Решение № 12-74/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 12-74/2019

Дело №12-74/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тында 15 апреля 2019 года

Судья Тындинского районного суда Амурской области Джуматаева Н.А.,

при секретаре Рещук Е.А.,

рассмотрев жалобу ООО «Моспромтрансгаз» на постановление государственного инспектора центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 07 декабря 2018 года, которым ООО «ЭСКА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 07 декабря 2018 года ООО «ЭСКА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением должностного лица от 07 декабря 2018 года ООО «Моспромтрансгаз» обратилось в Тындинский районный суд Амурской области с жалобой, мотивируя тем, что транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № принадлежит ООО «Моспромтрансгаз» ранее ООО «ЭСКА» на праве финансовой аренды (лизинга) на основании договора №, заключенного 31 марта 2016 года между ООО «ЭCKA» и <данные изъяты>. 01 июня 2016 года данное транспортное средство было передано в аренду <данные изъяты> на основании заключенного договора аренды транспортного средства без экипажа на срок до 31 декабря 2017 года с продлением на каждый последующий календарный год. То есть в момент совершения административного правонарушения, указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании <данные изъяты> В связи с изложенным, просит постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание представитель центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, представитель ООО «Моспромтрансгаз» надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии со ст. ст. 26.1, 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях событие административного правонарушения, а также виновность лица в совершении административного правонарушения подлежат выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении. Эти данные устанавливаются на основании доказательств, которые оцениваются должностным лицом, рассматривающим дело, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, примечание к ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы, и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.

Как следует из материалов дела, 30 ноября 2018 года работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон № на <адрес>, зафиксировано осуществление движение транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

07 декабря 2018 года государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО «ЭСКА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 10 000 рублей.

Из представленных материалов усматривается, что собственником автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № является <данные изъяты> Данный автомобиль принадлежал ООО «ЭСКА» на праве лизинга.

Из представленных ООО «Моспромтрансгаз» доказательств следует, что ООО «ЭСКА» сменило наименование на ООО «Моспромтрансгаз», о чем 05 октября 2018 года в едином государственном реестре юридических лиц была внесена запись.

В момент фиксации административного правонарушения – 30 ноября 2018 года, транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, находилось в аренде <данные изъяты> в соответствии с договором аренды транспортного средства без экипажа от 01 июня 2016 года и актом приема - передачи к нему от 01 июня 2016 года. Согласно которым окончание срока действия договора приходится на 31 декабря 2017 года, при этом договор считается продленным на каждый последующий год, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении.

Согласно данным, представленным ООО «Моспромтрансгаз» договор с <данные изъяты> не расторгался, действовал в момент фиксации правонарушения, в настоящее время считается продленным до 31 декабря 2019 года.

Представленные ООО «Моспромтрансгаз» документы соответствуют требованиям допустимости и достоверности, в связи с чем суд находит подтвержденным то обстоятельство, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, находилось в аренде <данные изъяты>

Из вышеизложенного следует, что в действиях ООО «Моспромтрансгаз» (ранее ООО «ЭСКА») отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 07 декабря 2018 года подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 07 декабря 2018 года, которым ООО «ЭСКА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ отменить, удовлетворив жалобу ООО «Моспромтрансгаз».

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «ЭСКА» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья Н.А. Джуматаева