Решение № 12-206/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 12-206/2024

Дело №12-206/2024


РЕШЕНИЕ

27 ноября 2024г. г.Липецк

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В., рассмотрев дело по жалобе генерального директора ООО «УК «Комфорт-Л» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №11 Правобережного судебного района г.Липецка от 14.10.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №11 Правобережного судебного района г.Липецка от 14.10.2024 г. генеральный директор ООО «УК «Комфорт-Л» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В поданной в суд жалобе ФИО1 просит об отмене постановления и прекращении производства по делу за отсутствием состава вменяемого административного правонарушения, ссылаясь на отсутствие вины Управляющей компании.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

В судебном заседании защитник ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержала, объяснив, что отсутствие табличек с указанием местонахождения ключей не является нарушением лицензионных требований, выявленные недостатки устранены, оснований для привлечения к административной ответственности не имелось.

Выслушав объяснения защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).

В силу п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014г. №1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч.1 ст.193 ЖК РФ.

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что во исполнение письма департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка от 12.07.2024г. и на основании решения зам.руководителя государственной жилищной инспекции Липецкой области №459 от 31.07.2024г. (л.д.24) в период с 09.80.2024г. по 19.08.2024г. проведена выездная проверка соблюдения ООО УК «Комфорт-Л» требований закона при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Процедура проверки сопровождалась составлением протоколов осмотра и формированием фотоматериала, по результатам проведенной проверки 19.08.2024г. составлен соответствующий акт, согласно которому выявлены следующие нарушения лицензионных требований: по адресу: <адрес> при входе в подвальное помещение первого подъезда отсутствует информация о месте нахождения ключей, имеются следы подтопления, при входе в подвальное помещение четвертого подъезда отсутствует информация о месте нахождения ключей; <адрес> – при входе в подвальное помещение второго и третьего подъездов отсутствует информация о месте нахождения ключей; <адрес> не обеспечен воздухообмен в подвальных помещениях первого, второго, третьего, четвертого подъездов; при входе в подвальные помещения указанных подъездов отсутствует информация о месте нахождения ключей; <адрес> - при входе в подвальные помещения второго, третьего, пятого подъездов отсутствует информация о месте нахождения ключей; <адрес> - при входе в подвальные помещения второго, третьего подъездов отсутствует информация о месте нахождения ключей; <адрес> в табличках о месте хранения ключей на входных дверях в подвалы указанных многоквартирных домов не указаны адреса хранения ключей; <адрес> отсутствует информация о месте нахождения ключей на входных дверях в подвалы; <адрес> отсутствует информация о месте нахождения ключей на входных дверях в подвалы (л.д.36-92).

Исходя из существа допущенных нарушений, с учетом положений ст.ст.36,161 ЖК РФ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстрой РФ от 27.09.2023 №170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства от 03.04.2013г. №290 мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях директора Управляющей компании состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 чт.14.1.3 КоАП РФ, вменяемого в составленном 30.08.2024г. должностным лицом Госжилинспекции протоколе (л.д.5-6).

Доводы жалобы относительно отсутствия нарушений лицензионных требований противоречат требованиям, предъявляемым к содержанию общего имущества многоквартирных домов, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, оснований не согласиться с которой не усматриваю. Факт устранения выявленных нарушений об отсутствии вины должностного лица не свидетельствует, поскольку работы по поддержанию надлежащего состояния общего имущества многоквартирного дома должны производиться своевременно, правомерно явился основанием для назначения минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией вменяемой нормы.

Всем имеющимся в материалах дела доказательствам дана надлежащая правовая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательства собраны, оформлены и представлены суду в соответствии с положениями действующего законодательства, нарушений процедуры и прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при этом допущено не было. Оснований для отмены либо изменения оспариваемого постановления не нахожу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №11 Правобережного судебного района г.Липецка от 14.10.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «УК «Комфорт-Л» ФИО1 остановить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья Т.В.Дробышева