Решение № 12-378/2024 5-357/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 12-378/2024

Дело № 12-378/2024

(в районном суде № 5-357/2024)

Судья Щетников П.С.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Карбакановой А.М., рассмотрев 08 апреля 2024 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 18 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 18 февраля 2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов.

Вина ФИО1 установлена в участии в не являющемся публичным мероприятием массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшем нарушение общественного порядка и создание помех движению пешеходов, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и не являются случаями, предусмотренным частями 2 и 3 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

17 февраля 2024 года в 16 часов 59 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 находилась у памятника жертвам политических репрессий в Санкт-Петербурге, в составе группы лиц не менее 100 человек участвовала в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте с целью почтения памяти ФИО2, что повлекло нарушение общественного порядка, санитарных норм и правил, а также создало помехи движению пешеходов и транспортных средств, помехи для доступа граждан к объектам транспортной инфраструктуры, проводимое мероприятие не являлось публичным.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу, в обоснование указав, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, в судебном заседании не принимал участие прокурор, нарушено право на справедливое судебное разбирательство, так как в суд для допроса в качестве свидетелей не вызваны сотрудники полиции, давшие письменные объяснения по делу, нарушено требования законодательства при задержании, подсудность рассмотрения дела определена произвольно.

ФИО1 и ее защитник – адвокат Ратникова С.С. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участников производства по делу, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению событие правонарушения, т.е. дата, место, время правонарушения, а также обстоятельства, входящие в предмет доказывания. Судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Полагаю, что в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Красносельского районного суда Санкт-Петербурга указанные требования закона не выполнены.

Как следует из постановления судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 18 февраля 2024 года, в результате рассмотрения материалов дела установлена допустимость и достаточность представленных доказательств для установления события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вины ФИО1 в его совершении.

Постановлением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга в результате исследования материалов дела и представленных в них доказательств в их совокупности установлено, что17 февраля 2024 года в 16 часов 59 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 находилась у памятника жертвам политических репрессий в Санкт-Петербурге, в составе группы лиц не менее 100 человек участвовала в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте с целью почтения памяти ФИО2, что повлекло нарушение общественного порядка, санитарных норм и правил, а также создало помехи движению пешеходов и транспортных средств, помехи для доступа граждан к объектам транспортной инфраструктуры, проводимое мероприятие не являлось публичным.

Таким образом, ФИО1 принимала участие в не являющемся публичным мероприятием массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшем нарушение общественного порядка и создание помех движению пешеходов, при этом, указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ.

В качестве доказательств, подтверждающих наличие события и состава административного правонарушения, в том числе виновность ФИО1 в совершении правонарушения, судом первой инстанции в основу постановления положены протокол об административном правонарушении АП№... от 17 февраля 2024 года, объяснения ФИО1 от 17 февраля 2024 года, протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение ДЛ САП от 17 февраля 2024 года, рапорт ФИО3 от 17 февраля 2024 года, рапорт ФИО4 от 17 февраля 2024 года.

Вместе с тем, из постановления следует, судья пришел к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения 17 февраля 2024 года в 16 часов 59 минут, однако такой вывод не обоснован судьей районного суда и противоречит материалам дела, поскольку из протокола об административном правонарушении, протокола о доставлении, рапортов сотрудников полиции усматривается, что ФИО1 была задержана 17 февраля 2024 года в 15 часов 30 минут.

В нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данные обстоятельства не были проверены судьей районного суда должным образом, надлежащей оценки не получили, противоречия не устранены, не нашли отражения в обжалуемом постановлении от 18 февраля 2024 года.

Кроме того, в соответствии с частью 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

Вместе с тем, в расписке о разъяснении ФИО1 положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных отсутствует подпись судьи районного суда (л.д. 26).

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1 не была осведомлена об объеме предоставленных ей процессуальных прав, что повлекло нарушение ее права на защиту.

Таким образом, в ходе производства по настоящему делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга.

В связи с тем, что к моменту рассмотрения настоящего дела судьей Санкт-Петербургского городского суда срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек, данное дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в связи с выявленными процессуальными нарушениями, суд второй инстанции не исследует иные доводы жалобы, поскольку они станут предметом проверки при новом рассмотрении дела судьей районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 18 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО1, возвратить в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Исаева