Решение № 2-180/2018 2-180/2019 2-180/2019(2-2240/2018;)~М-2032/2018 2-2240/2018 М-2032/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-180/2018

Мотивированное
решение составлено 18.01.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.01.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е. В., с участием представителей истца Галушка О.В., ФИО1, при секретаре Храмцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-180/2018 по иску ФИО2 ФИО8 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 1113 кв.м., кадастровый номер №40817810604900317040, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, целевое использование: индивидуальные жилые дома с земельными участками для ведения личного подсобного хозяйства. Начиная с 2015 г. по 2018 г. на земельном участке истцом построен жилой дом, общей площадью 223,8 кв.м., из нее площадью жилых комнат – 103,4 кв.м., что подтверждается технической информацией. При строительстве истец не получал необходимые разрешения, поскольку участок был поставлен только на кадастровый учет в апреле 2018 г. в границах площадью 1113 кв.м., так как истец разделил один участок на два самостоятельных в 2018 г. В 2015 г., когда истец начал строительство еще действовала «дачная амнистия» и получение разрешения на строительство не требовалось. В настоящее время истец не может реализовать свои права и зарегистрировать жилой дом, так как дом является самовольно возведенным объектом, ввиду отсутствия разрешения на строительство. Летом 2018 г. истец обратился в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением на выдачу градостроительного плана, но до настоящего времени ответ не направлен. Строительство жилого дома в соответствии с действующими строительными нормами и правилами не представляет собой угрозу жизни и здоровью людей, что подтверждается заключением ООО «УРАЛСТРОЙМОНОЛИТ», выданным после обследования здания. Отсутствие разрешения на строительство в данном случае не является препятствием для признания права собственности на жилой дом, поскольку безопасность жилого дома, его соответствие градостроительным и строительным нормативам и правилам в полном мере подтверждено, истец считает, что исковые требования заявлены правомерно и подлежат удовлетворению судом на основании ст. 222 ГК РФ.

ФИО2 просил признать за ним право собственности на жилой дом, площадью 223,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представители истца ФИО2 – Галушка О.В., ФИО1, действующие на основании доверенности и ордера, в судебном заседании исковые требования истца поддержали в полном объеме, пояснили, что ими предоставлено техническое заключение о безопасности дома. Строительство возведено в соответствии с нормами и правилами. Участок находится в собственности у ФИО2 Жилой дом находится в пределах участка. Дом соответствует строительным нормам и правилам. Споров с соседями в отношении границ не имеется.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.04.2018, по адресу: <адрес>, расположен земельный участок, площадью 1113 +/- 8 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальные жилые дома с земельными участками для ведения личного подсобного хозяйства, в качестве правообладателя указан ФИО2

В соответствии с Постановлением и.о. Главы Сысертского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку площадью 1113 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040 присвоен адрес: <адрес> (бывший адрес: <адрес>).

Как следует из технической информации домовладения, а так же технической информации на здание, выданных филиалом СОГУП «Областной Центр недвижимости» Сысертское БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположено жилое помещение, площадью дома (по приказу Минэкономразвития №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ) – 255,6 кв.м., общей площадью помещений здания – 223,8 кв.м., в том числе жилых помещений 223,8 кв.м., из нее площадью жилых комнат 103,4 кв.м., кроме того площадью террас 16,4 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО2 в Администрацию Сысертского городского округа подано заявление о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1113 кв.м. До настоящего времени ответ на данное заявление в адрес истца ФИО2 ответчиком Администрацией СГО не направлен.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Как указано в п. 26 постановления Пленума N 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом ФИО2 представлено заключение №40817810604900317040.18, подготовленное ООО «УРАЛСТРОЙМОНОЛИТ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проведено натурное обследование технического состояния жилого дома, расположенного по адресу <адрес>.

По результатам выполненного обследования объекта (индивидуального жилого дома и вспомогательных строений), расположенного <адрес>, можно сделать следующие выводы: индивидуальный жилой дом по состоянию на 11.2018г. эксплуатируется и используется по назначению. Существующие планировочные решения жилых помещений и размещение зданий на участке позволяют использовать индивидуальный жилой дом в соответствии с его функциональным назначением; обследуемый индивидуальный жилой дом представляет собой законченный строительством объект пригодный к использованию и безопасной эксплуатации для полноценного использования владельцами в качестве жилых помещений, соответствующий действующим нормам.

Судом установлено, что никаких заявлений или возражений со стороны ответчика, третьих лиц, относительно сохранения постройки в суд не поступило.

Учитывая, что самовольная постройка возведена на находящемся в собственности истца земельном участке и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительные нормы и правила при ее возведении не нарушены существенно, заявленное исковое требование о признании права собственности на данную постройку подлежит удовлетворению на основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требований ФИО2 ФИО9 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО10 право на недвижимое имущество – жилой дом, площадью 223,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 1113+/-8 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома с земельными участками для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 ФИО11 на недвижимое имущество – жилой дом, площадью 223,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, а так же постановки данного объекта на кадастровый учет.

Ответчик, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е. В. Тимофеев.