Решение № 2-147/2020 2-147/2020(2-4773/2019;)~М-4055/2019 2-4773/2019 М-4055/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-147/2020

Дело № 2-147/2020 20 января 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Остапчука Д.С.,

при ведении протокола помощником судьи Еремеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО21, ФИО1 ФИО22, а также к несовершеннолетним ФИО1 ФИО23 в лице законного представителя ФИО1 ФИО24, ФИО1 ФИО25 в лице законного представителя ФИО1 ФИО27 ФИО26, ФИО1 ФИО28 в лице законного представителя ФИО1 ФИО29, о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения, обязании предоставить справку о закрытии финансово-лицевого счета, акта приема-передачи жилого помещения, справки о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации обратилось с исковым заявлением к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес>, дом ....., комната ....., выселении из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, обязании ФИО2 предоставить истцу справку управляющей организации о закрытии финансово-лицевого счета, акт приема-передачи жилого помещения, справку о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

В обоснование требований указано, что в соответствии с договором найма служебного жилого помещения № 29-45/245 от 07.09.2017 жилое помещение по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес>, дом ....., комната ..... (далее – спорная квартира, спорное жилое помещение) предоставлено ФИО2 на состав семьи 5 человек – ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Ответчики проживают в спорной комнате без регистрации, на ФИО2 открыт финансовый лицевой счет.

Согласно справки администрации муниципального образования «Северодвинск» от 01.12.2017 № 05-07-11/4983, ФИО2 составом семьи 5 человек реализовал право на получение субсидии за счет средств федерального, регионального и местного бюджета в рамках подпрограммы «Обеспечение молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы на улучшение жилищных условий.

Так, согласно сведений из ЕГРП ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес>, дом ....., квартира ....., общей площадью 61,5 кв.м.

09.02.2018 ответчикам направлены уведомления о необходимости предоставления документов, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением.

Согласно акту фактического проживания о 24.06.2019 ответчики продолжают пользоваться спорным жилым помещением.

По мнению истца ответчики утратили право пользования спорным служебным жилым помещением, в связи с чем подлежат выселению из него без предоставления иного жилого помещения, поскольку их действия нарушают права военнослужащих в осуществлении своих законных прав на обеспечение служебными жилыми помещениями (л.д. 3-4).

В судебное заседание истец, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, представителя не направил, о причинах неявки не уведомил.

Ответчики ФИО2, являющийся также законным представителем несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, а также ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, просили в случае удовлетворения иска предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на 6 месяцев в связи с необходимостью ремонта в принадлежащем ответчикам на праве собственности жилом помещении.

Третье лицо войсковая часть 95005, извещенное судом о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило, о причинах неявки не уведомило.

От представителя управление социального развития, опеки и попечительства администрации муниципального образования «Северодвинск» поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель управления, указывая на истечение 01.09.2019 срока договора найма служебного жилого помещения, реализацию семьей ответчика права на получение субсидии на улучшение жилищных условий и фактическое проживание ответчиков в спорном жилом помещении просит исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав пояснения ответчиков, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании договора найма жилого помещения в общежитии от 07.09.2017 № 29-45/245 в связи с прохождением военной службы ФИО2 на состав семьи 5 человек предоставлено находящееся в государственной собственности трехкомнатное жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес>, дом ....., квартира ..... (далее – спорное жилое помещение, спорная комната). Срок действия договора определен на срок прохождения военной службы до 01.09.2019 (л.д. 6-7).

На указанное жилое помещение на имя ФИО2 открыт финансовый лицевой счет (л.д. 8).

Согласно поквартирной карточки спорного жилого помещения, комиссионного акта управляющей организации от 21.06.2019 № 28, и пояснений ответчика, данных в ходе предварительного судебного заседания, ответчики занимают спорную квартиру без регистрации (л.д. 8-9, 14).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Подпунктом 1 п. 1 ст. 92 и ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям) и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

На основании п. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

05.06.2019 истцом в адрес ответчиков направлены уведомления о необходимости освобождении спорного жилого помещения в срок до 06.06.2019 (л.д. 11-13).

Справкой № 30/4 от 27.11.2019 подтверждается, что ФИО2 проходит военную службу по контракту в городе Северодвинске Архангельской области (л.д.96).

Ответчики в добровольном порядке освободить спорное жилое помещение отказываются.

Из письма администрации муниципального образования «Северодвинск» от 01.12.2017 № 05-07-11/4983 следует и ответчиком ФИО2 не оспаривается, что ответчик ФИО2 составом семьи 5 человек получил и реализовал за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов субсидию в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы путем приобретения в собственность квартиры, расположенной по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес>, дом ....., квартира ....., общей площадью 61,5 кв.м. (л.д. 15-18).

Таким образом, в квартире по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес>, дом ....., квартира ....., на каждого члена семьи ФИО2 приходится по 12,3 кв.м. (61,5 / 5), что превышает учетную норму жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в размере 12 квадратных метров общей площади на одного человека, утвержденную решением муниципального Совета Северодвинска от 26.05.2005 № 18 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения».

Поскольку в настоящее время ответчики улучшили свои жилищные условия путем приобретения в собственность квартиры по месту прохождения службы ФИО2, срок действия договора в общежитии от 07.09.2017 № 29-45/245 истек 01.09.2019 и не продлялся, ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением и подлежат выселению из него без предоставления иного жилого помещения.

Суд отказывает в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, поскольку ответчики проживают в спорном жилом помещении без законных на то оснований, имеют в собственности иное жилое помещение. Сведений о непригодности принадлежащего ответчика жилого помещения по улице Дзержинского в городе Северодвинске для постоянного проживания ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Рассмотрение вопроса о предоставлении отсрочки возможно в порядке ст. 203 ГПК РФ.

Разрешая требования истца о возложении на ФИО2 обязанности закрыть финансово-лицевой счет на спорное жилое помещение, предоставить в отделение (территориальное г. Архангельск) ФГКУ «Северрегионжилье» справку, выданную управляющей компанией, о закрытии финансово-лицевого счета, акт приема-передачи жилого помещения, справку о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 14 Правил пользования жилыми помещениями, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Обязанность закрыть финансово-лицевой счет на нанимателя ни законом ни иным нормативным актом не возложена, лицевой счет открывается и закрывается управляющей организацией, в связи с этим оснований для удовлетворения требований истца к ответчику ФИО2 в указанной части у суда не имеется.

В силу ч. 2, 5 ст. 107 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение требования о выселении включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением. Принудительное исполнение требования о выселении производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении.

Таким образом, возложение на ФИО2 обязанности по сдаче по акту спорной квартиры будет являться излишним, а положения пп. «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, не предусматривают обязанность нанимателя по передаче ключей и документов, подтверждающих закрытие лицевого счета на жилое помещение.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО2, ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО30, ФИО1 ФИО31, а также к несовершеннолетним ФИО1 ФИО32 в лице законного представителя ФИО1 ФИО33, ФИО1 ФИО34 ФИО35 в лице законного представителя ФИО1 ФИО36, ФИО1 ФИО37 в лице законного представителя ФИО1 ФИО38, о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения, обязании предоставить справку о закрытии финансово-лицевого счета, акта приема-передачи жилого помещения, справки о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги, удовлетворить частично.

Признать ФИО1 ФИО39, ФИО1 ФИО40, ФИО1 ФИО41, ФИО1 ФИО42, ФИО1 ФИО43 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес>, дом ....., комната ......

Выселить ФИО1 ФИО44, ФИО1 ФИО45, ФИО1 ФИО46, ФИО1 ФИО47, ФИО1 ФИО48 из жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес>, дом ....., комната ..... без предоставления иного жилого помещения.

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО49 о возложении обязанности закрыть финансово-лицевой счет, об обязании представить в отделение (территориальное, город Архангельск) ФГКУ «Северрегионжилье» справку, выданную управляющей компанией, о закрытии финансово-лицевого счета, акт приема-передачи жилого помещения, справку о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 ФИО50 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) руб.

Взыскать с ФИО1 ФИО51 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.С. Остапчук

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2020 года.