Решение № 2-303/2021 2-303/2021~М-213/2021 М-213/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-303/2021

УИД 16RS0010-01-2021-000642-39


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22.06.2021 пгт. Балтаси

Балтасинский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Хазиевой Э.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Закировым И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Балтасинскому городскому поселению, Балтасинскому районному исполнительному комитету Республики Татарстан о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Балтасинскому городскому поселению, Балтасинскому районному исполнительному комитету Республики Татарстан о признании права собственности на недвижимое имущество. В обоснование иска указано, что на основании постановления органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором района был составлен акт выбора земельного участка под строительство дома и надворных построек по адресу: пгт. Балтаси, <адрес>, площадь земельного участка 0,12 га. Согласно техническому паспорту по состоянию на сентябрь 1999 собственником жилого дома, площадью 90,3 кв.м указан истец. С 1999 года по настоящее время истец владеет указанным земельным участком и жилым домом. Поэтому просит признать за ним право собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, пгт. Балтаси, <адрес>.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали.

Ответчики надлежаще извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явились. От представителя Балтасинского городского поселения поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, в удовлетворении иска не возражают.

Привлеченные в качестве третьих лиц АО «Сетевая компания» и Приволжское Управление Ростехнадзора надлежаще извещены, что подтверждается отчетами о почтовом отслеживании, на судебное заседание не явились. От представителя АО «Сетевая компания» поступил отзыв к иску, в котором просит рассмотреть дело без их участия и принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей.

В силу п. 1 ст. 10 Земельного кодекса Республики Татарстан (действующего с 23.05.1991 до принятия Земельного кодекса РТ от 10.07.1998 № 1736) ведению поселковых и городских Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит предоставление гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям на основании утвержденного генерального плана города или поселка земельных участков во владение; пользование и аренду.

На основании абз. 1 п. 9 абз. 1-2 п. 9.1 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что постановлением Балтасинского сельского Совета местного самоуправления за № от ДД.ММ.ГГГГ, Закирову Ленару был предоставлен земельный участок со стороны Норма на пересечении улиц Восточная и Искра для строительства жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт выбора земельного участка, площадью 0,12 га, под строительство жилого дома и надворных построек в н.<адрес> составлен акт на разбивку осей здания.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Балтаси, <адрес>, имеет площадь 1200+/-12 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования: для индивидуального жилищного строительства, сведения о собственнике отсутствуют, межевание участка проведено.

Таким образом, исходя из вышеназванных норм Закона, суд приходит к выводу, что постановление Балтасинского сельского Совета местного самоуправления за № от ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на отсутствие в нем указания на вид права, является документом, предоставленным истцу на праве собственности. Также такое право собственности признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

Из письменного отзыва АО «Сетевая компания» усматривается, что указанный земельный участок частично находится в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства.

По смыслу ст. 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Следовательно, несмотря на наличие обременения на спорный земельный участок, действующее земельное законодательство не запрещает переход права собственности на него.

При таких данных суд находит исковые требования в части признания права собственности на спорный земельный участок подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года (ред. от 21.03.1991) предусматривало получение разрешения на строительство дома.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что на вышеуказанном земельном участке построен жилой дом.

Согласно техническому паспорту по состоянию на сентябрь 1999, собственником жилого дома, 1999 года постройки, площадью 90,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Балтаси, <адрес>, указан истец.

На основании выписки из ЕГРН, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Балтаси, <адрес>, имеет кадастровый №, площадь 90,3 кв.м. Сведения о собственнике отсутствуют.

Органы технической инвентаризации ранее осуществляли полномочия по регистрации прав на жилые дома, однако в отсутствие самих регистрационного удостоверения и (или) справки сельсовета, подтверждающих право собственности истца, правовых оснований считать данный жилой дом принадлежащим указанному лицу, на основании только технического паспорта, содержащего лишь описание жилого дома и относящихся к нему надворных построек, суд не находит.

Других правоустанавливающих документов на спорный жилой дом не имеется.

При таких данных суд считает, что данный жилой дом имеет признаки самовольной постройки.

Истцом в суд представлено экспертное заключение ООО «Защита» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому вышеназванный жилой дом соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных и санитарных норм.

Таким образом, несмотря на то, что жилой дом был построен без разрешения на строительство, оно не нарушает права и интересы граждан, жизни и здоровью людей не угрожает, жилой дом пригоден для проживания.

При таких данных суд приходит к выводу, что имеются законные основания для признания за истцом права собственности на указанный жилой дом и поэтому исковые требования в этой части также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200+/-12 кв.м и жилой дом с кадастровым номером №, площадью 90,3 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, пгт. Балтаси, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение06.07.2021