Постановление № 5-160/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 5-160/2025




Дело №5-160/2025

61RS0004-01-2025-007803-26


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

21 ноября 2025 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону Евангелевская Л.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

У С Т А Н О В И Л:


Согласно протоколу № об административном правонарушении от 23.09.2025 г., составленном в отношении ФИО1, 07.02.2025 распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №-р ФИО34 признана иностранным агентом и включенной в реестр иностранных агентов.В ходе осуществления государственного контроля, ГУ Министерства юстиции РФ по Ростовской области установлено следующее.

ФИО33 общественный и политический деятель. Имеет гажданство Российской Федерации. В 2018-2024 годах председатель Регионального отделения Всероссийской политической партии «Гражданская инициатива» в Ростовской области.

18.02.2021 приговором Октябрьского районного суда г. Ростова-на- Дону признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 284.1 УК РФ (в соответствии со ст. 73 УК РФ избрана мера уголовно- правового характера в виде условного осуждения с испытательным сроком на 4 года),за участие в деятельности иностранной организации -общественного сетевого движения «Открытая Россия».

Вместе с тем, 25.07.2022 ФИО35 умышленно нарушая условия испытательного срока, выехала за пределы Российской Федерации в Литовскую Республику и до настоящего времени на территорию России не вернулась, в связи с чем 31.08.2022 объявлена в федеральный розыск.

В настоящее время ФИО36., находясь за пределами Российской Федерации, продолжает свою деструктивную деятельность в качестве члена федерального совета сетевого движения «Открытая Россия», а также является функционером Фонда «Свободная Россия» (Free Russia Foundation (Free Russia) (США) и модератором «Российского Комитета Действия».

В результате проведенных мероприятий в социальной сети Facebook»установленаперсональнаястраница, администрируемая ФИО38 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (электронныйадрес: <данные изъяты> на которой выявлены информационные материалы подтверждающие факт участия последней в деятельности сетевого движения «Открытая Россия», в качестве члена федерального совета, а также в организации «Русская Америка за демократию в России» «Russian America for Democracy in Russia»).

Также установлено участие ФИО39. в деятельности обещественной организации «Антивоенный комитет России» (Russian antiwar committee) (<данные изъяты>), а именно в совместном мероприятии по организации взаимодействия между антивоенными объединениями России и Европы, в котором приняли участие представители Парламентской ассамблеи Совета Европы, а также ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4.

ФИО40 является одним из учредителей организации Российский Комитет Действия» (<данные изъяты> которая была создана в рамках под эгидой «Свободной России».

Среди обсуждаемых ФИО41 темы работы правоохранительных органов, судебной и избирательной систем государства.

Личные ресурсы, на которых ФИО43. распространяет сообщения и материалы для неограниченного круга лиц:

• «<данные изъяты> (5300 подписчиков);

• «<данные изъяты>/ (1 000

подписчиков);

• «<данные изъяты>);

• «<данные изъяты> (3 044 подписчика).

Иные ресурсы, на которых ФИО44 распространяла сообщения и материалы для неограниченного круга лиц: «Youtube» <данные изъяты>» (около 193 000 подписчиков); <данные изъяты>).

В период с января 2024 года по февраль 2024 года выявлены факты распространения ФИО45 сообщений и материалов ФИО3, ФИО51, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО4, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, включенных в реестр иностранных агентов, а также Russian antiwarcommittee («Антивоенный Комитет России») и Freies Russland NRW e.V. Свободная Россия Северный Рейн-Вестфалия») ФРГ признанных нежелательными на территории Российской Федерации:

- на своей странице в «Instagram» 29.09.2024 в соавторстве с Russian antiwar committee («Антивоенный Комитет России»), Максимом Резником и Freies Russland NRW e.V. («Свободная Россия Северный Рейн-Вестфалия») ФРГ разместила информацию о мероприятии по сбору денежных средств для Украины, <данные изъяты>, (3 044 подписчика);

- на своей странице в «Instagram» 20.09.2024 в соавторстве с Russian antiwar committee («Антивоенный Комитет России») публикует заявление Антивоенного Комитета России об осуждении бандитских нападений как метод борьбы с политическими оппонентами, о поддержке Украины и её народа, подписанное ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО47, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО4, ФИО15, ФИО46, ФИО17 и ФИО18», <данные изъяты>, (3 044 подписчика);

- «Первая встреча иностранных агентов. Чего только не было...» <данные изъяты>) - 04.02.2024.

За период с февраля по сентябрь 2024 года выявлены иные факты участия ФИО48 в создании сообщений и материалов в мессенджере «Telegram» на площадке иностранного ресурса <данные изъяты>), 855 подписчиков, интернет-издания «Idel-Реалии», включенного в реестр иностранных агентов, более 193 000 подписчиков:

- «Вечер солидарности с украинскими военнопленными» <данные изъяты>) от 19.09.2024 (527 просмотров);

- «Встреча с ФИО1 и ФИО11»; <данные изъяты>) от 18.09.2024 (73 просмотра);

- «Встреча участников Антивоенного Комитета ФИО1 и ФИО11 в рамках совместного с демократическими сообществами россиян сбора средств для помощи Украине»

<данные изъяты>) от 29.09.2024 (1900 просмотров);

«Выступление ФИО4 о российских военнопленных, которых в Украине посетила представительница Антивоенного Комитета ФИО1

(<данные изъяты>) от 16.09.2024 (1000просмотров);

- «Проект ФИО1 «Сквозь стену» <данные изъяты>) просмотров); от 13.09.2024 (2500 просмотров);

- «Встреча с руководством <данные изъяты>) просмотров); от 09.09.2024 (2700 просмотров);

- «Форматы антивоенной деятельности и искусство» публичная дискуссия с ФИО1 и ФИО6 <данные изъяты>) от 29.07.2024 (728 просмотров);

- «Интервьюдляпрограммы «<данные изъяты>) от 21.06.2024 (892 просмотра);

- интервью ФИО49 журналисту интернет-издания Idel.Реалии» - ФИО50 (Проживает в <адрес>): «Будь Россия федеративной, войны бы не было», <данные изъяты>от 04.02.2024 (1 242 просмотра).

За период с февраля по октябрь 2024 года выявлены факты участия ФИО51 в мероприятиях, организованных признанной на территории Российской Федерации нежелательной организацией Russian antiwar committee («Антивоенный Комитет России»), <данные изъяты>, (5870 подписчиков), а такжев мероприятиях с участием иностранных агентов:

- публикация в мессенджере «Telegram» от 27.10.2024 «В Вашингтоне 30.10.2024 состоится встреча с участниками Антивоенного комитета - ФИО1 и ФИО3» <данные изъяты> (964 просмотра);

- публикация в мессенджере «Telegram» от 16.10.2024 - «ФИО27 —ФИО30, участница Антивоенного комитета, дала интервью для программы «Лицом к событию», в котором рассказала о судьбах военнопленных с обеих сторон...Чьим данным, о потерях вы больше доверяете - украинской стороны или российской?» <данные изъяты> (1300 просмотров);

- публикация в мессенджере «Telegram» от 23.09.2024 «Напоминаем, что уже в следующую субботу состоится встреча с ФИО1 и ФИО11. На встрече поговорим о ткущей деятельности ФИО27 и ФИО11 в рамках Антивоенного комитета России, о кризисе в среде российской антивоенной оппозиции и о том, что может сделать каждый их нас для его преодоления» <данные изъяты> (1110 просмотров);

- публикация в мессенджере «Telegram» от 23.05.2024 «В украинском Львове прошел «Форум российской оппозиции», поддерживающей вооруженное сопротивление путинскому режиму....В мероприятии 22-23 мая в онлайн-режиме участвовали, в том числе ФИО4, ФИО1, и др. В итоги форума, внесли создание постоянных комитетов по поддержке российского сопротивления» <данные изъяты> 121976 подписчиков) 13500 просмотров);

- публикация в мессенджере «Telegram» от 20.04.2024 - «Завершена регистрация на майскую конференцию Антивоенного комитета России. На вопросы о критериях отбора участников ответила член Комитета ФИО1: В мае нас станет еще больше, мне нравится, что Комитет становится большой коалиционной площадкой российского сопротивления»<данные изъяты> (2300 просмотров);

- публикация в мессенджере «Telegram» на телеграмм-канале <данные изъяты> от 27.02.2024 о проведении акции солидарности и поддержки Украины, 25.02.2024, Хельсинки. «Я чувствую вину перед Украиной, перед теми, кто сидит, потому что уехала и боролась не до конца. Это деструктивное чувство», <данные изъяты> (60 просмотров).

Находясь за пределами Российской Федерации (Литва)- участвует в качестве респондента на информационных площадках, предоставляемых иностранными СМИ (YouTube — каналы: «Idel.Реалии», канал CBSNews, OlivaNEWS, NationalReview), участвует в деятельности нежелательных организаций: Общественногосетевогодвижения«ОткрытаяРоссия», Фонда«СвободнаяРоссия» (Free Russia Foundation (Free Russia) (США) и«РоссийскийКомитетДействия», Russian antiwar committee («АнтивоенныйКомитетРоссии»);участвует в распространении сообщений и материалов иностранных агентов (ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО32, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО23 М.Б., ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20).

Публикации, подпадающие под политическую деятельность:

1. Публикация в мессенджере «Telegram» от 05.01.2025 - «Не хотела никак комментировать идею Марии Певчих освободить политзаключенных в обмен на снятие санкций с России по объективным причинам...На месте политзаключенного, а я была на этом месте, сложно было бы придумать что-то более нелепое и унизительное. Любое обменянное подсанкционное имущество - эти деньги ФИО26. Эти деньги идут на войну, а значит на убийство людей.»,<данные изъяты> (697 просмотров);

2. Публикация в мессенджере «Telegram» от 28.12.2024 - «Друзья, мы собрали с вами еще 85 тысяч рублей (в евро, долларах и рублях) на помощь украинским военнопленным.. .Спасибо всем, кто помогает. Многих не могу назвать. Все чеки, фото и треки посылок храню. Выложить в открытый доступ не могу - там личные данные пленных»,<данные изъяты> (447 просмотров);

3. Публикация в мессенджере «Telegram» от 09.12.2024 - «В центре Донецка взорвали начальника Еленовской колонии, в которой произошел теракт против украинских пленных. Надо понимать, что таких историй в «прекрасной России будущего» будет еще много. Безнаказанно пытать и убивать не получится. А пока - ходить и оглядываться. Я, конечно, за справедливый суд. Правда, каждый в это понятие вкладывает своё... <данные изъяты>, (478 просмотров), публикация содержит ссылку на телеграмм-канал <данные изъяты> (1 388 717 подписчиков), <данные изъяты>

4. 24.11.2024 на своей странице в «Instagram» публикует отрывок эфира Oliva NEWS33 «Что происходит в российском плену с украинскими военными и гражданскими. Я очень надеюсь, что будут обмены, и парней вернут домой. А садисты из ФСИН должны быть осуждены. И каждое их имя должно опубликовано и известно всем», <данные изъяты>;

5. Публикация в мессенджере «Telegram» от 02.11.2024 « Российские власти вспомнили про военнопленных. Ок, давайте посмотрим где правда, где ложь. МИД РФ утверждает: 1. Украина саботирует процесс обмена. В этом году РФ предлагала на обмен 939 военных, но Киев забрал 279 - ложь. Начнем с того, что даже подтвердить наличие человека в плену в России - челлендж длиною года в два. До суда пленных просто не существует, нет доступа к ним никакого. Координационный штаб по обмену военнопленными есть только вУкраине. В России этим занимается кто? Вы знаете? ФИО52 знает? Нет. Про пленных вспоминают раз в год. Матери и жены российских военнопленных ходят на приемы к губернаторам. Я с такими российскими пленными общалась в лагере. Толку - 0. Держите дрова в ответ и нашу озабоченность; … Глава МИД Украины лжет, говоря о запретах Москвы на посещение военнопленных международными наблюдателями - ложь. Даже комментировать не знаю как. Я не знаю ни одного военнопленного из более 500 сотен, с кем на связи, кому помог бы Красный крест или другая международная организация. Наверное, не зря офис Красного креста в Киеве пикетируют. ФИО53: Резко передумал, говорит в плен трать все-таки можно. Ну он до этого утверждал, что на гражданских объектах в Чечне по 10 пленных сидит, которыми он прикрывается смело). В целом, неадекватных людей и комментировать незачем...,<данные изъяты>, (888 просмотров);

6. Публикация в мессенджере «Telegram» от ДД.ММ.ГГГГ - «Колония в Каменске-Шахтинском - тот же Таганрог. Ни связи, ни доступа, ни нормального питания военнопленным. Общественное давление необходимо, чтобы избавиться от этого средневековья и издевательства над людьми. Ну и под суд всех, причастных к пыткам», <данные изъяты> (314 просмотров);

7. Публикация в мессенджере «Telegram» от 19.10.2024 - «Состоялся 3-й обмен военнопленными. В Украину вернулись 95 защитников, Россия забрала 95 своих военнопленных.... Срочники это больная тема для России. Кремль хочет поскорее перевернуть очередную позорную страницу последствий путинского решения вторгнуться в Украину. Можем только посочувствовать тем российским военнопленным и их родным, кто ждет обмена годами. Видимо, ждать придется очень долго, таккаксавгуста 2024 годаРоссияневернуладажеитретиотвсех курских военнопленных. Если российская сторона и дальше будет запрашивать на обмен только курских, другие, "второсортные" для Кремля военнопленные могут расслабиться и ничего не ожидать до 2026 года. Тем более что приток новых военнопленных с Курского направления не прекращается... Кремлю важнее держать и мучить украинцев, чем вернуть всех своих домой. Ну а судя по тому, что родственники Российских военнопленных спокойно себе сидят дома и молчат, их такой подход полностью устраивает. Бог им всем судья...,<данные изъяты>, (443 просмотра);

Публикация в мессенджере «Telegram» от 07.10.2024 - «Отнесла портреты ФИО56 к посольству РФ в Литве. Там же мемориал ФИО55, там же сквер ФИО54, там же площадь Украины. Желаю нам всем скорее увидеть могилу ФИО26»,<данные изъяты> (399 просмотров);

9. Публикация в мессенджере «Telegram» от 29.09.2024 осостоявшемся 28.09.2024 в Дюссельдорфе откровенном разговоре с участниками Антивоенного комитета России и ФИО11 о том, что делается для финансовой и моральной поддержки (написание писем) политзаключенным и призвала активнее распространять информацию о них в Германии, включая формирование местных политиков о недавно опубликованном списке «1000 имен политзаключенных», представленном 9 сентября в парламентской Ассамблее Совета Европы (ПАСЕ). ФИО27 и ФИО11 призвали прежде всего к сотрудничеству со всеми силами ради декретных действий в борьбе с преступным режимом и за скорейшее прекращение войны в Украине,<данные изъяты> (460 просмотров);

10. 29.09.2024 на своей странице в «Instagram» публикует пост сборе денежных средств на портативные электростанции для больниц и школ Украины «Мы очень нуждаемся в Вашей поддержке! Если у Вас есть возможность, сделайте репост наших постов и постов наших партнеров о соборе» <данные изъяты>

11. 26.09.2024 на своей странице в «Instagram» публикует свое выступление на открытии выставки «Лица Российского сопротивления» в рамках кампании Антивоенного комитета в поддержку политзаключенных России»: «Висит портрет моего друга ФИО57, это поэт, которому дали 7 лет за стихи», <данные изъяты>

12. Публикация в мессенджере «Telegram» от 20.09.2024 - «В крайне за возвращение пленных домой идет ежедневная борьба. С Российской стороны тишина. Я в течение года вела проект помощи украинским военнопленным непублично. Два с половиной года войны я чувствую себя бесконечно виноватой перед Украиной»,<данные изъяты> (2 300 просмотров);

13. Публикация в мессенджере «Telegram» от 02.09.2024 - «Ночь перед началом школьного года. Россия запускает по Киеву крылатые баллистические ракеты. Я не могу поверить, что можно быть такими тварями. Эти ракеты не сами по себе летят. Их запускают «люди», I«офицеры»... Украину уже не победить. P.S. Бесполезно писать мне, что я не достаточно скорблю о жертвах в Белгороде. Помните, что и они -жеертвы ФИО26 и его кровавого решения начать войну»,<данные изъяты> (1 700 просмотров);

14. Публикация в мессенджере «Telegram» от 22.07.2024 содержит репост телеграмм канала Forwarded from Антивоенный Комитет России- «Мы запускаемпроект«КонсулыАнтивоенногокомитета». Наш проектоправлен на оказание помощи россиянам, которые выступают против войны и оказались в экстренной ситуации», <данные изъяты> (316 просмотров);

15. Публикация в мессенджере «Telegram» от 29.06.2024 - «А вчера вышла статья на <данные изъяты> - «Я всё ещё надеюсь, что однажды в моей стране всё наладится, потому что невозможно быть активистом или политиком, не надеясь на лучшее будущее. Поначалу — в 2000, 2001 годах люди воспринимали ФИО26 как демократического лидера. И он вёл себя как демократ, более или менее. Но мне стало ясно, что он диктатор и уничтожит мою страну. Это произошло после президентского срока ФИО21, когда ФИО26 формально снова пришёл к власти<данные изъяты> (287 просмотров);

16. 21.06.2024 на своей странице в «Instagram» публикует свое интервью для программы «60 Minutes Overtime» каналу CBS News37:«Достаточно написать что-нибудь в социальных сетях. Всего одно предложение - и вас могут посадить на годы. Они прослушивают ваши телефонные разговоры. Они наблюдают за тобой в твоей спальне. Они контролируют вас» <данные изъяты>;

17. 21.06.2024 на своей странице в «Instagram» в соавторстве с Russian antiwar committee («Антивоенный Комитет России») публикует пост: «Когда я приехала сюда в Литву, шаг за шагом я работала над тем, чтобы быть свободной в своих высказываниях. Быть настолько смелой, чтобы сказать, что война — это война, а ФИО26 - преступник» публикует свое интервью для программы «60 Minutes Overtime» каналу СВS News)<данные изъяты>.

18. Публикация в мессенджере «Telegram» от 12.06.2024 - «Тут Рост сказал подробно про наш проект помощи политзаключенным «Сквозь стену (<данные изъяты> (602 просмотра);

19. Публикация в мессенджере «Telegram» от 12.06.2024 - «Если бесит и задевает, когда говорят, что россияне не протестуют каждый раз, выступая на мероприятиях или приезжая с показом фильма, я и говорю о том, что внутри России есть протест. И цена его, и риски,иные. Нанашейсессии«Состояниепротеста»мыпоговоримочетырехнаправленияхпротеста, которыевсеещевозможны. Это 4 «Э»: электоральный, экономический, экологический, эстетический. Ну и поговорим об этике современного протеста. Можно ли использовать против преступной власти ее же методы?» <данные изъяты> (505 просмотров);

20. 07.06.2024 на своей странице в «Instagram» публикует свое выступление: «Сегодня я хочу обратить Ваше внимание на самых уязвимых и невинных жертв войны и диктатуры - детей. Дети лишены их базовых прав на безопасность, образование и здравоохранение, наша коллективная ответственность защищать и поддерживать эти п- е души и создавать мир, в котором они могут процветать и расти без войны и диктатуры.»: <данные изъяты>

21. Публикация в мессенджере «Telegram» от |ДД.ММ.ГГГГ - «Давайте послушаем мою речь в Осло на Oslo Freedom Forum. Чтоскажете? <данные изъяты>

22. Публикация в мессенджере «Telegram» от 25.05.2024 ? репост «Оращение Антивоенного комитета России к гражданам и правительству AJA, к гражданам и правительствам стран-участников ЕС и НАТО. Сегодняшняя бомбардировка торгового центра в Харькове является очередным звеном агрессии длиною в 800 с лишним дней, конца которой не видно. Хотя любое из упомянутых объединений (ЕС, США, НАТО) обладает подавляющим экономическим, технологическим и организационным ресурсом, достаточным для пресечения агрессии диктатора ФИО26 в течение считанных недель Мы призываем помнить относительно недавнюю историю политики умиротворения и её результаты, вспомнить многократно доказанную истину — с бандитом нельзя договориться иначе, чем предъявив силу. Вспомнить, что бандиту нельзя верить»,

<данные изъяты> (376 просмотров);

23. 22.05.2024 на своей странице в «Instagram» публикует пост: На конференции Антивоенного комитета мы приняли решение, что делаем акцент на работе с регионами России. Да, выборы у нас ничего не меняют в плане результата, но, предвыборный процесс и агитацию вполне можно использовать для объединения мотивации, сплочения, антивоенно настроенных россиян. Если в Веймаре это сработало, то в России эффект еще больше. Я продолжу помогать Украине трачу на это много ресурсов. Но смотрю всегда в сторону России, это мой дом, куда я хочу вернуться. С этим злом нужно бороться со всех фронтов.», <данные изъяты>

24. Публикация в мессенджере «Telegram» ковчег Испания от 06.05.2024 от 06.05.2024 содержит репост <данные изъяты> – Член Антивоенного комитета ФИО1 примет участие в Интернациональном марше памяти жертв военной агрессии и политичесчких репрессий <данные изъяты> (2600 просмотров);

25. 04.04.2024 на своей странице в «Instagram» публикует пост о встрече, состоявшейся 03.04.2024 в Министерстве иностранных дел Нидерландов: «Российские активисты и активистки всегда под прицелом называемых правоохранительных органов РФ. И в тоже время на нас смотрят демократические силы с надеждой, что мы продолжим борьбу с преступным режимом. На нас лежит большая ответственность - не сдаваться, сопротивляться, мотивировать людей вокруг. Это ежедневная борьба и риски. Важен и нужен каждый, кто сопротивляется и искренне верит в мирную и демократическую Россию»,<данные изъяты>

26. 31.03.2024 на своей странице в «Instagram» провела прямой эфир ФИО11 «Полдень против ФИО58»: «Напомню, что мы проводили эфиры «Полдень против ФИО59» больше для информирования об этой акции, чтобы были очереди, и они были, была в Германии...народная власть,.. .давно опирается на силовиков. Есть такой разрыв между людьми. Которые нужны государству и которые не нужны. Нужны буряты, якуты, которых отправляют на фронт, которые приравнены сейчас к ЗЭКам, которые тоже этому государству не нужны, которых тоже как пушечное мясо используют....Я обратила внимание как скобели по жертвам Крокуса. В Ростове-на-Дону даже просили отчитаться, сфотографироваться у мемориала, прийти в определенное время. И вот по этим можно, а по Навальному нельзя. Скорбеть нужно по любому погибшему человеку, конечно, если это не ФИО26...»,<данные изъяты>

27. Публикация в мессенджере «Telegram» от 04.03.2024 – «Антивоенный комитет провел консультации с официальными представителями Латвии по вопросу о широко обсуждаемом заявлении министра юстиции Латвии ФИО60… Мы призываем антивоенно настроенных россиян поддержать акцию «Полдень Против ФИО61», придя к точкам голосования 17.03.24 в 12-00 с антитивоенной символикой»

<данные изъяты> (5900 просмотров);

28. Публикация в мессенджере «Telegram» от 23.02.2024 содержит репост публикации телеграмм канала Демократического сообщества русскоязычных в Финляндии.<данные изъяты> «Друзья, еще раз напоминание об акции в воскресенье 25.02 в 14:00 возле библиотеки Ооди. Два года полномасштабного террора. В эти дни россияне выходят на улицы и площади городов по всему миру в знак солидарности с народом Украины и в память о жертвах жестокой бессмысленной войны… Путинская пропаганда все активнее работает над разрушением мозгов и душ, а репрессии по отношению к мыслящим, свободным и независимым всё усиливаются.... В акции приняли участие ФИО4, ФИО1, ФИО62 и другие представители общественности <данные изъяты> (168 просмотров).

С учетом изложенного, ФИО63 является физическим лицом, осуществляющим политическую деятельность в формах: распространение негативных мнений относительно проводимой государственными органами Российской Федерации политики. Новостные публикации, вмещаемые ФИО65 затрагивают острые общественно - политические и экономические темы. В частности, ФИО64 систематически открыто оскорбляет Президента Российской Федерации и неггативно комментирует проводимую им и государством в целом политику.

Кроме того, часть публикуемой информации представляет собой материалы, резко критикующие региональные власти, освещающие резонансные события, деятельность несистемной оппозиции, расследования, интервью общественников и активистов.

При этом основное направление деятельности ФИО66 систематические публикации видеороликов и фотографий с информацией «расследованиях» в отношении государственных служащих идолжностных лиц (в том числе высших) Российской Федерации, об их причастности к преступлениям коррупционной направленности.

На основании вышеизложенного, а также в соответствии со статями 2,4 Закона № ФЗ-255 физическое лицо - ФИО67 имеет признаки иностранного агента, сведения о котором подлежат включению в соответствующий реестр. Однако, она не подавала в соответствующие органы заявление о включении ее в реестр иностранных агентов, хотя, у нее имелась возможность для реализации соблюдения требований Закона № ФЗ- 255.

По данному факту в отношении ФИО68 был составлен протокол № об административном правонарушении от 23.09.2025 по ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ и направлен для рассмотрения в суд.

В судебном заседании ФИО69 не присутствует, извещалась по месту регистрации, почту не получает. Дело рассмотрено в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На основании ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены ст. 4 настоящего Федерального закона.

Статьей 2 указанного закона установлено, что под иностранным влиянием понимается предоставление иностранным источником лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иными способами. Под поддержкой, понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 255-ФЗ от 14 июля 2022 года под видами деятельности, осуществляемыми иностранным агентом, понимается, в том числе распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов.

В целях учета иностранных агентов уполномоченным органом ведется реестр, порядок ведения которого устанавливается уполномоченным органом (ч. 1 и 3 статьи 5 Федерального закона N 255-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 255-ФЗ лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр.

Приказом Минюста России от 29 ноября 2022 года N 305 утвержден порядок подачи лицами, указанными в ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 255-ФЗ, заявления о включении в реестр иностранных агентов и формы такого заявления.

Согласно п. 1 названного порядка лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, не позднее чем за месяц до начала своей деятельности в качестве иностранного агента обязано подать в Министерство юстиции Российской Федерации заявление о включении его в реестр иностранных агентов.

В соответствии с ч. 4 ст. 1, ч. 1 и 3 ст. 10 Федерального закона N 255-ФЗ государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах осуществляется Минюстом России и его территориальными органами во взаимодействии с иными органами публичной власти.

Предметом государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах является соблюдение иностранными агентами, иными лицами законодательства Российской Федерации об иностранных агентах.

Положение о государственном контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2023 года N 18.

К контрольным мероприятиям, проводимым должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного контроля, относится также анализ сведений о контролируемых лицах (п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2023 года N 18).

Под контролируемыми лицами понимаются, в том числе лица, указанные в ч. 2 ст. 1 Федерального закона N 255-ФЗ.

Анализ предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием сети "Интернет"), размещаемых (распространяемых), а также создаваемых и (или) издаваемых контролируемым лицом, является одной из форм анализа сведений о контролируемом лице (п. 36 постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2023 года N 18).

Как видно по делу, должностным лицом Министерства юстиции Российской Федерации был произведен анализ сведений о ФИО70 находящихся в открытом доступе в сети "Интернет", по результатам которого было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, осуществление ФИО71 видов деятельности, предусмотренных ст. 4 Федерального закона N 255-ФЗ; осуществление политической деятельности в формах распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике, формирования общественно-политических взглядов и убеждений, а также факт ее нахождения под иностранным влиянием (предоставление иностранными источниками, перечень которых указан в ст. 3 Федерального закона N 255-ФЗ, поддержки в виде оказания помощи в иных формах).

Установленные судом обстоятельства совершения ФИО72. административного правонарушения нашли свое подтверждение совокупностью приведенных в протоколе доказательств, а именно: материалами, размещенными на интернет ресурсах в публичном доступе.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений статьи 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО73 составлен надлежащим должностным лицом полиции, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 28.3 КоАП РФ, в протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. 28.2 КоАП РФ, вследствие чего правовых оснований для признания данного доказательства недостоверным не усматриваю.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :


Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную: <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить ей наказание в размере 50000 рублей, которые уплатить по реквизитам:

Отделение Ростов-на-Дону Банка России // УФК по Ростовской области г. Ростова-на-Дону

ИНН № КПП №

Единый казначейский счет №

счет №

БИК №

ОКТМО №

КБК №

Назначение платежа: штраф на несоблюдение законодательства об иностранных агентах.

Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП: неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья



Суд:

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Евангелевская Лада Викторовна (судья) (подробнее)