Решение № 12-34/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 12-34/2019

Дело № 12-34/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Краснокаменск 28 мая 2019 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Першутова А.Г.,

при секретаре Горбуновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Онацкого ФИО6 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району № от 02 апреля 2019 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району ФИО4 № от 02 апреля 2019 года Онацкий ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за то, что 02 апреля 2019 года в 11 часов 35 минут на автодороге у <адрес> управлял автомобилем, не включив ближний свет фар и дневные ходовые огни в светлое время суток.

Не согласившись с выводами, указанными в постановлении, ФИО1 в своей жалобе указывает, что он не согласен с данным постановление, так как считает его необоснованным и незаконным, и просит его отменить.

ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, в суд не явился, просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснил, что постановление сотрудник ОГИБДД выносил в его присутствии, он ознакомился с данным постановлением, расписался. Почему так получилось, он не знает. Он невнимательно прочитал постановление. У него всегда работают световые приборы на автомобиле.

ОГИБДД ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району о времени и месте судебного заседания извещено надлежаще и своевременно, в суд своего представителя не направило, не сообщило об уважительных причинах неявки.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 суду показал, что 02 апреля 2019 года в дневное время он, будучи инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району, находился на дежурстве на автодороге около <адрес> вместе с инспектором ДПС ФИО5. ФИО5 остановил автомобиль <данные изъяты>, так как у него не был включен ближний свет фар и дневные ходовые огни. ФИО5 передал ему документы водителя ФИО1. Онацкий при вынесении им постановления по делу об административном правонарушении по статье 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не оспаривал факт совершения данного правонарушения. После составления постановления ФИО1 ознакомился с ним и расписался в данном постановлении. Ранее с водителем ФИО1 он знаком не был.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что работает инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району. 02 апреля 2019 года он вместе с инспектором ДПС ФИО4 находился на дежурстве на автодороге у <адрес>. Он (ФИО5) остановил легковой автомобиль темного цвета, который двигался без включенного ближнего света фар и дневных ходовых огней. Водитель данного автомобиля ФИО1 передал ему свои документы, а он передал эти документы ФИО4, и сообщил, какое правонарушение было допущено. ФИО1 не оспаривал то, что двигался на автомобиле без включенного ближнего света фар и дневных ходовых огней. Ранее с ФИО1 он знаком не был. Постановление по делу об административном правонарушении выносил ФИО4.

Выслушав ФИО1, свидетелей ФИО4, ФИО5, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из смысла частей 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, при этом, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. Как усматривается из материалов дела, 02 апреля 2019 года в 11 часов 35 минут ФИО1, управляя автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с выключенным ближним светом фар и дневных ходовых огней, двигался по автодороге у <адрес>, тем самым нарушил требования пункта 19.5 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных должностным лицом и судом в соответствии с требованиями статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что постановление является необоснованным и незаконным, а световые приборы на его автомобиле всегда работают, надуманы и подлежат отклонению.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

В соответствии с частью 1 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Анализ указанных норм, а также положений главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного наказания в виде предупреждения может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении после направления протокола об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении должно осуществляться по правилам, установленным в главе 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, другими нормами административного законодательства.

Как следует из материалов дела – оспариваемого постановления, в котором в графе «Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспариваю» имеется подпись ФИО1, который изначально согласился с тем, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 были разъяснены, что подтверждается его подписью в постановление по делу об административном правонарушении.

Таким образом, рассмотрение должностным лицом дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на месте совершения им правонарушения может рассматриваться как произведенное в соответствии с законом, обеспечившее возможность ФИО1, не согласившемуся с административным правонарушением, реализовать права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, гарантированное статьей 48 Конституции Российской Федерации право на защиту.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.

Для инспектора ДПС ФИО4, возбудившего настоящее дело об административном правонарушении, явилось очевидным совершение водителем ФИО1 административного правонарушения. Оснований для недоверия сведениям относительно события правонарушения, изложенным инспектором ДПС, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в постановлении по делу об административном правонарушении, не имеется.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности и законности обжалуемого постановления, поскольку оно вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах своих полномочий. Обстоятельств, подтверждающих заинтересованность, либо иную неприязнь инспекторов ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району ФИО5 и ФИО4 в отношении ФИО1 не установлено. Выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что оно заинтересовано в исходе дела.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по статье 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований для отмены вынесенного по делу постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № от 02 апреля 2019 года, которым Онацкий ФИО8 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья –