Решение № 2-331/2026 2-331/2026(2-6130/2025;)~М-4541/2025 2-6130/2025 М-4541/2025 от 7 мая 2026 г. по делу № 2-331/2026

Дело № 2-331/2026 (2-6130/2025;) УИД 53RS0022-01-2025-009220-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2026 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глумсковой В.Д.,

с участием представителя истца общества с ограниченной ответственностью "ВСМ Две Столицы" ФИО1, представитель ответчика ФИО2 и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВСМ Две Столицы" к ФИО5 ФИО10 об изъятии земельного участка и строений для государственных нужд,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ВСМ Две Столицы" (далее также Общество) обратилось в суд с иском к ФИО2 об изъятии для нужд Российской Федерации в целях размещения объекта федерального транспорта: «Создание высокоскоростной железнодорожной магистрали Санкт-Петербург - Москва (участок Крюково (Алабушево) - Обухово)» (2 этап - Строительство участка Великий Новгород ВСМ (искл.) - Валдай ВСМ (искл.)) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1968 кв.м, расположенного по адресу: Новгородская область, район Новгородский, Трубичинское сельское поселение, д. Теремец, категории «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», с расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером № и баней с кадастровым номером №; установлении суммы возмещения за изымаемый земельный участок с расположенным на нем объектом недвижимого имущества в соответствии с отчетом об оценке № 1608ОН/13а-03-25 от 25 апреля 2025 года, выполненным независимой оценочной компанией ООО «ТДИ» в размере 21 547 400 руб.

В обоснование требований указано, что на основании Схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 года № 384-р, и документации по планировке территории, утвержденной распоряжением Росжелдора от 30 августа 2024 года № АБ-8601-р, по ходатайству Общества, Росжелдором принято распоряжение от 08 ноября 2024 года № АБ-1201-р «Об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации в целях обеспечения размещения объекта: «Создание высокоскоростной железнодорожной магистрали Санкт-Петербург - Москва (участок Крюково (Алабушево) - Обухово)» (2 этап - Строительство участка Великий Новгород ВСМ (искл.) - Валдай ВСМ (искл.)). В соответствии с приложением к Распоряжению об изъятии, в границах зоны планируемого размещения ВСМ, подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номером № площадью 1968 кв.м, с расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером № и нежилой баней с кадастровым номером №.

Определением суда от 18 сентября 2025 года (протокольная форма) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 - ФИО4 в судебном заседании исковые требования в части изъятия недвижимого имущества признал, просил установить стоимость возмещения в соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы.

Ответчик ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В развитие предписаний статьи 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения, Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает запрет принудительного изъятия имущества у собственника, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд) (подпункт 3.2 пункта 2 статьи 235). При этом в силу пункта 1 статьи 279 данного Кодекса изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Исходя из этого, правовую основу регулирования отношений, связанных с изъятием недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд, составляют находящиеся в системной связи нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации, что объективно обусловлено правовой и природной связью земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости и находит свое воплощение, в том числе, в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, закрепляющем в качестве принципа земельного законодательства единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 февраля 2019 года N 9-П).

В соответствии с положениями статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2). Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Статья 49 Земельного кодекса Российской Федерации к государственным или муниципальным нуждам относит, в том числе, строительство, реконструкцию перечисленных в пункте 2 этой статьи объектов государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов. Иные основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд могут устанавливаться федеральными законами (пункт 3).

Как указано в пункте 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В силу пункта 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации по общему правилу изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Согласно пункту 4 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 данного кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации.

Перечень организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд в соответствии с пунктом 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2015 года N 442 такой перечень утвержден.

В силу пункта 1 названного перечня к организациям, имеющим право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд, отнесены организации, являющиеся субъектами естественных монополий, в случае изъятия земельных участков для размещения обеспечивающих деятельность этих организаций следующих объектов федерального значения: инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования.

Согласно пункту 2 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно пункту 2 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 этой статьи последствия (например, переход права собственности) наступают только после предоставления указанного возмещения.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, организации, которая подала ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества (пункт 4 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, как следует из указанных выше нормативных положений, принятие решения об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд допускается наряду с изъятием земельных участков по ходатайству в том числе организаций - субъектов естественных монополий, которые в случае неполучения от правообладателя изымаемого объекта недвижимого имущества в определенный срок (90 дней) подписанного соглашения вправе обратиться в суд с требованием о принудительном изъятии расположенных на земельном участке объектов недвижимого имущества с выплатой возмещения в денежной форме.

Как указано в определении Конституционного суда Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 3214-О вопросы использования земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, тесно связаны с решениями, принимаемыми органами публичной власти в градостроительной сфере, в частности при осуществлении ими полномочий по комплексному социально-экономическому развитию территорий. Такие решения должны быть направлены в первую очередь на обеспечение прав граждан на благоприятные условия жизни, на транспортную доступность и удобство расположения образовательных, медицинских учреждений, организаций торговли, культуры, физкультурно-спортивных организаций и т.п., т.е. прав, которые хотя непосредственно в Конституции Российской Федерации и не названы, но тем не менее предопределены такими закрепленными в ней в качестве элементов конституционно-правового статуса личности правами, как право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27, часть 1), право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 41, часть 1), право на благоприятную окружающую среду (статья 42) и др. (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 6 октября 2015 года N 2317-О).

В силу этого правовое регулирование отношений в сфере градостроительства и землепользования должно осуществляться на основе конституционных предписаний с учетом необходимости согласования публичных и частных интересов (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 6 ноября 2003 года N 387-О, от 15 июля 2010 года N 931-О-О и от 25 февраля 2016 года N 242-О).

Действующее законодательство о градостроительной деятельности состоит из Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также из других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и прочих нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы, регламентирующие градостроительную деятельность, которые не могут противоречить данному Кодексу. Указанное законодательство регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (статья 3 и часть 1 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации). При этом нормативное регулирование застройки территорий городских и сельских поселений, как следует из Градостроительного кодекса Российской Федерации, должно осуществляться в соответствии с данным Кодексом и основанными на его положениях актами территориального планирования и градостроительного зонирования.

Территориальное планирование, под которым в данном Кодексе понимается планирование развития территорий (пункт 2 статьи 1), направлено на определение их назначения исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; к документам территориального планирования относятся схемы территориального планирования и генеральные планы (части 1, 10 и 11 статьи 9).

Согласно статье 19 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" по 31 декабря 2033 года особенности изъятия земельных участков в целях строительства, реконструкции объектов, предназначенных для реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливаются указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 254-ФЗ, перечень объектов инфраструктуры, в целях создания которых указанным законом установлены специальные нормы в области земельного и градостроительного законодательства, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2020 года N 2278-р "Об утверждении Перечня объектов инфраструктуры, в отношении которых применяются особенности, установленные Федеральным законом N 254-ФЗ, указанный закон применяется к объектам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, проектируемым в их составе объектам капитального строительства, подлежащим строительству (реконструкции) при размещении таких объектов объектам инженерной инфраструктуры, электрическим сетям и сетям связи, перечисленным (указанным) в комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах, федеральной адресной инвестиционной программе, ведомственных целевых программах Российской Федерации, государственных программах субъектов Российской Федерации, ведомственных целевых программах субъектов Российской Федерации, адресных инвестиционных программах субъектов Российской Федерации, долгосрочной программе развития открытого акционерного общества адрес, инвестиционной программе открытого акционерного общества адрес.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона N 254-ФЗ, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

Приведенное правовое регулирование предполагает, что предоставление лицу, осуществляющему пользование земельным участком и расположенными на нем объектами недвижимого имущества, вытекающих из статьи 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации гарантий в рамках установленной законом процедуры изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд и отчуждения в связи с этим расположенных на нем объектов недвижимого имущества возможно лишь при условии наличия у такого лица права собственности или иного предусмотренного законом права (в частности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды, безвозмездного пользования) на изымаемый земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, схемой территориального планирования Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 года № 384-р, предусмотрено строительство высокоскоростной (специализированной) железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург со строительством и реконструкцией станций, раздельных пунктов с путевым развитием (Центральный, Северо-Восточный, Северный, Зеленоградский административные округа г. Москвы, городские округа Химки, Солнечногорск, Клин Московской области, Конаковский, Калининский, Торжокский, Спировский, Бологовский муниципальные районы, Вышневолоцкий городской округ Тверской области, ФИО6, ФИО7, Новгородский муниципальные районы Новгородской области, Тосненский район Ленинградской области, Пушкинский, Колпинский, Фрунзенский, Невский, Центральный районы г. Санкт-Петербурга), (пункт 1 подраздела 1 «Железнодорожный транспорт») в том числе: строительство пассажирских станций: ФИО8 ВСМ пропускной способностью 104 пары поездов в сутки (Ленинградская область, Тосненский муниципальный район); Великий Новгород ВСМ пропускной способностью 96 пар поездов в сутки (Новгородская область, Новгородский муниципальный район); Окуловка ВСМ пропускной способностью 104 пары поездов в сутки (Новгородская область, ФИО6 муниципальный район), (подпункт 2 пункта 1 подраздела 1 «Железнодорожный транспорт»).

Президентом Российской Федерации по итогам совещания по вопросу строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург, состоявшегося 15 февраля 2024 года утвержден перечень поручений, в том числе, правительству Российской Федерации поручено обеспечить формирование перечня земельных участков, необходимых для реализации проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали, и принять решение об их использовании в этих целях; правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали, - рассмотреть вопрос о строительстве в необходимом количестве объектов транспортной инфраструктуры, обеспечивающих при реализации проекта по строительству этой магистрали сохранение уровня транспортной связанности в пределах территорий субъектов Российской Федерации; правительству Российской Федерации совместно с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" - обеспечить в рамках инвестиционной программы указанного общества проектирование всех этапов работ по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали исходя из необходимости получения до 1 июля 2025 года положительного заключения федерального автономного учреждения "Главное управление государственной экспертизы" на проектную документацию и оценки достоверности сметной стоимости по всем этапам строительства.

Согласно пункту 5.3.19 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 397 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта" к компетенции Федерального агентства железнодорожного транспорта (РОСЖЕЛДОР) относится принятие решений о резервировании земель и об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях развития сети железных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также обеспечение необходимых действий, связанных с изъятием указанных земельных участков, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от 30 августа 2024 года N АБ-860-р, утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для размещения объекта «Создание высокоскоростной железнодорожной магистрали Санкт-Петербург – Москва (Участок Крюково (Алабушево) – Обухово)» (2 этап – Строительство участка Великий Новгород ВСМ (искл.) - Валдай ВСМ (искл.)».

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 05 июня 2024 года N 1397-р заключено концессионное соглашение о финансировании, создании, эксплуатации инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта общего пользования от станции Крюково (Алабушево) до станции Санкт-Петербург-Главный, приобретении и эксплуатации высокоскоростного железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозки пассажиров и (или) багажа на созданной инфраструктуре по маршруту "Москва - Санкт-Петербург", с ООО «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ» без проведения конкурса в соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях".

В соответствии с Распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от 08 ноября 2024 года № АБ-1201-р "Об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации в целях обеспечения размещения объекта: «Создание высокоскоростной железнодорожной магистрали Санкт-Петербург – Москва (Участок Крюково (Алабушево) – Обухово)» (2 этап – Строительство участка Великий Новгород ВСМ (искл.) - Валдай ВСМ (искл.)» изъятию для государственных нужд подлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1968 кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; жилой дом с кадастровым номером № площадью 242,2 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 57,3 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>

<адрес>

Распоряжение Федерального агентства железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от 08 ноября 2024 года № АБ-1201-р об изъятии спорного имущества было принято в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в рамках его компетенции, на основании ходатайства об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд ООО «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ».

Ответчик был уведомлен истцом о принятом распоряжении от 08 ноября 2024 года № АБ-1201-р в соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации путем направления проекта соглашения и отчета об оценке 23 июня 2025 года.

Ответчик соглашение об изъятии в течение установленного действующим законодательством срока не подписала, не соглашаясь со стоимостью изымаемых у нее объектов недвижимости.

Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Разрешая спор по существу, суд, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, установив, что предусмотренный законом срок заключения направленного истцом в адрес ответчика соглашения истек, ответчик соглашение не заключил, приходит к выводу о том, что требования истца об изъятии принадлежащего ответчику недвижимого имущества подлежат удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нее недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из положений данной правовой нормы следует, что рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные собственнику земельного участка в связи с его изъятием, являются составными частями выкупной цены изымаемого земельного участка.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Статьей 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации установлены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 1 данной статьи размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Стороной истца суду представлен Отчет об оценке от 25 апреля 2025 года № 1608ОН/2а-03-25, выполненному независимой оценочной компанией ООО "ТДИ", согласно которому по состоянию на 28 марта 2025 года общий размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество составляет 21 547 400 руб., в том числе, рыночная стоимость прав на земельный участок – 529 000 руб., рыночная стоимость прав на жилой дом – 13 947 000 руб., рыночная стоимость прав на нежилое здание – 2 383 700 руб., убытки, подлежащие возмещению в связи с изъятием объектов недвижимости – 4 687 700 руб.

Не согласившись с представленным заключением, ответчик представил отчет N 5/07 от 15 июля 2025 года, составленный независимой оценочной компанией ООО «Аудит-Оценка», согласно которому общий размер возмещения за изымаемые у ответчика объекты недвижимого имущества составляет 23 580 000 руб. из них: рыночная стоимость земельного участка – 836 000 руб., рыночная стоимость жилого дома – 20 237 000 руб., рыночная стоимость нежилого здания – 2 507 000 руб. С суммой убытков, предложенной истцом, сторона ответчика согласилась.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3).

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

При наличии в материалах дела двух отчетов об оценке имеющих противоречия в части рыночной стоимости изымаемых у ответчика объектов недвижимости, принимая во внимание, что для правильного и всестороннего рассмотрения дела необходимы специальные познания, в соответствии со статьей 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом по ходатайству представителя ответчика назначена по делу оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Лаборатория независимой экспертизы и оценки «Гудвил».

Согласно заключению эксперта ООО «Лаборатория независимой экспертизы и оценки «Гудвил» от 16 марта 2026 года № 374/16 рыночная стоимость объектов недвижимости определена экспертом в следующих размерах:

- земельного участка с кадастровым номером № в размере 789 000 руб.,

- жилого дома с кадастровым номером № в размере 16 408 000 руб.,

- нежилого здания с кадастровым номером № в размере 2 827 000 руб.

Определяя размер выкупной стоимости спорных земельных участков, суд принимает в качестве допустимого доказательства заключение судебной оценочной экспертизы ООО «Лаборатория независимой экспертизы и оценки «Гудвил».

При том, представленный стороной истца отзыв генерального директора независимой оценочной компании ООО "ТДИ" от 30 марта 2026 года оценивается судом критически, поскольку указанный отзыв по существу является рецензией на заключение судебной экспертизы, выводы специалиста о допущенных судебным экспертом нарушениях при производстве судебной экспертизы являются субъективным мнением специалиста, выводы судебной экспертизы не порочат. Кроме того, отзыв генерального директора независимой оценочной компанией ООО "ТДИ" сводится к критике экспертного исследования и состоит из перечня формальных недостатков заключения эксперта, при этом не содержит научно обоснованных доводов о том, что у эксперта имелись основания для иного вывода, при этом указанные формальные недочеты не свидетельствуют о недостоверности проведенного экспертного исследования.

Нарушений при производстве экспертизы требований Федерального закона от 31 мая 2002 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", статей 79, 84 - 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые бы свидетельствовали о недостоверности и недопустимости заключения судебной экспертизы не установлено. Заключение эксперта содержит все предусмотренные законодательством разделы и сведения и включает в себя общую информацию, идентифицирующую объект оценки, результаты оценки, полученные при применении использованных оценщиком подходов и методов оценки, мотивированные выводы, заключение об итоговой величине стоимости объектов оценки, применяемые стандарты оценочной деятельности. В заключении экспертом проведены как количественные, так и качественные характеристики объектов оценки; в заключении имеются фотографические таблицы, проведен непосредственный осмотр объектов оценки. Экспертиза проведена экспертом, который имеет необходимую квалификацию и значительный стаж работы, специальные знания, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данное экспертное заключение полностью соответствует требованиям законодательства, содержит подробное описание проведенного исследования, ответы на поставленные судом вопросы, является достаточно ясным, полным, содержащим конкретные мотивированные выводы, основанные на анализе всех имеющихся в деле доказательств.

Ссылки представителя истца на то, что в качестве объектов-аналогов для оценки экспертом взяты неравнозначные объекты недвижимости, которые отличаются от спорных объектов, суд отклоняет, так как указанные отличия объектов-аналогов являются несущественными, по ценообразующим факторам объекты избраны верно.

Кроме того, как следует из пункта 4 раздела II ФСО V, утв. Приказом Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 года N 200 "Об утверждении федеральных стандартов оценки и о внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России о федеральных стандартах оценки", сравнительный подход (который избрал эксперт) представляет собой совокупность методов оценки, основанных на сравнении объекта оценки с идентичными или аналогичными объектами (аналогами). Т.е. аналог, заведомо отличается по своим параметрам от объекта оценки. Согласно пунктам 5, 10 раздела II ФСО V степень сопоставимости аналогов с объектом оценки (значимость сравнительного подхода тем выше, чем ближе аналоги по своим существенным характеристикам к объекту оценки и чем меньше корректировок требуется вносить в цены аналогов). В рамках сравнительного подхода при выборе аналогов следует использовать при проведении анализа наиболее сопоставимые аналоги для того, чтобы вносить меньше корректировок.

При таком положении суд исходит из того, что никаких объективных доказательств, которые вступали бы в противоречие с заключением эксперта ООО «Лаборатория независимой экспертизы и оценки «Гудвил» и давали бы основания для сомнения в изложенных в нем выводах, суду в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ стороной истца не представлено.

Оснований для удовлетворения ходатайства стороны истца и вызова в судебное заседание эксперта ФИО9, судом не усмотрено, поскольку заключение эксперта дополнительных разъяснений не требует. Каких-либо сомнений в обоснованности экспертного заключения или наличия противоречий в его выводах не имеется.

В связи с изложенным, суд при определении размера возмещения за изымаемые земельный участок, жилой дом и нежилое строение, в части рыночной стоимости объектов недвижимости заключение эксперта ООО «Лаборатория независимой экспертизы и оценки «Гудвил» от 16 марта 2026 года № 374/16, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 789 000 руб., рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером № - 16 408 000 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № - 2 827 000 руб., а в части убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием объектов недвижимости, – отчет об оценке 25 апреля 2025 года № 1608ОН/2а-03-25, выполненный независимой оценочной компанией ООО "ТДИ", согласно которому размер убытков составляет 4 687 700 руб.

Стороной ответчика суду представлены реквизиты для перечисления Обществом денежных средств в качестве возмещения за изымаемые объекты недвижимости, в связи с чем, принимая решение о частичном удовлетворении требований истца, суд считает возможным установить следующие условия возмещения: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается обществом с ограниченной ответственностью «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ» в течение 20 (двадцати) рабочих дней после вступления решения суда в законную силу путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО2 по следующим банковским реквизитам: <данные изъяты>; ФИО2 обязана освободить объекты недвижимости от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации. В случае нарушения указанного срока, общество с ограниченной ответственностью «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ» и/или уполномоченный исполнительный орган власти и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное собственное имущество и имущество иных лиц.

Настоящее решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО5 ФИО11 (СНИЛС №) на изымаемые земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1968 кв.м, расположенный по адресу: Новгородская область, район Новгородский, Трубичинское сельское поселение, д. Теремец, категории «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства»; жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 242,2 кв.м, расположенный по адресу: Новгородская область, район Новгородский, Трубичинское сельское поселение, д. Теремец; нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 57,3 кв.м, расположенное по адресу: Новгородская область, район Новгородский, Трубичинское сельское поселение, д. Теремец, и основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на изымаемые земельный участок с кадастровым номером № площадью 1968 кв.м, расположенный по адресу: Новгородская область, район Новгородский, Трубичинское сельское поселение, д. Теремец, категории «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства»; жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 242,2 кв.м, расположенный по адресу: Новгородская область, район Новгородский, Трубичинское сельское поселение, д. Теремец; нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 57,3 кв.м, расположенное по адресу: Новгородская область, район Новгородский, Трубичинское сельское поселение, д. Теремец.

Разрешая вопрос о распределении судебных издержек по оплате судебной экспертизы применительно к положениям статей 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом состоявшегося по делу судебного постановления о частичном удовлетворении исковых требований, исходя из того, что проведенная по делу судебная экспертиза признана допустимым и достоверным доказательством, положена в основу судебного постановления в части оспариваемой ответчиком рыночной стоимости объектов недвижимости, согласно чеку по операции ПАО Сбербанк от 29 августа 2025 года ФИО2 оплачена экспертиза в размере 100 000 рублей, суд приходит к выводу о том, что с Общества в пользу ФИО2 подлежат взысканию расходы, понесенные на оплату судебной экспертизы, в размере 100 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу Общества надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ВСМ Две Столицы" к ФИО5 ФИО12 об изъятии земельного участка и строений для государственных нужд – удовлетворить частично.

Изъять у ФИО5 ФИО13 (СНИЛС №) для нужд Российской Федерации в целях размещения объекта федерального транспорта: «Создание высокоскоростной железнодорожной магистрали Санкт-Петербург - Москва (участок Крюково (Алабушево) - Обухово)» (2 этап - Строительство участка Великий Новгород ВСМ (искл.) - Валдай ВСМ (искл.)):

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1968 кв.м, расположенный по адресу: Новгородская область, район Новгородский, Трубичинское сельское поселение, д. Теремец, категории «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства»;

- жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 242,2 кв.м, расположенный по адресу: Новгородская область, район Новгородский, Трубичинское сельское поселение, д. Теремец;

- нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 57,3 кв.м, расположенное по адресу: Новгородская область, район Новгородский, Трубичинское сельское поселение, д. Теремец.

Установить сумму возмещения за изымаемое у ФИО2 недвижимое имущество в размере 24 711 700 руб.

Установить следующие условия возмещения:

- возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается обществом с ограниченной ответственностью «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ» в течение 20 (двадцати) рабочих дней после вступления решения суда в законную силу путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО5 ФИО14 по следующим банковским реквизитам: номер <данные изъяты>.

- ФИО2 обязана освободить объекты недвижимости от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации. В случае нарушения указанного срока, общество с ограниченной ответственностью «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ» и/или уполномоченный исполнительный орган власти и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное собственное имущество и имущество иных лиц.

Настоящее решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО5 ФИО15 (СНИЛС №) на изымаемые земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1968 кв.м, расположенный по адресу: Новгородская область, район Новгородский, Трубичинское сельское поселение, д. Теремец, категории «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства»; жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 242,2 кв.м, расположенный по адресу: Новгородская область, район Новгородский, Трубичинское сельское поселение, д. Теремец; нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 57,3 кв.м, расположенное по адресу: Новгородская область, район Новгородский, Трубичинское сельское поселение, д. Теремец, и основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на изымаемые земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1968 кв.м, расположенный по адресу: Новгородская область, район Новгородский, Трубичинское сельское поселение, д. Теремец, категории «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства»; жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 242,2 кв.м, расположенный по адресу: Новгородская область, район Новгородский, Трубичинское сельское поселение, д. Теремец; нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 57,3 кв.м, расположенное по адресу: Новгородская область, район Новгородский, Трубичинское сельское поселение, д. Теремец.

В удовлетворении остальной части заявленных обществом с ограниченной ответственностью "ВСМ Две Столицы" требований - отказать

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ» (ИНН <***>) в пользу ФИО5 ФИО16 (СНИЛС №) расходы, понесенные на оплату судебной экспертизы в размере 100 000 руб.

Взыскать с ФИО5 ФИО17 (СНИЛС №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВСМ ДВЕ СТОЛИЦЫ» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Т.Л. Пчелкина

Мотивированное решение составлено 08 мая 2026 года.