Решение № 2-1482/2018 2-34/2019 2-34/2019(2-1482/2018;)~М-1696/2018 М-1696/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-1482/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года с.Аксарка

Лабытнангский городской суд постоянное судебное присутствие в с.Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления природно-ресурсного регулирования, землепользования и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования ... к ФИО1 о проведении работы по приведению земельного участка в состояние, пригодное для дальнейшего использования,

УСТАНОВИЛ:

Управление природно-ресурсного регулирования, землепользования и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования ... обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о проведении работ по приведению земельного участка в соответствие, пригодное для его дальнейшего использования.

Мотивируя заявленные требования тем, что между сторонами заключен договор аренды земельного участка №-Б от ДД/ММ/ГГ, а также дополнительное соглашение от ДД/ММ/ГГ, по условиям которых ответчику предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 89:02:010101:335 общей площадью 3801 кв.м. под размещение здания: пилорамный цех, срок аренды установлен на период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ. ДД/ММ/ГГ специалистами Администрации муниципального образования Белоярское проведен осмотр данного земельного участка, в ходе которого было выявлено, что на земельном участке размещены: гараж, изготовленный из панелей, железные сваи, полусгоревшее деревянное здание, полуразрушенное деревянной здание, железобетонные дорожные плиты, балки, вагончики, железные контейнеры. Значительная часть земельного участка захламлена отходами производства и потребления: металлолом, автомобильные покрышки, строительный и бытовой мусор. ДД/ММ/ГГ в адрес арендатора направлено письмо, с требованием в течение 15 дней, с момента получения письма, провести работы по приведению арендуемого земельного участка в состояние, пригодное для дальнейшего использования. Данное письмо было получено ответчиком, срок его исполнения истек. Постановлением Администрации муниципального образования ... от ДД/ММ/ГГ №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.1 Закона ЯНАО от ДД/ММ/ГГ №-ЗАО «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному штрафу в размере 1 000 руб. ДД/ММ/ГГ специалистом администрации повторно был произведен осмотр земельного участка, в ходе которого установлено, что на земельном участке размещены: гараж, изготовленный из панелей, установлены железные сваи, полуразрушенное деревянное оштукатуренное здание, железобетонные дорожные плиты, балки, вагончики на колесах, железные контейнеры. Значительная часть земельного участка захламлена отходами производства и потребления, металлоломом (разобранные автомобили, катера, трубы), резиновые автопокрышки, мусор. Изложенное свидетельствует о том, что ответчиком работы по приведению земельного участка в соответствие не проводились.

В процессе производства по делу истец уточнил заявленные требования, просил обязать ФИО1 в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения, провести работы по приведению земельного участка с кадастровым номером 89:02:010101:335 общей площадью 3801 кв.м, расположенного по адресу: ЯНАО, ..., в состояние, пригодное для дальнейшего использования, освободив земельный участок от имеющихся на нем: железные сваи; полуразрушенное оштукатуренное деревянное здание; железобетонные дорожные плиты; балки; вагончики; железные контейнеры; катера; металлические трубы; грузовой автотранспорт; металлолом; автомобильные покрышки; строительный и бытовой мусор.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД/ММ/ГГ № поддержала уточненные требования и доводы иска, по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО1, участия в судебном заседании не принимал, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в телефонограмме составленной помощником судьи указал, что не возражает относительно заявленных к нему требований, работы по очистке земельного участка ведутся.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

ДД/ММ/ГГ между Администрацией муниципального образования ... и ФИО1 заключен договор аренды №-Б земельного участка, без кадастрового номера, общей площадью 2 053 кв.м., расположенного в ..., под размещение пилорамного цеха в ... (л.д. 18-21).

Пунктом 2.1 Договора, установлен срок аренды земельного участка с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ.

Согласно пункта 4.4.7 Договора, арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории согласованные с администрацией район.

Данный договор аренды был зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЯНАО ДД/ММ/ГГ.

ДД/ММ/ГГ стороны договора аренды, подписали Акт приема-передачи земельного участка (л.д. 22).

ДД/ММ/ГГ между Управлением природно-ресурсного регулирования, землепользования и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования ... и ФИО1 было подписано соглашение № к договору аренды №-Б от ДД/ММ/ГГ, согласно которому на основании постановления Администрации муниципального образования ... № от ДД/ММ/ГГ «О предоставлении гражданину ФИО1 земельного участка под размещение здания: пилорамный цех, расположенного в ...» в договор аренды земельного участка №-Б от ДД/ММ/ГГ и в акт приема-передачи хмельного участка к договору аренды земельного участка от ДД/ММ/ГГ №-Б внести следующие изменения по взаимному согласию сторон: 1.1. в пункте 1.1. раздела 1 «Предмет Договора» Договора слова «без кадастрового номера» заменены словами 89:02:010101:335; 1.2. в пункте 1.1. раздела 1 «Предмет Договора» Договора слова «2053 кв.м.» заменено словами «3801 кв.м.»; 1.3. в пункте 1.1. раздела 1 «Предмет Договора» Договора слова «...» заменено словами «АО Ямало-Ненецкий, р-н Приуральский, ...»; 1.4. в пункте 1.1. раздела 1 «Предмет Договора» Договора слова «для использования в целях: под размещение пилорамного цеха в ...» заменено словами «разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения производственных зданий; фактическое использование/характеристика деятельности: под размещение здания: пилорамный цех.»; 1.5. раздел 2 «Срок Договора» изложен в новой редакции: «срок аренды участка устанавливается с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ» (л.д. 23-25).

ДД/ММ/ГГ ведущим специалистом Администрации муниципального образования Белоярское был составлен Акт № осмотра земельного участка с кадастровым номером 89:02:010101:335, общей площадью 3 801 кв.м., в ходе осмотра установлено, что на земельном участке расположены: гараж, изготовленный из панелей, установлены железные сваи, полуразрушенное деревянное оштукатуренное здание, железобетонные дорожные плиты, балки, вагончики на колесах, железные контейнеры. Значительная часть земельного участка захламлена отходами производства и потребления, разный металлолом (разобранные автомобили разных марок, катера, трубы), резиновые автопокрышки, строительный и бытовой мусор (л.д. 26), что также подтверждается фототаблицей (л.д.27-34).

ДД/ММ/ГГ ведущим специалистом Администрации муниципального образования Белоярское был составлен Акт № и произведен повторный осмотра земельного участка с кадастровым номером 89:02:010101:335, общей площадью 3 801 кв.м., в ходе осмотра установлено, что на земельном участке расположены: гараж, изготовленный из панелей, установлены железные сваи, полуразрушенное деревянное оштукатуренное здание, железобетонные дорожные плиты, балки, вагончики на колесах, железные контейнеры. Значительная часть земельного участка захламлена отходами производства и потребления, разный металлолом (разобранные автомобили разных марок, катера, трубы), резиновые автопокрышки, мусор (л.д. 36), что также подтверждается фототаблицей (л.д.38-41).

Постановлением Административной комиссии в муниципальном образовании ... от ДД/ММ/ГГ, ФИО1 был привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.1 Закона ЯНАО от ДД/ММ/ГГ №-ЗАО «Об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 43-44). Платежным поручением от ДД/ММ/ГГ назначенный ФИО1 штраф, был им уплачен (л.д. 45).

ДД/ММ/ГГ в адрес ответчика Управлением природно-ресурсного регулирования, землепользования и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования ... претензия, с указанием на необходимость приведения земельного участка находящегося в аренде в соответствие с требованиями земельного законодательства (л.д. 53-54).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из положений п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ч.2 и ч.3 ст.76 Земельного кодекса, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных правонарушениях, или за их счет.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Управления природно-ресурсного регулирования, землепользования и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования ... – удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, обязанность в течении одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда, провести работы по приведению земельного участка с кадастровым номером 89:02:010101:335, общей площадью 3 801 кв.м., расположенного по адресу: ЯНАО, ..., в состояние пригодное для дальнейшего использования, освободив земельный участок от имеющихся на нем: железобетонных свай; полуразрушенного оштукатуренного деревянного здания; железобетонных дорожных плит; балок; вагончиков; железных контейнеров; катера; металлической трубы; грузового автотранспорта; металлолома; автомобильных покрышек; строительного и бытового мусора.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в сумме 6 000 руб. в соответствующий бюджет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд постоянное судебное присутствие в селе Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25 января 2019 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова