Постановление № 5-1467/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-1467/2021

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...>

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Батурина Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,-

установил:

06 февраля <данные изъяты> ФИО1 находился в месте массового пребывания людей – на втором этаже здания <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, без гигиенической маски для защиты органов дыхания, чем нарушил требования п. 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности», тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО1 и должностное лицо в судебное заседание в назначенное время не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. ФИО1 заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Присутствие ФИО1 при рассмотрении дела не признано судьей обязательным. В связи с этим, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ находился на втором этаже здания аэропорта «Рощино», расположенного по адресу: <адрес>, без гигиенической маски для защиты органов дыхания, на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил требования п.12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности». Указанные обстоятельства и виновность в совершении административного правонарушения ФИО1 не оспариваются, в объяснении указал, что снял маску, так как стало тяжело дышать;

- рапортом должностного лица, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ был установлен ФИО1, который находился без гигиенической маски на втором этаже здания <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нарушив требования п.12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области»;

- объяснением свидетеля ФИО3, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ он заступил на рабочую смену в качестве инспектора <данные изъяты><адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он находился своем рабочем месте на втором этаже <данные изъяты><адрес>, в это время увидел мужчину, как было установлено позднее, ФИО1, на котором отсутствовала гигиеническая маска;

- видеозаписью, исследованной в судебном заседании, на которой зафиксировано, что ФИО1 находится в здании <данные изъяты> без гигиенической маски для защиты органов дыхания.

В соответствии с копией паспорта установлена личность ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Все доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с пунктом «а» части 3 Постановления при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу пункта «у» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 г. в Тюменской области введен режим повышенной готовности. В соответствии с пп. 12.2 п. 12 указанного Постановления граждане обязаны носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

На основании пункта 1 указанного постановления от 16 октября 2020 г. № 31, лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Данное правило поведения в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ является обязательным для исполнения гражданами на территории Тюменской области.

С учетом приведенных правовых норм, судья считает, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ ФИО1 выполнена.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании совокупности исследованных доказательств, которые получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, достоверно установлен факт невыполнения ФИО1 правил поведения, которые обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности, так как установлено, что ФИО1 при прямом запрете на посещение мест массового пребывания людей без использования гигиенических масок для защиты органов дыхания, находился в здании <данные изъяты> без гигиенической маски для защиты органов дыхания, то есть не выполнил данное правило поведения.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд, руководствуясь требованиями статей 3.1, 3.2, 4.1, 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает данные о личности привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения ФИО1, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что будет соответствовать принципу индивидуализации административного наказания и способствовать достижению цели административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений.

Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным и применения к нему положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется, поскольку невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, представляет повышенную опасность для безопасности, жизни и здоровья граждан, создает реальную возможность возникновения неблагополучной санитарно-эпидемиологической ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Н.Н. Батурина

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Тюменской области (Тюменский ЛО МВД России на транспорте), ИНН <***>, КПП 720301001, р/с <***>, банк отделение Тюмень г. Тюмень, КБК 18811601201010601140, БИК 017102101, ОКТМО 71701000, УИН 1883047221000012138.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.