Решение № 2-1218/2020 2-1218/2020~М-919/2020 М-919/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-1218/2020

Дело 2-1218/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Д.И. Юнусова,

при секретаре А.С. Алатарцевой,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО3 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО3 обратились в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что им на праве частной собственности принадлежит квартира <адрес>, указанное право возникло на основании договора на передачу квартиры в собственность от 28.04.1994 года и зарегистрировано в Государственном ФИО28 ФИО8, ФИО2, ФИО27 ФИО3, ФИО3 Однако государственная регистрации не производилась, поскольку ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО10, который является супругом ФИО2 и отцом ФИО3, ФИО3, после его смерти открылось наследство на долю указанной квартиры, наследники обратились к нотариусу с заявлением об открытии наследства, однако оформить доли в собственность не удалось, поскольку в договоре приватизации не были определены доли, соглашение при жизни не заключалось. 24.07.2012 года умерла ФИО11, которая является матерью ФИО2, после ее смерти открылось наследство на долю указанной квартиры и земельный участок, который принадлежал умершей на праве собственности. После смерти ФИО2 обратилась к нотариусу с заявлением об открытии наследства, оформить право собственности не удалось, поскольку изначально не были определены доли, соглашение при определении долей не заключалось, а также к указанной квартире был возведен всеми истцами пристрой. В результате реконструкции квартиры, согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО21, изменилась общая площадь с 50, 6 кв.м. на 96, 9 кв.м. в связи с возведением пристроя. 13.12.2019 года Отделом архитектуры и градостроительства администрации МО Оренбургский район Оренбургской области выдан отказ в выдаче разрешения на реконструкцию, в связи с тем, что объект уже пристроен.

Просят суд определить по 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № 1 по адресу: <адрес>, за ФИО2, ФИО3, ФИО3 Сохранить многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № в реконструированном виде с новыми техническими характеристиками, согласно которым общая площадь составляет 187 кв.м. Сохранить жилое помещение <адрес> кадастровым номером 56:21:0501002:771, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в реконструированном виде с новыми техническими характеристиками, согласно которым общая площадь составляет 96, 9 кв.м. Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО3 по 1/5 доли по праву общей долевой собственности на реконструированную <адрес> по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО3 по 1/5 доли по праву наследования после смерти наследодателя ФИО10 на <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 96, 9 кв.м., по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2 1/5 доли по праву наследования после смерти наследодателя ФИО11 на <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 96, 9 кв.м., по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2 1/5 доли по праву наследования после смерти наследодателя ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м. по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО6, ФИО7.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3, ФИО3 не явились, извещены о времени и месте слушания по делу. Их представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика администрации МО Оренбургский район Оренбургской области, соответчики ФИО6, ФИО7, третьи лица ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания по делу, представили в материалы дела заявления, в которых не возражали против удовлетворения требований истцов.

Судом в порядке ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 28.04.1994 года ФИО11, ФИО2, ФИО10, ФИО3, ФИО3 передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 50, 60 кв.м.

Судом установлено, что спорная квартиры была предоставлена АОЗТ «ПТФ Оренбургская», деятельность которого в настоящее время прекращена.

Право частной собственности зарегистрировано в Государственном предприятии «Техническая инвентаризация», о чем в реестровой книге сделана запись регистрации № 165 от 01.07.1994 года.

Согласно свидетельству о смерти I-PA № ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО10

В соответствии со свидетельством II-PA № ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО11

В обоснование заявленных требований истцы указали, что соглашение об определении долей между собственниками при жизни ФИО10 и ФИО11 не заключалось, однако солидарно всеми истцами был возведен пристрой к квартире.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона (до 1 февраля 1998 года), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Таким образом, возникшие права на недвижимое имущество, равно как государственная регистрация объектов недвижимого имущества, произведенная до 1 февраля 1998 года бюро технической инвентаризации, признаются юридически действительными.

В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 указанного Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.

Анализируя изложенное суд приход к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено истцам и умершим ФИО10 и ФИО11 на законном основании, истцы ФИО2, ФИО3, ФИО3 до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении, они пользуются им добросовестно и открыто, на основании изложенного суд, учитывая, что собственники ФИО10 и ФИО11 в связи со смертью выбыли из фактического пользования указанной квартирой, удовлетворяет требования в части определения долей в праве общей долевой собственности на квартиру по 1/5 доли за каждым.

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО21 от 29.11.2019 года, установлено изменение сведений о площади и материале стен здания с кадастровым номером №, уточнение местоположения здания на земельном участке с кадастровым номером №:376, объекта расположенного по адресу: <адрес>. Площадь многоквартирного дома увеличена до 187 кв.м.

В соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО21 от 29.11.2019 года, установлено изменение общей площади жилого помещения, квартиры, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> после реконструкции составляет 96, 9 кв.м.

Общее техническое состояние здания по адресу: <адрес>, оценивается как «исправное». Эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, здание возведено без существенных нарушений строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительство жилого дома выполнено в соответствии с нормами проектирования и соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна и безопасна, что подтверждается заключением ООО «Союз Экспертов».

Заключением ООО «Союз Экспертов» установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности, существенных нарушений норм пожарной безопасности не выявлено. Фактические параметры, характеризующие противопожарную безопасность объекта экспертизы, обеспечены соблюдением установленных нормативных требований противопожарной защиты объекта.

Экспертным заключением ООО «Центр медицины труда» подтверждается соответствие жилого дома по адресу: <адрес>, санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

В соответствии с ответом отдела архитектуры и градостроительства администрации МО Оренбургский район Оренбургской области от 13.12.2019 года истцам было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома, поскольку объект уже реконструирован.

Из публичной кадастровой карты следует, что квартира и земельный участок истцов граничит с земельными участками, правообладателями которых являются ФИО4, ФИО5 (<адрес>), ФИО17, ФИО18, ФИО19 (<адрес>), ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО16 (<адрес>), что подтверждается свидетельствами о праве собственности, указанные лица не возражали против наличия пристроя истцов.

Оценивая представленные доказательства, суд не усматривает, что при возведении пристроя к квартире, были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью, нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц. Кроме того, квартира и земельный участок принадлежат истцам на праве собственности, используется в соответствии с видом разрешенного использования и не нарушает прав и законных интересов смежных собственников, спорный объект строительства возведен в границах земельного участка с кадастровым номером 56:21:01002:0375.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, санитарным нормам и правилам.

Учитывая изложенное, судприходит к выводуо том, что сохранение многоквартирного дома с кадастровым номером 56:21:0501002:542 в реконструированном виде с новыми техническими характеристиками, согласно которым общая площадь составляет 187 кв.м. не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и как следствие заявленные исковые требования о признании права собственности по 1/5 доли за каждым истцом на жилое помещение в указанном многоквартирном доме, с кадастровым номером 56:21:0501002:771, в реконструированном виде с новыми техническими характеристиками, согласно которым общая площадь составляет 96, 9 кв.м., подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу требований ч. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Ранее судом установлено, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 28.04.1994 года ФИО11, ФИО2, ФИО10, ФИО3, ФИО3 передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 50, 60 кв.м.

Судом определены доли в указанном имуществе по 1/5 доли за каждым истцом.

В соответствии со свидетельством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1500 кв.м., назначение: земли поселений, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании дубликата свидетельства о праве собственности на землю № 281, выданного 15.09.1992 года администрацией Горный сельсовет, принадлежит на праве собственности ФИО11

Согласно свидетельству о смерти I-PA № ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО10

Наследниками по закону являются супруга ФИО2 (свидетельство о заключении брака II-ИВ №), дочь ФИО3, сын ФИО3.

В соответствии со свидетельством II-PA № ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО11

Наследником по закону после смерти ФИО11 является ее дочь ФИО2 (свидетельство о рождении II-УЧ №). Наследники ФИО6 и ФИО7 в наследство не вступали, на наследственное имущество не претендовали.

Из ответа нотариуса Оренбургского района Шириной Л.А. следует, что наследственное дело после смерти ФИО10 заводилось, наследники в срок подали заявления о вступлении в наследство после его смерти.

После смерти ФИО11 нотариусом ФИО20 по заявлению ФИО2 от 28.12.2012 года открыто наследственное дело.

Расходы по содержанию принадлежащего ФИО10 и ФИО11 квартиры и земельного участка, на котором расположена квартира, после их смерти несли ФИО2, ФИО3, ФИО3, тем самым совершив действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Поскольку судом был установлен факт наличия на день смерти ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, доли в общей долевой собственности на квартиру, факт принятия ФИО2, ФИО3, ФИО3 наследства после смерти ФИО29., суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании за ФИО12, ФИО13, ФИО13 по 1/15 доли по праву наследования после смерти ФИО30., умершего ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, общей площадью 96, 9 кв.м., по адресу: <адрес>, а также о признании за ФИО12 1/5 доли по праву наследования после смерти ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру, общей площадью 96, 9 кв.м., по адресу: <адрес>

Также ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, следовательно, право собственности по праву наследования на указанный земельный участок суд признает за ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО3 право собственности на 1/5 долю за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 96, 9 кв.м.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО3 право собственности на 1/15 доли за каждым в праве на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 96, 9 кв.м., в порядке наследования по закону после смерти ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/5 доли в праве на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 96, 9 кв.м., в порядке наследования по закону после смерти ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м. по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО2, ФИО3, ФИО3 на указанные объекты недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29.07.2020 года

Судья Д.И.Юнусов