото-видеофиксацией «Дозор-М3» АНБЕ.402169.010 РЭ; маршрутом движения мобильного комплекса фотовидеофиксации, контролирующих использование парковок общего пользования местного значения <Адрес>; дислокацией дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: <Адрес> в районе <Адрес>; фото и видеоматериалами, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09:44:47 часов до 11:38:45 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> в районе <Адрес>, размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО2, без внесения оплаты; постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован комплексомпрограммно-аппаратным с фото-видеофиксацией «Дозор-М3», заводской номер №-АА077, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/24-11-2023/297140204 от ДД.ММ.ГГГГ, действительным до ДД.ММ.ГГГГ, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Согласно руководства по эксплуатации и паспорта комплекса измерительного с видеофиксацией«Дозор-М3», маршрута движения комплексов фотовидеофиксации, контролирующих использование парковок общего пользования местного значения города Перми специальное техническое средство «Дозор-М3» работало в автоматическом режиме. Оснований не доверять работе указанного комплекса, представленным доказательствам, не имеется.

В качестве собственника транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № при фиксации его видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован ФИО2, которым факт владения данным транспортным средством не оспаривается.

Из смысла примечания к ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Доказательства оплаты парковки за размещение транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09:44:47 часов до 11:38:45 часов по адресу: <Адрес>, ФИО1 в нарушение ст. 1.5 КоАП РФ не представлены.

Доводы заявителя о том, что при остановке транспортного средства на парковке осуществлялась высадка либо посадка пассажира, не превышающая 5 минут, опровергаются представленными Административной комиссией фото- и видеоматериалами, согласно которым транспортное <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № находилось в одном и том же месте в 09:44:47 часов и в 11:38:45 часов.

Согласно сведений отдела контроля и автоматизированного управления дорожного движения ГКУ «Центр безопасности дорожного движения <Адрес>» и ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краюперемещения транспортного средства с государственным регистрационным знаком № по территории <Адрес>, вопреки доводов заявителя, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09:44:47 часов до 11:38:45 часов не зафиксировано.

Копия постановления административным органом вопреки доводов жалобы направлялась в адрес ФИО2 по адресу постановки транспортного средства на учет, почтовое отправление возвращено в адрес отправителя. Обязанности по размещению постановления на сайте «Госуслуги»,в личном кабинете «Парковочного пространства Перми» нормы КоАП РФ не содержится.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, административный штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на дату совершения правонарушения ФИО2 являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, в связи с чем, действия ФИО2 верно квалифицированы по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, повторное привлечение за невнесение платы за парковку, оснований для признания, допущенного административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Постановление вынесено в соответствии со ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись

Копия верна. Судья О.И. Ошвинцева