Решение № 2-2290/2019 2-2290/2019~М-1965/2019 М-1965/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-2290/2019

Тюменский районный суд (Тюменская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 10 сентября 2019 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при секретаре М.В.,

с участием представителя истца Н.А., представителя ответчика -Каменского муниципального образования <адрес> - Е,И,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску В.Г. к Департаменту имущественных отношений <адрес>, Каменскому муниципальному образованию <адрес> о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


Истец В.Г. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <адрес>, Каменскому муниципальному образованию <адрес> о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, мотивируя исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец заключил договор аренды № земельного участка (землеустроительное дело №) с администрацией Тюменского муниципального района, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка составила <данные изъяты> категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый №. Участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, кадастровые работы выполнены в соответствии с действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ истец получил Разрешение на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное администрацией Тюменского муниципального района, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Тюменского муниципального района и В.Г. было заключено Соглашение о продлении срока действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений <адрес> выдал уведомление № об изменении условий заключения договоров аренды земельных участков на новый срок. В период с мая 2009 года по май 2018 года истец вел застройку арендуемого земельного участка хозяйственным способом. На участке был возведен индивидуальный жилой дом площадью 131,8кв.м. Истцом была произведена регистрация права собственности на объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 131,8кв.м., степень готовности объекта 70%, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, участок 459. Право собственности было зарегистрировано, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительства поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений <адрес> и В.Г. был заключен договор № аренды земельного участка (землеустроительное дело №) для завершения строительства объекта незавершенного строительства. Срок договора определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием строительства индивидуального жилого дома истец обратился через МФЦ в администрацию Тюменского муниципального района с заявлением о подготовке и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Тюменского муниципального района выдала Уведомление о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № в соответствии с которым В.Г. уведомили о несоответствии построенного жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, участок № с кадастровым номером <данные изъяты>. В качестве основания несоответствия указано: «Параметры построенного объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют требованиям разрешения на строительство индивидуального жилого дома №Ru № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Тюменского муниципального района. Согласно схеме планировочной организации земельного участка, расположенного в <адрес>, уч.№, отступ от границ соседнего участка до планируемого объекта капитального строительства - <данные изъяты> В представленном техническом плане расстояние от северной границы земельного участка до построенного индивидуального жилого дома составляет <данные изъяты> В связи с отсутствием возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на завершенный строительством индивидуальный жилой дом, возведенный на предоставленном земельном участке, на основании разрешения на строительство, В.Г. вынужден обратиться в суд с настоящим иском. Строительство индивидуального жилого дома велось в период с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по май ДД.ММ.ГГГГ года. Правила землепользования и застройки <адрес> были утверждены уже после возведения фундамента, стен и крыши жилого дома. Кроме того произошло изменение системы координат в связи с чем произошло смещение границ и образовалось выявленное несоответствие расстояния от северной границы земельного участка до построенного индивидуального жилого дома. Однако разница 0,50 см между фактическим расположением и требованиями СНиП Принят Постановлением Госстроя РФ от 30 декабря 1999 г. N 94 п.5.3.4. До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п. 4.1.5 настоящего Свода правил, не является существенным нарушением норм и не нарушает права третьих лиц. В соответствии с экспертным заключением строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ. индивидуальный жилой дом, по адресу: <адрес>, <адрес> (кадастровый номер участка <данные изъяты>) не нарушает законные интересы и права граждан, не несет угрозу жизни, и отвечает требованиям надежности и безопасности при эксплуатации и постоянного проживания граждан. На основании изложенного просит признать право собственности на завершенный строительством индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты>., кадастровый №, возведенный на земельном участке по адресу: <адрес>, участок № с кадастровым номером <данные изъяты>, а также признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, участок № с кадастровым номером <данные изъяты>

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель истца Н.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика – Каменского муниципального образования Тюменского района Тюменской области Е,И,, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований в части признания права собственности на индивидуальный жилой дом, в части признания права собственности на земельный участок просила отказать.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, представили в суд возражения на исковое заявление, в котором просили в части признании права собственности на жилой дом принять решение на усмотрение суда, в части признания права собственности на земельный участок отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, каких-либо заявлений суду не представлено, дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, представителя Каменского муниципального образования, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между В.Г. и администрацией Тюменского муниципального района <адрес> заключен договор № аренды земельного участка (землеустроительное дело №). В соответствии с условиями договора Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, участок №, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №. Согласно п.1.4 договора участок предоставляется для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений. В соответствии с п.7.2 Договора срок его действия определен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ В.Г. получил Разрешение на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Администрацией Тюменского муниципального района по адресу: <адрес>, <адрес> Срок действия настоящего разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тюменского муниципального района и В.Г. было заключено Соглашение о продлении срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок №. В соответствии с п.1 указанного соглашения срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № был продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанное соглашение было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за №.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений <адрес> выдал Уведомление № об изменении условий заключения договоров аренды земельных участков на новый срок.

В.Г. является собственником объекта незавершенного строительства, общей площадью застройки <данные изъяты>., со степенью готовности объекта <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Право собственности на объект зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений и В.Г. заключен договор № аренды земельного участка (землеустроительное дело №), по условиям которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1 <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений. Согласно п.1.3 Договора участок предоставляется для завершения строительства объекта незавершенного строительства. Срок действия договора определен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Объект незавершенного строительства, указанный выше, расположен на земельном участке, предоставленном по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, с целевым назначением: для завершения строительства объекта незавершенного строительства (п.1.3 Договора).

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ здание находится в пределах земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты> местоположение объекта недвижимости: <адрес>, участок №, назначение объекта недвижимости: жилое, наименование: жилой дом, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта недвижимости <данные изъяты>. В соответствии с заключением кадастрового инженера объект недвижимости (здание) образуется из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>. Объект недвижимости полностью расположен в кадастровом квартале <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. Технический план подготовлен на основании разрешения на строительство и декларации об объекте недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тюменского муниципального района В.Г. вынесено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, согласно которому параметры построенного объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют требованиям разрешения на строительство индивидуального жилого дома № № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно схеме планировочной организации земельного участка, расположенного в <адрес>, участок №, отступ от границ соседнего участка до планируемого объекта капитального строительства – 7м. В представленном техническом плане расстояние от северной границы земельного участка до построенного индивидуального жилого дома составляет <данные изъяты>

В соответствии с экспертным заключением строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «Региональный Центр Строительных Исследований «Артель» проведено исследование технического состояния жилого дома. По результатам проведенного инструментального исследования и выполнения проверочных расчетов установлена общая категория технического состояния здания, а также отдельных его конструктивных элементов. Общее техническое состояние обследуемого здания оценивается как работоспособное и отвечающее условиям нормальной эксплуатации. Возведенное строение не нарушает законные интересы и права граждан, не несет угрозу жизни, и отвечает требованиям надежности и безопасности при эксплуатации и постоянного проживания граждан

Согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами, В.Г. использовал земельный участок по целевому назначению.

Согласно техническому плану здания строительство индивидуального дома завершено в <данные изъяты> году, то есть в период действия договора аренды.

В силу ч.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

С учетом вышеуказанных норм материального права, принимая во внимание, что В.Г. в обоснование иска представлены доказательства, подтверждающие исполнение договора аренды земельного участка надлежащим образом, целевое использование земельного участка, то обстоятельство, что жилой дом в настоящее время является законченным строительством, что нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований путем признания за В.Г. права собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Рассматривая исковые требования в части признания за истцом права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, участок № с кадастровым номером <данные изъяты> суд пришел к слкедующему.

Как уже было указано выше, данный земельный участок был предоставлен истцу в аренду для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Договор купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении земельного участка с кадастровым номером 72:17:0801002:389 между Департаментом имущественных отношений <адрес> и истцом не заключался. Следовательно, правовых оснований для удовлетворения иска в указанной части не имеется

Руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования В.Г. удовлетворить частично.

Признать за В.Г. право собственности на индивидуальный жилой дом площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

В остальной части иска В.Г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись) Н.В. Берсенева

Копия верна.

Подлинник решения подшит в дело №


Дело хранится в Тюменском районном суде Тюменской области

Решение вступило (не вступило) в законную силу «___»__________201__г.

Судья Н.В. Берсенева



Суд:

Тюменский районный суд (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Берсенева Наталья Вячеславовна (судья) (подробнее)