Решение № 12-147/2020 12-843/2019 от 26 мая 2020 г. по делу № 12-147/2020

12-147/20


Р Е Ш Е Н И Е

27 мая 2020 года, г. Подольск Московской области.

Судья Подольского городского суда Московской области Сусалева О.В., при секретаре Пичугиной Е.А., с участием защитника юридического лица ФИО1, в соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица ООО «БИГРАНУЛА» (ИНН/КПП <***>/503601001, ОГРН <***>, юридический адрес 142184, Московская область, г.Подольск, пос.Подольской машинно-испытательной станции, здание ферма КРС № 2, помещение 4) ФИО2 на постановление Мирового судьи судебного участка № Подольского судебного района <адрес> РФ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «БИГРАНУЛА»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Мирового судьи судебного участка № Подольского судебного района <адрес> РФ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении юридическое лицо ООО «БИГРАНУЛА» (далее - Общество) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 240 000 рублей.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ ООО «БИГРАНУЛА», привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.<адрес> об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В установленный законом срок штраф не был уплачен, то есть требования ст. 32.2. КоАП РФ не выполнены.

Не согласившись с указанным постановлением законным представителем ООО «БИГРАНУЛА» подана жалоба, в которой заявитель просит отменить обжалуемое постановление, ссылаясь на постановление, по которому Общество было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.<адрес> об административных правонарушениях, утверждает, что о привлечении к ответственности узнали только при ознакомлении с материалами дела по обжалуемому постановлению. Приводят доводы о несогласии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, указывают на тот факт, что Общество фактически хозяйственной деятельности не ведет, однако деятельность Общества не прекращена, поскольку генеральный директор находится в декретном отпуске, более того у нее обнаружено тяжелое заболевание, указывает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ было направлено Обществу по адресу, который они не занимают, поскольку договор аренды с ДД.ММ.ГГГГ расторгнут.

Законный представитель юридического лица ООО «БИГРАНУЛА» уведомлен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы в надлежащем порядке, ходатайств об отложении не подавал, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник Общества в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Рассмотрев жалобу, изучив имеющиеся материалы административного дела, выслушав доводы заявителя, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших его совершению.

В соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении указываются дата, место составления постановления, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья, предусматривающая административную ответственность, мотивированное решение по делу.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства, иначе, как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В силу статей 26.1 и 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения. Доказательства по делу об административном правонарушении оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частями 4, 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Данные требования Мировым судьёй в полной мере выполнены не были.

Так, при исследовании материалов дела об административном правонарушении, судом апелляционной инстанции установлено, что в материалах дела отсутствует надлежащее уведомление юридического лица о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, поскольку телеграмма, отправленная ДД.ММ.ГГГГ по адресу юридического лица, не получена последним, а имеющийся отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором указывает об отправлении уведомления - ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное нарушение закона повлекло существенное нарушение прав Общества и данное нарушение не может быть устранено при пересмотре постановления мирового судьи судом апелляционной инстанции, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене.

С учётом того, что постановление судом отменяется по процессуальным основаниям, суд не вправе давать юридическую оценку иным доводам жалобы.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.

В силу п. 6 ч.1 ст. 24.5 названного Кодекса истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л :

Постановление Мирового судьи судебного участка № Подольского судебного района <адрес> РФ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «БИГРАНУЛА», - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение судьи может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а