Решение № 2-331/2026 2-331/2026~М-58/2026 М-58/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 2-331/2026

Дело №

УИД 53RS0№-94


Решение

Именем Российской Федерации

31 марта 2026 года г. Холм

Новгородской области

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой Ю.А., при секретаре Цапковой Е.В., с участием помощника Холмского межрайонного прокурора Новгородской области Бочаровой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Администрации Поддорского муниципального округа об обязании совершить определенные действия в сфере транспортной безопасности,

установил:

Холмский межрайонный прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, обратился с иском в суд к Администрации Поддорского муниципального округа, в котором просит обязать ответчика в срок не позднее 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести обследование объектов транспортной инфраструктуры, изучить реализуемые на них меры от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности мостовых сооружений: через реку в д. Усадьба и д. Векшино в соответствии с требованиями п. 1.5 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить паспорта обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры мостовых сооружений: через реку в д. Усадьба и д. Векшино, направить экземпляры утвержденных паспортов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры в Федеральное дорожное агентство, в соответствии с п. 1.3, 1.4 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

В обосновании иска указано, что Холмской межрайонной прокуратурой в ходе проверки установлено, что объект транспортной инфраструктуры мосты через реку в д. Усадьба и д. Векшино находятся в муниципальной собственности администрации Поддорского муниципального района, и относится к объекту транспортной инфраструктуры, который в соответствии с приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежит категорированию.

Вместе с тем, в нарушение п.п. 3, 5 раздела 5 Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта», п. 8 Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств», администрацией Поддорского муниципального района, в качестве собственника мостов через реку в д. Усадьба и д. Векшино, соответствующая информация в Федеральное дорожное агентство о включении мостового сооружения в реестр объектов, не подлежащих категорированию, не направлена.

В связи с изложенным, не проведено обследование объекта транспортной инфраструктуры, а также изучение реализуемых на нем мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом настоящего документа, не разработаны, не утвержден и не направлен в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с положениями частей 1.3 и 1.4 статьи 9 Федерального закона «О транспортной безопасности», а также не разработан и не утвержден организационно-распорядительный документ, являющийся приложением к паспорту объекта транспортной инфраструктуры.

На основании п.10 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ цель противодействия терроризму в Российской Федерации - защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма.

В соответствии с п.11 Концепции одной из основных задач противодействия терроризму является выявление и устранении причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма, также обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

В связи с выявленными нарушениями в сфере обеспечения транспортной безопасности, ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Поддорского муниципального округа внесено представление, которое признанно законным и обоснованным, при этом нарушения законодательства не устранены, в связи с отсутствием необходимого финансирования.

Выявленные нарушения законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности, а также норм законодательства об антитеррористической защищенности объектов не допустимы и подлежат устранению, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан - участников дорожного движения, пользователей транспортной инфраструктуры, то есть нарушают права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник Холмского межрайонного прокурора ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - Администрации Поддорского муниципального округа извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представив заявление о признании исковых требований.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что исковые требования прокурора являются обоснованными, последствия признания исковых требований представителю ответчика разъяснены и понятны, само признание исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд принимает признание иска ответчиком и выносит решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, характер и объем мероприятий, которые необходимо выполнить ответчику для исполнения решения суда, суд считает истребуемый истцом срок разумным, обоснованным и достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Холмского межрайонного прокурора к Администрации Поддорского муниципального округа, удовлетворить.

Обязать Администрацию Поддорского муниципального округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок не позднее 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести обследование объектов транспортной инфраструктуры, изучить реализуемые на них меры от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности мостовых сооружений: через реку в д. Усадьба и д. Векшино в соответствии с требованиями п. 1.5 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Обязать Администрацию Поддорского муниципального округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить паспорта обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры мостовых сооружений: через реку в д. Усадьба и д. Векшино, направить экземпляры утвержденных паспортов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры в Федеральное дорожное агентство, в соответствии с п. 1.3, 1.4 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Ю.А. Иванова