Решение № 2-122/2026 2-122/2026~М-35/2026 М-35/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 2-122/2026

55RS0038-01-2026-000056-97

2-122/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2026 года р.п. Черлак Омской области

Черлакский районный суд Омской области в составе судьи Глазковой Т.Г., при секретаре судебного заседания Павловой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области к обществу с ограниченной ответственностью «СТМ-ПАРТНЕР» об обязании страхователя представить сведения по форме ЕФС-1, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с иском, в котором просит обязать ООО «СТМ-ПАРТНЕР» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 за 2023 год подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» с кодом «НЕОПЛ» на ИОА, ВВП; сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 за 2024 год подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» с кодом «НЕОПЛ» на ИОА, ВВП;

В судебном заседании представитель истца ОСФР по Омской области не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ООО «СТМ-ПАРТНЕР» своего представителя в судебное заседание не направил, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 4 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Социальный Фонд России (далее по тексту - СФР) осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

На основании ст. ст. 5, 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Социальный фонд России. СФР осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение страховой пенсии осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета является необходимым условием для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:

- выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ);

- работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ;

- формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- замещали государственные должности РФ, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов РФ, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ, должности муниципальной службы;

- работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;

- работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;

- имели периоды простоя или отстранения от работы;

- имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;

- имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;

- находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы:

- имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) (т.е. в связи с призывом на военную службу по мобилизации или заключением контракта о военной службе либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ).

Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме ЕФС-1, утвержденной приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и Порядка их заполнения.

При направлении в СФР формы ЕФС-1 допускается представление страхователем отдельных разделов и подразделов в соответствии с законодательно установленными сроками.

Подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» заполняется и представляется страхователями в территориальный орган СФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 ТК РФ либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ.

Подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» формы ЕФС-1 заполняется и представляется страхователями за весь период работы у страхователя в отчетном периоде в отношении застрахованных лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

При отсутствии страховых взносов в ФНС России (РСВ ФНС) на застрахованное лицо в графе 7 таблицы подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» формы ЕФС-1указывается код «НЕОПЛ» (п. 70 Порядка заполнения формы ЕФС-1) и представляется форма ЕФС-1 в текущем периоде.

В случае если застрахованное лицо работает у страхователя весь отчетный период, в подразделе 1.2 формы ЕФС-1 должен указываться период работы (деятельности) за весь год с отдельным выделением соответствующих периодов.

Форма ЕФС-1 представляется с указанием «Тип сведений», знаком «X» отмечается тип представляемой формы: «Исходная», «Назначение пенсии», «Назначение выплат по ОСС», «Корректирующая» или «Отменяющая».

Страхователи обязаны представить годовую отчетность по форме ЕФС-1 за 2023 год не позднее 25.01.2024 года; за 2024 год не позднее 26.01.2025.

Отчетность о страховом стаже застрахованных лиц по единой форме ЕФС-1 Обществом с ограниченной ответственностью «СТМ-ПАРТНЕР» (далее по тексту — страхователь) за 2023, 2024 года не представлена на застрахованных лиц - ИОА, ВВП;

Подтверждение обязанности страхователя представить отчетность по форме ЕФС-1 за 2023-2024 годы на застрахованных лиц:

- ИОА является факт приема на работу 01.10.2021 как наемного работника с трудовой функцией «Бухгалтер-расчетчик», СЗВ-СТАЖ на лицевом счете застрахованного лица представлен с периодом работы с 01.10.2021 по 31.12.2022 годы. Отсутствует начисление и уплата страховых взносов (РСВ ФНС), представляемых в ФНС России с 01.01.2023, последнее начисление РСВ ФНС произведено в 2022 году, соответственно, отчетность по форме ЕФС-1 за 2023-2024 годы при отсутствии начисления страховых взносов должны быть представлены с кодом «НЕОПЛ».

- ВВП факт приема на работу 05.08.2019 как наемного работника с трудовой функцией «Директор», СЗВ-СТАЖ на лицевом счете застрахованного лица представлен с периодом работы с 05.08.2019 по 31.12.2022 годы. Отсутствует начисление и уплата страховых взносов (РСВ ФНС), представляемых в ФНС России с 01.01.2023, последнее начисление РСВ ФНС произведено в 2022 году, соответственно, отчетность по форме ЕФС-1 за 2023-2024 годы при отсутствии начисления страховых взносов должны быть представлены с кодом «НЕОПЛ»

Страхователь является действующим, состоит на учете ФНС, СФР.

ИОА изменила в 2025 году фамилию на ВВП.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области проведена работа по истребованию у страхователя необходимых сведений.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось извещение от 17.07.2025 № б/н о непредставлении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по единой формы ЕФС-1 подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» с кодом «НЕОПЛ» на застрахованных лиц ИОА, ВВП.

Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены.

Согласно п. 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователем.

Согласно ст. 18 Федерального закона № 27-ФЗ, споры между органами Социального фонда России, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Ответчик не представил суду возражений относительно исковых требований, вследствие чего, с учетом изложенных в иске обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и для возложения на ответчика обязанности представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 за 2023 год подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» с кодом «НЕОПЛ» на ИОА, ВВП; сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 за 2024 год подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» с кодом «НЕОПЛ» на ИОА, ВВП.

Частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец по рассмотренному делу освобожден от уплаты государственной пошлины.

С ответчика в пользу бюджета Черлакского муниципального района Омской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «СТМ-ПАРТНЕР» (ИНН<***>, ОГРН <***>, адрес юридического лица: 646250, <...>) обязанность представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 за 2023 год подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» с кодом «НЕОПЛ» на ИОА, ВВП; сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 за 2024 год подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» с кодом «НЕОПЛ» на ИОА, ВВП.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТМ-ПАРТНЕР» (ИНН<***>, ОГРН <***>, адрес юридического лица: 646250, <...>) в доход местного бюджета Черлакского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Т.Г. Глазкова

Заочное решение в окончательной форме принято 26 марта 2026 года.

Судья: Т.Г. Глазкова