Решение № 2-40/2026 от 29 января 2026 г. по делу № 2-40/2026

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Дементьевой Е.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Микиртичян М.Н.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании 29 января 2026 года в р.п. Кормиловка Омской области гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Омской области к ФИО1 о расторжении договора с медицинским работником, имеющим право на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, взыскании денежных средств,

установил:

Министерство здравоохранения Омской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора с медицинским работником, имеющим право на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, взыскании денежных средств.

В обоснование иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Омской области и ФИО1, врачом-стоматологом поликлиники БУЗОО "Кормиловская ЦРБ", на основании решения комиссии по рассмотрению вопроса о заключении договора в целях осуществления в 2015 году единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" заключен договор №.

В соответствии с пунктом 6 договора платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № и № на расчетный счет ответчика перечислена единовременная компенсационная выплата в общей сумме 1 000 000 рублей.

Согласно подпункту 1 пункта 8 договора медицинский работник обязуется работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным с БУЗОО " Кормиловская ЦРБ".

При этом, истец считает, что принятое ответчиком обязательство предполагает непосредственную трудовую деятельность на рабочем месте. Однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику предоставлен отпуск по беременности и родам. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приступила к исполнению должностных обязанностей на 0,75 ставки с 13 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 августа по ДД.ММ.ГГГГ (однако, со 02 ноября по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком), а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически до ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 вновь предоставлен отпуск по уходу за ребенком. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик вышла из отпуска по уходу за ребенком.

Кроме того, в течение периода работы по трудовому договору ответчику предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: с 09 по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 по ДД.ММ.ГГГГ, 22,ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что указанные периоды не являются работой на условиях нормальной продолжительности рабочего времени.

Трудовой договор с ответчиком расторгнут на основании заявления работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) ДД.ММ.ГГГГ.

в заключенном с ответчиком договоре отсутствует условие о том, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Согласно пункту 12 договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору. При этом, подпунктом 1 пункта 8 договора определено, что ответчик приняла на себя обязательство отработать в БУЗОО " Кормиловская ЦРБ" в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени.

Принимая во внимание, что финансовое обеспечение компенсационной выплаты осуществляется за счет средств ФОМС, истец полагает необходимым учитывать позицию ФОМС, из которой следует вывод о том, что ответчик не выполнила в полном объеме свои обязательства отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени. В соответствии с подпунктом 3 пункта 8 договора в случае прекращения трудового договора с БУЗОО " Кормиловская ЦРБ" до истечения пятилетнего срока, ответчик была обязана возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду в течение 10 календарных дней с момента прекращения трудового договора с БУЗОО " Кормиловская ЦРБ" на расчетный счет истца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако указанная обязанность ответчиком не исполнена. Сумма, подлежащая возврату ответчиком в областной бюджет, составляет 105 090 рублей 31 копейка.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление о расторжении договора с приложением соглашения о расторжении договора с требованием возврата части единовременной компенсационной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ указанное уведомление получено ответчиком, сумма, подлежащая возврату, не возвращена.

В силу закона и по условиям заключенного с Министерством договора медицинский работник принимает на себя обязательства работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени. Расчет осуществляется пропорционально неотработанному времени с момента возникновения обязательства медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором, то есть с момента заключения договора с Министерством.

На основании изложенного, просили суд расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ № с медицинским работником, имеющим право на получение в 2015 году единовременной компенсационной выплаты в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", заключенный с ФИО1, взыскать с ФИО1 в доход областного бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, предоставленной на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 105 090 рублей 31 копейка.

Представитель истца Министерства здравоохранения Омской области в судебном заседании участия не принимал, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представили письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Министерства, исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения, указывает, что договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, уволилась ДД.ММ.ГГГГ, по истечению 7 лет 4 месяцев с момента заключения трудового договора. Договор от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит запрета на нахождение в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком. Приложением № к государственной программе «Развитие здравоохранения» в пункте 7 предусмотрено исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора, при этом время отдыха входит и отпуска. Отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком входят в категорию «отпуска». Указанные отпуска входят в социальные гарантии и не может являться основанием для отказа в выплате единовременной компенсации. Законодательством не предусмотрено увеличение пятилетнего срока. Указывает, что отпуск по уходу за ребенком входит в пятилетний срок. Использование отпуска по уходу за ребенком не влияет на обязанность фактически отработать пятилетний срок в учреждении здравоохранения, или возвратить частично полученную единовременную компенсационную выплату. Полагает, что договор от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит расторжению, во взыскании денежных средств в размере 105 090 рублей 31 копейка просила отказать (л.д. 67-68). В ходе судебного заседания пояснила, что денежные средства в размере 1 000 000 рублей ею были получены. На указанные денежные средства осуществила строительство дома в <адрес>. Трудовой договор с «БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» был расторгнут по собственной инициативе, решение приняла сама. В настоящий момент осуществляет трудовую деятельность в <адрес>. Фактически в БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» отработала более 7 лет. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Федерального фонда обязательного медицинского страхования в судебное заседание не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» в судебном заседании участия не принимал, просили о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, исковые требования министерства здравоохранения Омской области поддерживают в полном объеме, просили удовлетворить (л.д. 103).

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности врача - стоматолога бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Кормиловская центральная районная больница" (далее - БУЗОО " Кормиловская ЦРБ" на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16). Приказ о приеме работника №-л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Омской области и ФИО1 заключен договор №, предметом которого являлись взаимные обязательствах сторон, связанные с осуществлением единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в соответствии с частями 12.1, 12.2 статьи 51 Федерального закона № 326-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации". Договор заключен на основании постановления Правительства Омской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам" (л.д. 17-19).

Договор заключен с медицинским работником в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в рабочий поселок Кормиловка Кормиловского муниципального района после заключения трудового договора с бюджетным учреждением здравоохранения Омской области " Кормиловская центральная районная больница"(пункт 3).

По условиям договора Министерство обязалось предоставить медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей, медицинский работник - отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с Учреждением.

Предусмотренная договором единовременная компенсационная выплата была перечислена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение №, №( л.д. 30,31).

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между ФИО1 и БУЗОО "Кормиловская ЦРБ" расторгнут на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника) (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику посредством почтовой связи по адресам, указанном в заключенном сторонами договоре, были направлены уведомления о расторжении договора с приложением соглашения о расторжении договора с требованием возврата части единовременной компенсационной выплаты 15 рабочих дней со дня получения уведомления, почтовая корреспонденция адресатом получена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-37, 38,40).

Поскольку истребуемое денежные средства ответчиком не возвращены, ссылаясь на неисполнение ФИО1 предусмотренной договором обязанности отработать пять лет после получения выплаты, Министерство здравоохранения Омской области обратилось в суд с настоящим иском.

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации») установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации, либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.

В соответствии с ч. 12.1, 12.2 ст. 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ действующей в спорный период) в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи (далее - договор). В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника. В 2013 - 2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 - 2014 годах осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации. В 2015 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2015 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в равных долях.

Согласно ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в редакции от ДД.ММ.ГГГГ иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих:

1) предоставление медицинским работникам (в том числе указанным в части 12.1 настоящей статьи), имеющим высшее медицинское образование или среднее медицинское образование, работающим в сельском населенном пункте либо рабочем поселке и (или) переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта, жилого помещения, и (или) земельного участка для жилищного строительства, и (или) компенсации части процентной ставки по кредитам, предоставляемым на приобретение жилья, и (или) иных мер социальной поддержки;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ)

2) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориального фонда в срок до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в соответствии с частью 12.1 настоящей статьи, представить в Федеральный фонд заявки на получение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи, по форме, установленной Федеральным фондом;

3) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

В целях повышения эффективности реализации государственной политики в области социальной поддержки медицинских работников в сельской местности, качества и доступности оказания медицинской помощи сельскому населению действовал Порядок заключения договора в целях осуществления в 2012 - 2015 годах единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п "О мерах по осуществлению единовременных компенсационных выплат" (в ред. на момент возникновения спорных правоотношений).

Порядок предусматривал процедуру заключения Министерством здравоохранения Омской области с медицинским работником договора в целях осуществления в 2012 - 2015 годах единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Из приведенного нормативного правового регулирования оснований и порядка предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты следует, что такая выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.

Предоставление единовременной компенсационной выплаты предполагает обязанность лиц, которым она предоставлена, отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, а в случае прекращения трудового договора с названным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением ограниченного перечня случаев прекращения трудового договора, приведенного в законе) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть такой выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора, заключенного с ФИО1 прекращено в связи с ее увольнением по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 16).

Согласно п. 8 договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приняла на себя обязанность работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с учреждением здравоохранения Омской области " Кормиловская я центральная районная больница"(л.д. 28).

Кроме того, ФИО1. обязалась в случае прекращения трудового договора с бюджетным учреждением здравоохранения Омской области "Кормиловская центральная районная больница" до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 21, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному работником периоду в течение 10 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Из материалов дела следует, что в период работы в БУЗОО " Кормиловская ЦРБ" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5-х лет (л.д.17).

На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ приступила к исполнению должностных обязанностей, в связи с выходом из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет на 0,75 ставки (л.д.18).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен отпуск по беременности и родам (л.д.117).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5-х лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отпуск без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ приступила к исполнению должностных обязанностей, в связи с выходом из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет на 1,0 ставку (л.д.20).

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (2 календарных дня) (л.д. 21).

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (12 календарных дней) (л.д. 22).

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (1 календарный день) (л.д. 23).

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (1 календарный день) (л.д. 24).

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (3 календарных дня) (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора, заключенного с ФИО1 прекращено в связи с ее увольнением по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 26).

Единовременная компенсационная выплата не предусматривает контроля за ее расходованием получившими лицами, однако, согласно целям ее осуществления, предполагает обязанность этих лиц отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, а в случае прекращения трудового договора с названным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением ограниченного перечня случаев прекращения трудового договора, приведенного в законе) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть такой выплаты.

Заключая ДД.ММ.ГГГГ с Министерством здравоохранения Омской области договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, ФИО1 добровольно приняла на себя соответствующие обязательства.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условиями заключенного с ответчиком договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты не предусмотрено, что при реализации ею права на получение социальных гарантий в связи с рождением ребенка и материнством, предусмотренных статьями 253 - 264 Трудового кодекса РФ, в том числе на отпуск по уходу за ребенком, работу в условиях неполного рабочего времени, а также при предоставлении ей работодателем отпусков без сохранения заработной платы, соответствующие периоды отпусков и работы в условиях неполного рабочего времени могут зачитываться в 5-летний срок отработки.

Из буквального толкования этого договора следует, что в пятилетний срок отработки, истечением которого обусловлено полное прекращение обязательства по возврату компенсационной выплаты, могут засчитываться только периоды, когда ФИО1 непосредственно исполняла трудовые обязанности на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, с зачетом в них выходных, нерабочих праздничных дней и оплачиваемых отпусков.

Поскольку во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, отпуске без сохранения заработной платы ФИО1 не исполняла трудовые обязанности врача-стоматолога в БУЗОО «Кормиловская ЦРБ», эти периоды не могут засчитываться в пятилетний срок отработки, предусмотренный договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Увольнение ФИО1 по собственному желанию из БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» ранее такого срока влечет возникновение у нее обязанности возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному сроку.

Суждение ответчика о том, что исключение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, по государственной программе «Развитие здравоохранения» 2015 года не предусматривалось, основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения и условий договора,

Вместе с тем, предусмотренная законом единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей носит целевой характер и предоставляется медицинским работникам с целью стимулирования их переезда на работу в сельские населенные пункты.

В соответствии с частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

- при существенном нарушении договора другой стороной;

- в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

ФИО1 в нарушение условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ не отработала пятилетний срок, что является существенным нарушением условий договора и достаточным основанием для его расторжения.

Увольнение ФИО1 по собственному желанию из БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» ранее пятилетнего срока влечет возникновение у нее обязанности возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному сроку.

Как указывалось ранее, ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения Омской области в адрес ФИО1 направлено уведомление о расторжении договора с приложением соглашения о расторжении договора и предложено в течение 10 календарных дней с момента получения указанного уведомления, подписать соглашение о расторжении договора и вернуть в Министерство здравоохранения Омской области, а также возвратить сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 105 090 рублей 31 копейка на лицевой счет Министерства здравоохранения Омской области (л.д. 35-37, 38-40).

Указанные денежные средства ФИО1 возвращены не были.

Разрешая вопрос о сумме, подлежащей ко взысканию с ФИО1, суд исходит из необходимости исчисления пятилетнего срока работы по трудовому договору, заключенному между ответчиком и БУЗОО «Кормиловская ЦРБ», с момента начала работы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что фактически на условиях нормальной продолжительности рабочего времени ответчиком отработано 1671 день, за минусом периода с 9 по ДД.ММ.ГГГГ; с 7 по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с 1 по ДД.ММ.ГГГГ (период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком); с 13 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 августа по ДД.ММ.ГГГГ (время работы на 0,75 ставки).

ФИО1 приняла обязательство отработать 5 лет (1827 дней), соответственно, неотработанный ответчиком период составляет 156 дней (общее количество 1827 дней – отработанные дни 1671 дней).

С учетом указанного расчета, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в доход областного бюджета 85 385 рублей 87 копеек (1 000 000/1827 дней х 156).

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом процессуального результата разрешения спора по правилам статьи 103 ГПК РФ, а также согласно требованиям ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит также взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Министерства здравоохранения Омской области к ФИО1 о расторжении договора с медицинским работником, имеющим право на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ № с медицинским работником, имеющим право на получение в 2015 году единовременной компенсационной выплаты в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", заключенный с ФИО1.

Взыскать с ФИО1, (<данные изъяты>) в доход областного бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, предоставленной на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 85 385 рублей 87 копеек.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья Е.Т. Дементьева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Т. Дементьева