Решение № 12-126/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 12-126/2025

УИД 05RS0038-01-2025-008209-55 12-126/2025


Решение

7 октября 2025 г. г. Дербент

Судья Дербентского районного суда Республики Дагестан Сурхаев Мугутдин Ризванович,

с участием представителя ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев ходатайство ФИО1, прожива-ющей по адресу: <адрес>, о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы и жалобу на постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РД капитана полиции ФИО4 от 04.05.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РД капитана полиции ФИО4 от 04.05.2025 г. ФИО1 признана виновной в совершении админи-стративного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 7500 рублей.

08.09.2025 года, не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан.

Одновременно ФИО1 обратилась с ходатайством о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы, и с жалобой на указанное постановление, указывая на то, что 01.06.2024 года между ней, ФИО1, и ФИО5 был заключен договор аренды № за гос.номером №, сроком на 12 месяцев.

04.05.2025 г. ЦАФАП ГИБДД МВД по РД было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № по части 4 ст.12.15 КоАП РФ. 14.08.2025г. со своей банковский карты ФИО5 оплатил административный штраф, вынесенный по поста-новлению по делу об административном правонарушении № по части 4 ст.12.15 КоАП РФ.

О вынесенном постановлении, как и об оплате штрафа, ФИО5 ее в известность не поставил. Постановление она не получала. Из почтового отслеживания, 04.05.2025 года оно было отправлено из <адрес> в электронном виде, и в этот же день вручено адресату в <адрес>. Ей не известно, кому и куда было направлено данное постановление в электронном виде.

Просит восстановить процессуальный срок на подачу жалобы на постановление № от 04.05 2025 г.

Постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РД капитана полиции ФИО4 от 04.05 2025г., вынесенное в отношении ФИО1, отменить, и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонару-шения.

Определением Советского районного суда г.Махачкалы РД от 09.09.2025г. жалоба ФИО1 передана по подсудности в Дербентский районный суд Республики Дагестан.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобу и жалобу поддержал по доводам, изложенным в них. Просил постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДДМВД по РД капитана полиции ФИО4 от 04.05 2025 г. просил отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава адми-нистративного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте, дате и времени судебного заседания, не явилась, с каким-либо ходатайством к суду не обратилась.

Представитель ЦАФАП ГИБДЦ МВД по РД в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ЦАФАП ГИБДД МВД по РД.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что он действительно брал машину БМВ 528I за гос.номером № по договору аренды. Точное место составления договора аренды и дату составления договора не помнит. Договор аренды был составлен в <адрес>, примерно 24 июня 2024 года.

Был ли составлен акт приема-передачи автомобиля, и застраховал ли свою гражданскую ответственность на управление данным автомобилем, также не помнит. О том, что имеется штраф от 04.05.2025г. он узнал по программе штрафы, после внесения в программу номера автомашины БМВ 528I. О наличии имеющегося штрафа он узнал от М-ны. Штраф им был оплачен со своей банковской карты, 14.08.2025 г. через гос.услуги.

Выслушав пояснения представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, допросив свидетеля, обсудив доводы жалобы, и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Разрешая ходатайство ФИО1 о восстановлении процессу-ального срока на подачу жалобы на постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РД капитана полиции ФИО4 от 04.05 2025 г., суд исходит из следующего.

Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении регламентирован главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных право-нарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного Кодекса.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного части 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях).

В соответствии с положениями части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

В соответствии с частью 3.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Как установлено в судебном заседании, постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РД капитана полиции ФИО4 от 04.05 2025 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ, и копия указанного постановления были направлена по электронной почте.

Из почтового отслеживания следует, 04.05.2025 года оно было отправ-лено из <адрес> в электронном виде, и в этот же день вручено адресату в <адрес>.

Из ходатайства ФИО1 следует, что жалоба на постанов-ление от 04.05.2025г. поступила в Советский суд г.Махачкалы 08.09.2025 г.

Копию оспариваемого постановления ФИО1 своевременно не получала, рассматриваемая жалоба сдана в почтовое отделение 05.09.2025 года и поступила в Советский суд г.Махачкалы 08.09.2025, то есть, с пропуском срока. Заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы, считаю обоснованным, поскольку установлено, что в предусмотренный законом десятидневный срок постановление не было получено ФИО1, и, следовательно, срок подачи жалобы пропущен по уважительной причине.

Разрешая жалобу по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Собранные по делу доказательства в их совокупности, не оставляют сомнений в совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 9.1.1 Правил дорожного движения РФ, на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Согласно положениям ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 8 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 02.05.2025 г. в 11:40:08 по ФАД Р-217 «Кавказ», 950 км. +545м (слева), вдоль <адрес>, водитель, управляя транспортным средством БМВ 528I, государственный регистрационный знак №, в нарушение п.9.1.1 ПДД РФ, совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения, являлась ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, адрес регистрации: <адрес>.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что ФИО1, нарушив п.9.1.1 ПДД РФ, допустила совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, поскольку согласно материалам дела об административном правонарушении водителем ФИО1 допущен выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения.

Таким образом, довод, изложенный в жалобе ФИО1 о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство БМВ 528I, государственный регистрационный знак № находилось во владении ФИО5, является не состоятельным.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, в подтверждение доводов жалобы собственник автомобиля обязан предоставить доказательства, которые подлежат проверке и оценке судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

За административные правонарушения в области дорожного движения установлен особый порядок привлечения к административной ответственности при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническим средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонару-шении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления.

Согласно п. 6 и п. 7 ст. 29.10 КоАП РФ в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ с приложением материалов полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи изготавливается путем перевода электронного документа на бумажном носителе.

К постановлению приложен фотоматериал, согласно которому автомобиль БМВ 528I, государственный регистрационный знак <***>, в нарушение п. 9.1.1 ПДД РФ, совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения.

У суда нет оснований ставить под сомнение объективность и действительность содержащихся в фотоматериале данных, полученных с помощью технических средств.

Согласно нормам гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующим правоотношения сторон, возникающие в связи с заключением договора аренды, в рамках такого договора, который является возмездным, арендодатель передает принадлежащее ему имущество - предмет договора, во временное владение и пользование. Соответствующее право владения и пользования имуществом переходит арендатору, приобретающему его за плату и на срок, определенный договором.

В подтверждение доводов сведения о нахождении транспортного средства марки БМВ 528I, государственный регистрационный знак <***>, в момент фиксации административного правонарушения во владении и пользовании ФИО5, заявителем не представлены.

Так, суду не представлены доверенность на право управления транспорт-ным средством на имя третьего лица или полис ОСАГО, в котором имеется запись о допуске третьего лица к управлению данным транспортным средством.

Показания свидетеля ФИО5 о том, что 02.05.2025 года управлял автомашиной БМВ 528I, суд оценивает критически, так как в судебном заседании ФИО5 пояснил, что не помнит, был ли подписан акт приема-передачи автомобиля, а также была ли застрахована его гражданская ответственность на управление указанным автомобилем.

Доказательств, бесспорно подтверждающих факт нахождения транспорт-ного средства в момент фиксации в автоматическом режиме администра-тивного правонарушения 02.05.2025 во владении или пользовании третьих лиц и влекущих освобождение от административной ответственности собственника транспортного средства ФИО1, в материалах дела не содержится, и в судебном заседании суду не представлено.

ФИО1, как собственник БМВ 528I, государственный регистрационный знак № не проявила должной степени осмотрительности, которая требовалась от нее по характеру обстоятельств.

Суд считает, что при вынесении заместителем начальника постановления о назначении административного наказания собственнику транспортного средства ФИО1 наказания, обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлен ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, были установлены правильно.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену постановления, в процессе производства по делу допущено не было. Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями закона, с учетом характера, степени общественной опасности и обстоятельств содеянного в соответствии ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Следовательно, обжалуемое постановление является законным, оснований к его отмене не имеется.

Таким образом, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалов дела об административном правонарушении. Совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 cт.12.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд признает доводы жалобы необосно-ванными и не влекущими отмену постановления от 02.05.2025 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, КоАП РФ, суд

решил:

Восстановить ФИО1 процессуальный срок на подачу жалобы на постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РД капитана полиции ФИО4 от 04.05.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РД капитана полиции ФИО4 от 04.05.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копия решения.

Судья М. Р. Сурхаев