Решение № 12-102/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 12-102/2017

Дело № 12-102/2017 г.


РЕШЕНИЕ

г. Новокубанск 01.09.2017 г.

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Оврах В.Е.,

при секретаре Сильчевой О.Г.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Новокубанского района ФИО1 по доверенности,

рассмотрев административное дело по жалобе руководителя управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Новокубанском районе ФИО2 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 181 Новокубанского района Краснодарского края от 25.05.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Новокубанского района по ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 181 Новокубанского района Краснодарского края от 25.05.2017 года производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Новокубанского района было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководитель управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Новокубанском районе ФИО2 подала в суд жалобу на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 181 Новокубанского района Краснодарского края от 25.05.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Новокубанского района по ст. 19.7 КоАП РФ, в котором просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, так как муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Новокубанского района не представила в управление социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Новокубанском районе сведения необходимые для составления протокола об административном правонарушении.

Выслушав представителя муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Новокубанского района ФИО1 просившего постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 181 Новокубанского района Краснодарского края от 25.05.2017 года оставить без изменения, изучив материалы дела, судья считает необходимым постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 181 Новокубанского района Краснодарского края от 25.05.2017 года оставить без изменения, а жалобу руководителя управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Новокубанском районе ФИО2 без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 28.2. КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

Как установлено материалами дела, ведущим специалистом – экспертом отдела по вопросам мер социальной поддержи и социального обслуживания отдельных категорий и групп населения управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Новокубанском районе ФИО3 в ходе проведения мониторинга здания муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Новокубанского района по адресу: Новокубанский район, <адрес> установлено административное правонарушение, квалифицируемое по ст. 9.13 КоАП РФ.

В связи с составлением протокола об административном правонарушении за указанное правонарушение, муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Новокубанского района было предложено присутствовать при его составлении 03.05.2017 года в 10 часов, и было предложено представить документы, подтверждающие право собственности на занимаемое помещение, либо о праве его аренды и документы, подтверждающие полномочия представителя муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Новокубанского района (л.д. 4).

Неявка лица привлекаемого к административной ответственности и непредставление им указанных документов явилась основанием для составления ведущим специалистом – экспертом отдела по вопросам мер социальной поддержи и социального обслуживания отдельных категорий и групп населения управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Новокубанском районе ФИО3 протокола об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ от 09.06.2015 года в отношении муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Новокубанского района по настоящему делу.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Таким образом, неявка представителя муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Новокубанского района, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, для составления протокола об административном правонарушении, и не представление им документов и сведений, которые могут подтверждать виновность либо невиновность лица в совершении административного правонарушения, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления судьи первой инстанции.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6,30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 181 Новокубанского района Краснодарского края от 25.05.2017 года вынесенное в отношении муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Новокубанского района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу руководителя управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Новокубанском районе ФИО2 без удовлетворения.

Судья Оврах В.Е.