Постановление № 5-139/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-139/2021

Дело № 5-139/2021

УИД 42RS0006-01-2021-000392-60


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово «24» марта 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Кемерово Дубешко Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> (ОГРНИП №***, ИНН №***),

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее ФИО2) в условиях режима «Повышенная готовность» в нарушении п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и п. 1.11.1 Постановления главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области – Кузбассе» не обеспечил контроль за соблюдением масочного режима при перевозке пассажиров в общественном транспорте, а именно 03.11.2020 по адресу: <адрес> в пассажирском автобусе гос. номер №*** маршрута <данные изъяты> обслуживаемого ИП ФИО2, водитель осуществлял перевозку пассажиров в салоне без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (масок), при посадке в салон водитель не напоминал пассажирам о необходимости надевать маску в общественном транспорте, при наличии в салоне пассажиров без масок движения не прекращал. Отсутствие со стороны ИП ФИО2 контроля за выполнением санитарно-противоэпидемиологических правил при перевозке пассажиров в общественном транспорте влечет угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и угрозу причинения вреда здоровью людей.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доводов и пояснений не представил.

Представитель Роспотребнадзора ФИО3 просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. На привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности настаивал.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 1 и п.п. 1.11.1 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11 апреля 2020 г. N 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области – Кузбассе», руководители предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальные предприниматели обязаны реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019, а именно обеспечить контроль за соблюдением работниками и посетителями (в данном случае водителем и пассажирами) масочного режима (использования средств защиты органов дыхания) при нахождении в транспортном средстве общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 25.11,ст. 28.2, ст.28.5 ч.1 КоАП РФ, ИП ФИО2 уведомлен о времени и месте составления протокола, копия протокола ему направлена, его права соблюдены.

Вина ИП ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства, при которых совершено правонарушение. Так же вина подтверждается: актом осмотра транспортного средства № 5202265 от 03.11.2020; фото-таблицей; объяснениями ФИО1, ФИО1, из которых следует, что в салоне автобуса находились пассажиры без средств защиты органов дыхания при этом водитель продолжал движение; путевым листом, согласно которому транспортное средство, в котором выявлены нарушения пассажирами масочного режима принадлежит ИП ФИО2 и обслуживает маршрут «<данные изъяты>», выпиской из ЕГРИП согласно которой ФИО2 является индивидуальным предпринимателем.

Судом установлено, что в условиях режима «Повышенная готовность» при перевозке пассажиров в общественном транспорте ИП ФИО2 не обеспечил контроль за соблюдением масочного режима.

Представленные доказательства судья оценивает в совокупности, признает их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными для принятия решения.

С учётом изложенного, действия ИП ФИО2 следует квалифицировать по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Судья не находит основания для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ, в виду совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения в период угрозы распространения заболевания.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного <данные изъяты> административного правонарушения, то, что <данные изъяты> является бюджетным учреждением, его имущественное и финансовое положение.

При указанных обстоятельствах, суд с учетом характера совершенного административного правонарушения, наступивших последствий, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, полагает необходимым назначить <данные изъяты> наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным с учетом характера допущенного нарушения, которое посягает на общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти, суд не усматривает.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения в соответствии с положениями статьи 3.4 КоАП РФ судом не установлено.

Судья считает возможным применить при назначении наказания п.2.2. ст.4.1 КоАП РФ, относя к исключительным обстоятельствам совершение административного правонарушения впервые.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> (ОГРНИП №***, ИНН №***) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей с применением п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Наименование получателя платежа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) счёт получателя средств – 03100643000000013900; счёт банка получателя – 40102810745370000032, Отделение Кемерово банка России/УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово; ИНН <***>; КПП 420501001; БИК 013207212; ОКТМО 32701000 КБК 141 1 16 01061 01 0003 140

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: