Решение № 12-396/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 12-396/2018

Адм. дело -----


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

датаг. адрес

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Мурадова С.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии на постановление мирового судьи судебного участка №адрес от датаг. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №адрес от датаг. КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Общество обжаловало вышеуказанное постановление, просит отменить, т.к. КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии не является субъектом административного правонарушения, поскольку между КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии и ------ заключен государственный контракт, а ------ в свою очередь заключил контракт с ------».

В ходе судебного заседания представитель заявителя ФИО1, действующая на основании доверенности от датаг., доводы, изложенные в жалобе, поддержала, повторно привела суду, заявила письменное ходатайство о снижении административного штрафа, поскольку у КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии по состоянию на датаг. отсутствуют средства для оплаты административных штрафов.

------» извещено, явку представителя не обеспечило.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы представителя КУ «Чувашупрдор» ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 13 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что датаг. в 12 час. 40 мин. КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии, будучи юридическим лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения на участке дороги «адрес» адрес 129 км 1650 м, не обеспечило требований безопасности дорожного движения, а именно, на проезжей части имелась колейность, уплотненный снег, зимняя скользкость.

Указанные обстоятельства послужили основанием привлечения Учреждения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от датаг., актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), рапортом сотрудника ГИБДД, Уставом КУ «Чувашупрдор» которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Совершенное Учреждением деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

В настоящей жалобе заявитель утверждает, что КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии не является субъектом вмененного ему административного правонарушения, поскольку работы за обеспечение безопасности дорожного движения на участке дороги «------» адрес ----- м проводились ------», поскольку между КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии и ------» заключен государственный контракт, а ------ в свою очередь заключил контракт с ------».

Данный довод состоятельным признать нельзя ввиду следующего.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Исходя из положений приведенных норм и п. 12 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Заключение контракта не освобождает КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии от обязанностей по содержанию автомобильной дороги, в том числе путем осуществления необходимого контроля за надлежащим исполнением подрядной организацией взятых нас себя обязательств и применения мер ответственности.

Действия КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

При разрешении вопроса о законности назначенного КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии административного наказания, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения КУ «Чувашупрдор», отсутствие средств по бюджетной классификации для оплаты административного штрафа; заключение контракта с ------», а ------» в свою очередь - с ------»; отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание положения пунктов 3.2, 3.3 части 4.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости снизить размер назначенного КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии административного штрафа до 100 000 руб.

Руководствуясь ст. 30.6 и п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №адрес от датаг. о привлечении КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ изменить в части назначенного наказания, снизить размер назначенного штрафа в размере 200 000 руб. с учетом положений частей 3.2, 3.3 ст. 4.1.1 КоАП РФ до 100 000 руб., в остальной части постановление судьи оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения

Судья С.Л. Мурадова