Постановление № 5-9/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 5-9/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 апреля 2024 года <адрес>

Судья Унцукульского районного суда РД Испагиев А.А., с участием прокурора <адрес> РД ФИО1. и привлекаемого к административной ответственности лица – ФИО2., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении председателя Собрания депутатов МР «<адрес>» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ на сессии Собрания депутатов муниципального района «<адрес>» РД председатель ФИО4. не рассмотрел представление прокуратуры <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ и не предпринял меры по устранению указанных в представлении нарушений, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, а именно, невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

<адрес> ФИО5., указав на доказанность вины ФИО6. собранными доказательствами, просил вынести постановление о назначении административного наказания. При этом, с учетом того, что ФИО7. впервые привлекается к административной ответственности полагал возможным ограничиться минимальным наказанием в виде штрафа.

ФИО8 не оспаривая свою виновность в совершении указанного правонарушения, просил назначить минимальное наказание в виде штрафа.

Заслушав мнение участников производства по делу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу положений п.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статьей 21 Закона о прокуратуре установлено, что органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

Согласно п.3 ст.22 и п.1 ст. 24 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель в случае установления нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п.1 ст.21 Закона, вносят представление об устранении нарушений закона, которое подлежит безотлагательному рассмотрению.

В соответствии с п.3 ст.3 Закона о прокуратуре прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Как установлено судом, в адрес председателя Собрания депутатов администрации муниципального района «<адрес>» ФИО9А. по результатам проверки соблюдения бюджетного законодательства органами местного самоуправления, в ходе которой выявлены нарушения, и.о. прокурора <адрес> РД Рамазановым О.Р. внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №/прдп 3-24.

В числе прочих требований в представлении указывалось о необходимости рассмотрения настоящего представления с участием прокурора, а также необходимость информирования прокуратуры о результатах рассмотрения представления. Тем не менее, указанные требования прокурора администрацией МР «<адрес>» не выполнены.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Причиной допущенных нарушений явилось несоблюдение указанных требований федерального законодательства со стороны должностного лица – председателя Собрания депутатов администрации МР «<адрес>» ФИО10.

Вывод суда о наличии в действиях ФИО11. административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, помимо признания им своей вины в содеянном, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены обстоятельства совершения ФИО13 административного правонарушения, представлением прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №/прдп 3-24, а также объяснениями привлекаемого лица.

Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Оснований подвергать сомнению процессуальные документы, составленные в соответствии с требованиями закона, не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося, признание вины, как смягчающее вину обстоятельство, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья, не найдя оснований для признания правонарушения малозначительным, тем не менее полагает, что достижение цели административного наказания в данном случае может обеспечить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – председателя Собрания депутатов МР «<адрес>» Республики Дагестан ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> (паспорт №, выдан МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ, к/п: 050-019), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Республике Дагестан (УФССП России по Республике Дагестан), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 057301001, р/сч <***>, корреспондентский счет 40102810945370000069, банк получателя: Отделение-НБ Республики Дагестан/УФК по РД г.Махачкала, БИК 018209001, ОКТМО 82701000, КБК 32211601171010007140.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Испагиев