Постановление № 5-41/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 5-41/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Турочакского районного суда Республики Алтай Долматова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, состоящего на миграционном учете по <адрес>, фактически проживающего по <адрес>, разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации не имеющего, в браке не состоящего,

установил:

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником миграционного пункта МО МВД России «Турочакский» ФИО2 выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на основании загранпаспорта гражданина Узбекистана серия №, выданного Каганским ГРОВД Бухарской области Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, с целью въезда «Частный» через КПП «Кулунда – 1» на автомобильном транспорте.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. По окончании срока постановки на миграционный учет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации, и в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> в <адрес> Республики Алтай. Законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имеет, таким образом, ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, допустив нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Должностным лицом составлен протокол по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 просил назначить административное наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, дополнительно пояснив, что не имел денежных средств, чтоб в установленный срок оформить все необходимые документы, подтверждающие законность его пребывания на территории Российской Федерации, просил в отношении него не применять административное выдворение, так как он самостоятельно выедет за пределы Российской Федерации, для чего у него имеются необходимые денежные средства.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему выводу по нижеизложенным основаниям.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или Международным договором Российской Федерации.

Согласно миграционной карте серии № на имя ФИО1, последний прибыл на территорию Российской Федерации КПП «Кулунда – 1» ДД.ММ.ГГГГ с частной целью визита. Срок пребывания в Российской Федерации указан до ДД.ММ.ГГГГ, отметок о выезде с территории Российской Федерации не имеется.

Как усматривается из загранпаспорта гражданина Узбекистана серии №, выданного Каганским ГРОВД Бухарской области Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, последнему разрешено временное проживание на территории Российской Федерации на срок до ДД.ММ.ГГГГ на основании решения УФМС России по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно досье иностранного гражданина ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ период регистрации его пребывания на территории Российской Федерации соответствует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Иных доказательств, подтверждающих предусмотренные федеральным законодательством основания нахождения иностранного гражданина ФИО1 в Российской Федерации, в судебном заседании представлено не было.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением в протоколе об административном правонарушении, рапортом начальника миграционного пункта МО МВД России «Турочакский» от ДД.ММ.ГГГГ, досье иностранного гражданина на ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой серии 0113 № на имя ФИО1

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

На территории Российской Федерации ФИО1 каких-либо устойчивых семейных связей не имеет.

Санкция ч. 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер допущенного нарушения, личность виновного, его имущественное положение, а именно отсутствие постоянного заработка, исходя из действительной необходимости применения меры ответственности за совершенное административное правонарушение, соразмерности его целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает, что ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья полагает необходимым административное наказание в виде административного выдворения назначить в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации в связи с тем, что у ФИО1 отсутствует постоянный заработок и денежные средства, необходимые для выезда за пределы Российской Федерации, что ранее послужило основанием для нарушения ФИО1 срока пребывания в Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 состоит на миграционном учете по <адрес> в <адрес>, а фактически проживает без регистрации по <адрес> Республики Алтай, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в соответствии с ч. 5 ст. 3.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поместить ФИО1 в специальное учреждение содержания иностранных граждан ГУ МВД по Алтайскому краю, расположенному по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1., 3.2., 4.1., 23.1., 26.11., 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления о выдворении поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Алтайскому краю, расположенному по адресу: <адрес>.

Штраф подлежит перечислению: Наименование получателя платежа: УФК по Республике Алтай (МВД по Республике Алтай), ИНН <***>, Код ОКТМО 84701000, номер счета получателя платежа 40101810500000010000, наименование банка: отделение НБ-Республика Алтай, БИК 048405001, КБК 18811640000016032140, УИН 18811049990009332270.

Разъяснить ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Турочакского районного суда Республики Алтай по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления поручить службе судебных приставов-исполнителей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Н.И. Долматова