Решение № 2[1]-1567/2020 2[1]-1567/2020~М[1]-1446/2020 М[1]-1446/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2[1]-1567/2020

Гр.д. № 2(1)-1567/2020

УИД 56RS0007-01-2020-002696-04

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2020 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,

при секретаре Теняевой Е.Е.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Трошиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении,

установил:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, указывая на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере газификации.

Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Дом, в котором проживает ФИО1, обслуживается АО «Газпром газораспределение Оренбург» филиал в г. Бугуруслане на основании заключенного договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Неоднократно сотрудниками АО «Газпром газораспределение Оренбург» осуществлялся выход по месту жительства ФИО1 для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, однако ФИО1 отказывалась от допуска сотрудника АО «Газпром газораспределение Оренбург», в связи с чем составлены соответствующие акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлены уведомления о проведении технического обслуживания, а именно об обязании обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в г. Бугуруслане.

Согласно сведениям, размещенным в реестре лицензий Оренбургской области на 06 августа 2020 года, ООО «Перспектива» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в отношении 19 многоквартирных домов, в том числе домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Перспектива» осуществляется на основании договора ТО ВДГО от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между акционерным обществом «Газпром газораспределение Оренбург» и ООО «Перспектива».

Учитывая изложенное, ФИО1 вопреки указанным требованиям законодательства не обеспечила надлежащее техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, что впоследствии нарушает права граждан на безопасное содержание общего имущества многоквартирных домов.

Просил обязать ФИО2 с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Трошина А.В. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, представители третьих лиц АО «Газпром газораспределение Оренбург», ООО «Перспектива» в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. От представителя третьего лица ООО «Перспектива» имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.167, ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п.1 ст.543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно пп. «и» и «к» п. 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

На основании п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п.п. «к» п. 21, п. 3 Правил абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Для обеспечения коммунально-бытовых нужд под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Внутриквартирным газовым оборудованием являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В силу п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утр. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Согласно п. 3 Правил содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, утвержденных Приказом Министерства регионального развития РФ от 26 июня 2009 года, содержание внутридомового газового оборудования многоквартирных и жилых домов в исправном и работоспособном техническом состоянии осуществляется путем проведения комплекса работ по его обслуживанию.

Кроме того, согласно Правилам пользования, газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410 предусматривается, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п.4); техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем (п.16); заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование (п.17).

В судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> является газифицированным, управление жилым домом осуществляет ООО «Перспектива».

Между ООО «Перспектива» и специализированной организацией АО «Газпром газораспределение Оренбург» заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Ответчик ФИО1 является собственником квартиры № в доме <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Неоднократно сотрудниками АО «Газпром газораспределение Оренбург» осуществлялся выход по месту жительства ФИО1 для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, однако ФИО1 отказывалась от допуска сотрудника АО «Газпром газораспределение Оренбург», в связи с чем составлены соответствующие акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлены уведомления о проведении технического обслуживания, а именно об обязании обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в г. Бугуруслане.

Таким образом, ФИО1 не предоставила доступ в жилое помещение, о проведении осмотра и необходимости обеспечить доступ была надлежащим образом извещена.

В соответствии с требованиями действующего законодательства именно на абонента возложена обязанность по заключению договора на техническое обслуживание и текущий ремонт внутриквартирного газового оборудования, при этом подача природного газа может быть осуществлена только после проведения поверки и установления того, что оборудование, на которое предполагается подача газа, технически исправно и имеет соответствующее оснащение, отвечающее за безопасность работы.

Осуществление газоснабжения при несоблюдении ответчиком условий надлежащего содержания и ремонта внутриквартирного газового оборудования создает угрозу и опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц и не обеспечивает их конституционное право на охрану здоровья.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. Срок, в течение которого прокурор просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения, суд находит разумным и объективным.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Бугурусланского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО1 с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Н.Макурова

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2020 года.