Решение № 12-397/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 12-397/2021

Подлинник данного решения приобщен к делу об административном правонарушении 12-397/2021Альметьевского городского суда Республики Татарстан

УИД 16RS0№-62

Дело №12-397/2021


Р Е Ш Е Н И Е

23июня 2021 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании делопо жалобе муниципального автономного учреждения «Департамент жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства Альметьевского муниципального района Республики Татарстан» на постановление заместителяглавного государственного санитарного врача по Альметьевскому району и г. Альметьевск, Заинскому району и г. Заинск, Лениногорскому району и г. Лениногорск, Сармановскому району Республики Татарстан по делу об административном предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Альметьевскому району и г. Альметьевск, Заинскому району и г. Заинск, Лениногорскому району и г. Лениногорск, Сармановскому району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года МАУ «Департамент жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства Альметьевского муниципального района Республики Татарстан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлениемпредставитель МАУ «Департамент жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства Альметьевского муниципального района РТ» обратился в суд с жалобой, в которой просил его изменить в части назначенного наказания.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен.

Представители Управления Роспотребнадзора по РТ по Альметьевскому району и г. Альметьевск, Заинскому району и г. Заинск, Лениногорскому району и г. Лениногорск, Сармановскому району Республики ТатарстанФИО1, ФИО2 в судебном заседании просили в удовлетворении жалобы отказать, пояснив, что назначенное наказание соразмерно содеянному юридическим лицом и выявленному правонарушению.

Выслушав доводы представителей административного органа, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Из протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года, послужившим основанием для привлечения заявителя кадминистративной ответственности следует, что в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора РТ ДД.ММ.ГГГГ года в 13.30 в представленном экспертном заключении № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» в пробе воды, отобранной из водоема (каскад прудов), расположенного между <адрес>, выявлено превышение предельно допустимой концентрации (ПДК =0,3 мг/дм 3) по показателю «Нефть» и составила =<данные изъяты> мг/дм3.

Таким образом допущены нарушения ст.11,18 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 92, 98 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственно-общественных помещений, организации и проведению, санитарно-противоэпидемиологических мероприятий», таблица 3.13 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности или безвредности для человека факторов среды обитания.

По информации исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ в перечень закрепленного за МАУ «Департамент жилищной политики и ЖКХ» имущества входит каскад прудов 3-я очередь в том числе ливневая канализация, местонахождение – г. Альметьевск вдоль русла.

Согласно выписки реестра муниципальной собственности Альметьевского муниципального района РТ правообладателем каскада прудов (<адрес> ) является МАУ «Департамент жилищной политики и ЖКХ Альметьевского муниципального района РТ».

Вина муниципального автономного учреждения подтверждается представленными материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом испытаний №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия МАУ «Департамент жилищной политики и ЖКХ»должностным лицом квалифицированы правильно по ч. 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуального характера при составлении протоколов и иных материалов со стороны административного органа установлено, данный факт заявителем не оспаривался.

Неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу заявителя, не установлено. Принцип презумпции невиновности при производстве по делу об административном правонарушении вотношении лица, привлекаемого к административной ответственности, не нарушен.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что муниципальным автономным учреждением не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное наказание назначено названному лицу в пределах санкции части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем в рассматриваемом случае не усматривается наличие условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем доводы жалобы о замене назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение, подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах оснований для отмены и изменения постановления мирового судьи по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Альметьевскому району и г. Альметьевск, Заинскому району и г. Заинск, Лениногорскому району и г. Лениногорск, Сармановскому району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении МАУ «Департамент жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства Альметьевского муниципального района Республики Татарстан» к административной ответственности по части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей оставить без изменения, жалобу МАУ «Департамент жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства Альметьевского муниципального района РТ» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов