Постановление № 5-411/2025 5-6/2026 от 29 января 2026 г. по делу № 5-411/2025

Дело № 5-6/2026

64RS0045-01-2026-008802-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Саратов

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2026 года

Полный текст постановления изготовлен 30 января 2026 года

Судья Кировского районного суда города Саратова Сорокина Е.Б.,

при секретаре Лясковской У.И.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Руденко Д.В.,

ведущего консультанта территориального отдела по Саратовской области Управления Роскомнадзора по Приволжскому округу ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Медиа-Инфо», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: <адрес>

установил:

общества с ограниченной ответственностью «Медиа-Инфо» (далее ООО «Медиа-Инфо» или Общество) распространило в материале в средстве массовой информации в информационно-телекоммуникационной сети информацию об иностранном агенте без указания на статус иностранного агента, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) при следующих обстоятельствах.

В результате проведения внепланового мероприятия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении выпусков СМИ сетевого издания «Глушь медиа» (реестровая запись серия ЭЛ № ФС 77 – 89469 от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено административное правонарушение в сфере массовых коммуникаций, допущенное редакцией СМИ сетевого издания «Глушь медиа, являющейся структурным подразделением ООО «Медиа-Инфо», а именно нарушение требований ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации». В результате анализа выпуска СМИ от ДД.ММ.ГГГГ с заголовком «Заплатки на прорехах: как регионы латают дыры в бюджетах и сокращают расходы на социальную сферу» выявлено упоминание иностранного агента ФИО2 (включен ДД.ММ.ГГГГ в реестр иностранных агентов под номером №, опубликованный на сайте Министерства юстиции Российской Федерации) без указания на статус иностранного агента. Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, расположенном на сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: https://minjust.gov.ru/ru/pages/reestr-inostryannykh-agentov/ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ внесен Министерством Юстиций в реестр иностранных агентов под порядковым номером 977.

В судебном заседании защитник ООО «Медиа-Инфо» Руденко Д.В. вину общества в совершении вменяемого административного правонарушения не признал, пояснил, что ответственность за вменяемые обществу действия должна нести редактор ФИО3, просил производство по делу прекратить. Так же указывал, что в настоящее время внесены были ссылки на иностранного агента в статью, негативных последствий не наступило, и в случае если суд решит о виновности общества в совершении правонарушения, то просит прекратить дело за малозначительностью.

Ведущий консультант территориального отдела по Саратовской области Управления Роскомнадзора по Приволжскому округу ФИО1 в судебном заседании просила привлечь общество за допущенное административное правонарушение к административной ответственности в виде штрафа.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

Согласно абз. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон N 2124-1) запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

В силу ст. 56 Закона № учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № АП-52/7/620 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией подписанного уведомления о составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ № с отчетом о почтовом направлении на 11 л. в 1 экз.;

- выпиской из реестра средств массовой информации 1 л. в 1 экз.;

-копией задания на проведения внепланового мероприятия систематического наблюдения МК-20/52 от ДД.ММ.ГГГГ на 3 л. в 1 экз.;

- копией докладной записки №-дн от ДД.ММ.ГГГГ на 8 л. в 1 экз.;

- актом документирования на 14л. в 1 экз.;

-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении учредителя СМИ ООО «Медиа-Инфо» от ДД.ММ.ГГГГ на 8 л. в 1 экз.;

- копией устава редакции СМИ «Глушь медиа» на 7л. в 1 экз.;

- копией скриншота со страницы с сайта Минюста РФ с Перечнем лиц и организации, признанных иностранными агентами на 1л. в 1 экз.;

- свидетельством о регистрации доменного имени на 1 л. в 1 экз.;

- приказом о вступлении в должность директора ООО «Медиа-Инфо» на 1л. в 1экз.;

- пояснениями юридического лица на 1л. в 1экз.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные выше доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем суд принимает их в основу данного постановления, как доказательства виновности ООО «Медиа-Инфо» в совершении указанного административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья квалифицирует действия Общества по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, как распространила в материале в средстве массовой информации в информационно-телекоммуникационной сети информацию об иностранном агенте без указания на статус иностранного агента.

Каких-либо доказательств отсутствия вины Общества в совершении данного административного правонарушения не имеется.

Доводы защитника должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Руденко Д.В. суд к вниманию не принимает и расценивает их как способ защиты. Оснований для прекращения производства по делу в виду малозначительности не имеется.

Учитывая формальный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что угроза общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении какого-либо вреда, в том числе материального, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению возложенной на него законом обязанности, в связи с чем оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ООО «Медиа-Инфо» правонарушения, смягчающих и отягчающих административную ответственность Общества обстоятельств по делу не установлено.

С учетом изложенного, исходя из санкции ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ судья считает необходимым назначить Обществу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Медиа-Инфо», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 526001001, наименование банка получателя: ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, БИК 012202102, единый казначейский счет 40№, казначейский счет 03№, ОКТМО22701000, КБК09№, УИН 09№.

Квитанция об оплате штрафа подлежит предоставлению в Кировский районный суд <адрес> в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья Е.Б. Сорокина