Решение № 12-156/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 12-156/2018

Дело № 12-156/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<...> 03 мая 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Гунгера Ю.В.

при секретаре Потаниной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Персонал-Технологии» ФИО1 на постановление о назначении административного наказания от 09 февраля 2018 года о привлечении директора ООО «Персонал-Технологии» ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава правонарушения (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области № от 09 февраля 2018 года директор ООО «Персонал-Технологии» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой на постановление, в обоснование указав, что директор ООО «Персонал-Технологии» ФИО1 не получала никаких уведомлений о приведении в соответствие сведений в ЕГРЮЛ до 19.01.2018 г., не получала уведомлений о составлении протокола об административном правонарушении. Директора ООО «Персонал-Технологии» ФИО1 не уведомляли ни о составлении протокола об административном правонарушении, ни о вынесении постановления о назначении административного наказания. Не извещение в установленном порядке об имеющемся административно производстве лишило ФИО1 возможности воспользоваться правами, предусмотренными законом. В случае, если несмотря на вышеизложенное суд придет в выводу о наличии оснований для привлечения директора ООО «Персонал-Технологии» ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, директор ООО «Персонал-Технологии» ФИО1 просит принять во внимание отсутствие с ее стороны умысла на нарушение требований действующего законодательства РФ и прекратить производство по административному делу в связи с малозначительностью.

Директор ООО «Персонал-Технологии» ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежаще.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала доводы апелляционной жалобы, при этом, просила в случае наличия состава снизить назначенное наказание до предупреждения с учетом ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В своем письменном отзыве представитель Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области возражал против удовлетворения жалобы.

Исследовав также материалы дела, суд приходит к следующему.

Диспозиция ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, по указанной выше статье подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 09 февраля 2018 года (л.д. 13-14), постановлением о назначении административного наказания № от 09 февраля 2018 года (л.д. 15-16), протоколом осмотра объекта недвижимости от 23 ноября 2017 года (л.д. 23), уведомлением МИФНС № 12 по Омской области о необходимости представления достоверных сведений от 18 декабря 2017 года (л.д. 17-19).

Доводы жалобы о том, ФИО1 не получала почтовых уведомлений не нашли своего подтверждения, поскольку налоговым огранном приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии уведомлений о приведении в соответствие сведений в ЕГРЮЛ, о составлении протокола и постановления об административном правонарушении (л.д. 10-12, 20-22) по надлежащему адресу.

В судебном заседании установлено, что на основании решения № единого участника ООО «Персонал-Технологии» от 30.03.2018 года, адрес изменен адрес местонахождения Общества на: <адрес>, 09.04.2018 года данные изменения внесен в Единый государственный реестр юридических лиц.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения судом не усматривается.

Санкцией ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что директор ООО «Персонал-Технологии» ФИО1 ранее не подвергалась административным взысканиям. Административное правонарушение совершено впервые, отягчающие обстоятельства отсутствуют.

Анализируя доводы жалобы в совокупности с имеющимися доказательствами в деле, суд полагает необходимым внести в постановление изменение в части назначенного наказания.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания учитываются смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

ООО «Персонал-Технологии» является субъектом малого и среднего предпринимательства.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса (ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Исходя из ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Совершенное ФИО1 правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба.

Вместе с тем, статья 14.25 КоАП РФ не относится к перечню статей, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание по которым не может быть заменено с административного штрафа на предупреждение.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание признание вины лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, суд полагает возможным снизить размер назначенного наказания до предупреждения.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления о привлечении к административной ответственности, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области № от 09 февраля 2018 года в отношении директора ООО «Персонал-Технологии» ФИО1 изменить, снизив размер назначенного наказания до предупреждения, в остальном постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Ю.В. Гунгер