Решение № 12-4/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 12-4/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

р.п. Большое Мурашкино 01 февраля 2017 года

Судья Большемурашкинского районного суда Нижегородской области Гусев И.Г., с участием представителей юридического лица, привлеченного к административной ответственности: - директора МБОУ «Советская средняя школа» ФИО1 и ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев жалобу Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Советская средняя школа» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Большемурашкинского судебного района Нижегородской области от 21.12.2016 года юридическое лицо Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Советская средняя школа» (далее – МБОУ «ССШ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

МБОУ «ССШ» признано виновным в том, что не исполнило законное предписание № № от 29.03.2016г., выданное главным специалистом Кстовского отдела Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области ФИО3, об устранении нарушений, выразившихся в ненадлежащем содержании фасада здания школы (шелушение окраски, отслоение штукатурного слоя). Дело рассмотрено с участием директора МБОУ «ССШ» ФИО1

МБОУ «ССШ» считает постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, поскольку частично предписание было исполнено. Школа приняла все меры для исполнения предписания, однако не смогла его исполнить в полном объеме по причине недостатка финансирования.

В судебном заседании директор МБОУ «ССШ» ФИО1 и представитель ФИО2, действующая по доверенности, настаивая на жалобе, привели ее доводы. Дополнительно пояснили, что предписание инспекции не обжаловалось, ходатайств о продлении срока исполнения предписания перед инспекцией не заявлялось.

Должностное лицо, составившее административный протокол – главный специалист Кстовского отдела Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.61).

Выслушав представителей МБОУ «ССШ» и изучив материалы дела, прихожу к убеждению, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Мировым судьей, рассматривающим материал по делу об административном правонарушении, на основании имеющихся в деле доказательств вынесено законное и обоснованное постановление о назначении административного наказания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 29 марта 2016 года МБОУ «ССШ» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, в том числе выразившихся в ненадлежащем содержании фасада здания школы (шелушение окраски, отслоение штукатурного слоя) (л.д.6). Превышения должностным лицом, выдавшим предписание, своих полномочий, а также нарушений процедуры вынесения предписания и ознакомления с ним директора МБОУ «ССШ» ФИО1 не имеется.

Предписание от 29.03.2016г. МБОУ «ССШ» не обжаловалось, в установленном законом порядке недействительным не признавалось. Срок исполнения предписания истек 30 октября 2016 года. В установленный срок МБОУ «ССШ» изложенные в предписании требования не исполнило, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания в выдавший орган не обращалось. Указанные факты подтверждаются как протоколом об административном правонарушении (л.д.4), так и иными доказательствами: предписанием от 29.03.2016г. (л.д.5), актом проверки от 08.11.2016г. № и приложенной к нему фототаблицей (л.д.17-23). Факт неисполнения предписания в полном объеме представителями МБОУ «ССШ» в судебном заседании не оспаривается.

Имеющиеся в деле доказательства оценены мировым судьей, этим доказательствам в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях мотивированно дана надлежащая оценка. Не имеется оснований сомневаться в выводах мирового судьи о том, что МБОУ «ССШ» действительно не исполнило в срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Доводы МБОУ «ССШ» о недостаточном финансировании не могут являться основаниями для отмены законного постановления мирового судьи. Данные доводы могли быть положены в основу ходатайства о продлении срока исполнения предписания, однако такого ходатайства школой не заявлялось.

Ответственность МБОУ «ССШ» за совершенное им деяние предусмотрена ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

МБОУ «ССШ» назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совершенное МБОУ «ССШ» правонарушение не является малозначительным, т.е. положения ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях применению не подлежат.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено. Дело об административном правонарушении рассмотрено с учетом требований ст.ст.25.1, 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Большемурашкинского судебного района Нижегородской области от 21.12.2016 года о назначении Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Советская средняя школа» административного наказания по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу МБОУ «ССШ» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения.

Судья И.Г.Гусев