Решение № 2-1-648/2017 2-1-648/2017~М-1-546/2017 М-1-546/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-1-648/2017

2-1-648/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Г.В.,

при секретаре Распоповой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Акционерному обществу «Племенной завод им. А.С. Георгиевского», Управлению муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области, администрации Козьминского сельского поселения Ливенского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, который уточнил в судебном заседании, к ФИО2, Акционерному обществу «Племенной завод им. А.С. Георгиевского» (далее АО «Племенной завод им. А.С. Георгиевского»), Управлению муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области, администрации Козьминского сельского поселения Ливенского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ОАО «Племенной завод им. А.С. Георгиевского» был заключен договора найма жилого помещения – жилого <адрес>, общей площадью 54,7 кв.м. В жилом доме им была произведена перепланировка, в связи с чем площадь жилого дома увеличилась до 75,9 кв.м. В соответствии с техническим исследованием, произведенная перепланировка жилого дома не нарушает строительных норм и правил. В связи с увеличением площади жилого дома и отсутствием документов, подтверждающих факт его проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, он не имеет возможности оформить право собственности на спорный жилой дом, поэтому просит установить факт его проживания с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>, признать за ним право собственности на жилой <адрес>, площадью 75,9 кв.м.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что он отказывается от передачи доли жилого дома в его собственность.

Представитель ответчика АО «Племенной завод им. А.С. Георгиевского» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что данный дом строился АО «Племенной завод им. А.С. Георгиевского», предоставлен истцу, работающему в АО.

Представитель ответчика Управления муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации Козьминского сельского поселения Ливенского района Орловской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица отдела Архитектуры и градостроительства администрации Ливенского района Орловской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

По смыслу статей 26, 28 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, а её завершение подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 вышеназванного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 18 названного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Статья 264 ГПК РФ предусматривает, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Племенной завод имени А.С. Георгиевского» предоставил для проживания по договору найма ФИО1 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 54,7 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен ФИО2

В соответствии с техническим паспортом, изготовленным АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ФИО4, по состоянию на 12.02.2017 года площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 75,9 кв.м.

Из экспертного исследования следует, что размещение индивидуального жилого <адрес> относительно границ земельного участка по фактическому пользованию соответствует требованиям санитарных правил, индивидуальный жилой дом соответствует требованиям к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий, параметры застройки индивидуального жилого дома соответствуют «Правилам землепользования и застройки Козьминского сельского поселения».

Основные конструктивные элементы жилого дома находятся в ограниченно работоспособном состоянии, признаков недопустимого, либо аварийного состоянии при котором существует опасность для пребывания граждан и сохранности инженерного оборудования не выявлено.

ФИО2 дал нотариально удостоверенное согласие на приватизацию ФИО1 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со справками АО «Племенной завод имени А.С. Георгиевского», ФИО1 оплачивает найм жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и услуги по водоснабжению, задолженности по оплате не имеет.

Из справки Муниципального образования «Теляковское» Ясногорского района Тульской области от 15.02.2017 года ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован по адресу: <адрес>, в приватизации участия не принимал.

Согласно справке Управления муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области от 12.04.2017 года, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован по адресу: <адрес>, не использовал право бесплатной приватизации жилого помещения на территории <адрес>.

В соответствии с домовой книгой, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Факт проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> подтвержден показаниями свидетелей В., К., не верить которым у суда нет оснований, так как они проживали по-соседски с истцом, справкой администрации Вахновского сельского поселения Ливенского района Орловской области от 07.06.2017 года, справкой МБОУ «Росстанская средняя общеобразовательная школа» от 07.06.2017 года.

Суд считает требование ФИО1 об установлении факта постоянного проживания обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку им представлены доказательства проживания им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В силу ст. 30 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», спорный жилой дом не мог быть приватизирован в составе имущественного комплекса унитарного предприятия ФГУП «Племенной завод имени А.С. Георгиевского» и подлежал передаче в муниципальную собственность, а, следовательно, относится к жилому фонду, подлежащему приватизации.

Принимая во внимание, что истец был вселен в спорный жилой дом с согласия органов местного самоуправления, имеет постоянную регистрацию в нем по месту жительства, то суд приходит к выводу, что данные действия свидетельствуют о фактическом заключении органом муниципального самоуправления договора социального найма жилого помещения с истцом, который имеет право на приобретение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору найма жилого помещения, поскольку площадь жилого помещения увеличилась в результате произведенной им перепланировки, которая не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании за ним права собственности на жилой дом.

Поскольку обращение истца в суд не обусловлено нарушением ответчиками его прав, суд считает, что судебные издержки по уплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчиков.

Руководствуясь ст. 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 2,6,11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью 75,9 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, инвентарный №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья