Апелляционное определение № 33-1602/2026 33-19672/2025 от 14 января 2026 г.Ростовский областной суд (Ростовская область) - Гражданское УИД: 61RS0057-01-2025-001146-19 Судья Хачатурян В.Г. № 33-1602/2026 (33-19672/2025) 15 января 2026 года г. Ростов-на-Дону Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Котельниковой Л.П., судей Быченко С.И., Петриченко И.Г., при помощнике ФИО1, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-853/2025 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на решение Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 21 октября 2025 года, заслушав доклад судьи Быченко С.И., установила: Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее – ОСФР по Ростовской области) о признании решения незаконным, обязании включения периодов работы в страховой стаж и перерасчёте страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что он является получателем страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.02.2022 года. 13.09.2024 он обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 06.12.2024 ему было отказано в перерасчете размера пенсии, поскольку отсутствует подтверждение требуемого стажа 30 календарных лет в сельском хозяйстве. Периоды его трудовой деятельности с 01.01.1992 по 29.04.1993 в должности водителя автогаража в колхозе им.Калинина, с 30.04.1993 по 12.02.1998 - водителем НСПХ «Крымское», с 13.02.1998 по 09.02.1999 - шофером сельхозартели им. Калинина не включены в «сельский стаж» для перерасчета страховой пенсии, поскольку нет документального подтверждения, что основной деятельностью этих организаций является сельское хозяйство. Периоды его трудовой деятельности с 02.04.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2015 по 31.08.2015 - работа в ООО «Усть-Донецкий АПК», с 01.01.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 30.08.2024 – работа в ООО «Мелиховское-Агро» им. В.Г. Грицай не включены в «сельский стаж» для перерасчета страховой пенсии, поскольку в его индивидуальном лицевом счёте не указан код территориальных условий «СЕЛО», которым работодатель подтверждает работу в сельской местности. Условие выполнения истцом работы по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» Списка, соблюдено. Он постоянно проживает по месту регистрации по адресу: Ростовская область Усть-Донецкий район х.Крымский, то есть в сельской местности. Продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве по подсчёту ответчика по состоянию на 31.12.2023 составила 21 год 7 дней. В спорные периоды с 01.01.1992 по 29.04.1993, с 30.04.1993 по 12.02.1998, с 13.02.1998 по 09.02.1999 его работа была связана с осуществлением трудовых функций в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство. На основании изложенного истец просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 06.12.2024, в части невключения в страховой стаж периодов работы: - с 01.01.1992 по 29.04.1993 в должности водителя автогаража в колхозе им. Калинина, с 30.04.1993 по 12.02.1998 водителем НСПХ «Крымское», с 13.02.1998 по 09.02.1999 шофером сельхозартели им. Калинина, с 02.04.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2015 по 31.08.2015 в ООО «Усть-Донецкий АПК», с 01.01.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 30.08.2024 в ООО «Мелиховское-Агро» им. В.Г. Грицай, в стаж работы в сельском хозяйстве - незаконным. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы: - с 01.01.1992 по 29.04.1993 в должности водителя автогаража в колхозе им. Калинина, с 30.04.1993 по 12.02.1998 водителем НСПХ «Крымское», с 13.02.1998 по 09.02.1999 шофером сельхозартели им. Калинина, с 02.04.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2015 по 31.08.2015 в ООО «Усть-Донецкий АПК», с 01.01.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 30.08.2024 в ООО «Мелиховское-Агро» им. В.Г. Грицай. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.10.2024. Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 21 октября 2025 года исковые требования ФИО2 удовлетворены. Суд признал решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 06.12.2024 года, в части невключения в страховой стаж периодов работы: с 01.01.1992 года по 29.04.1993 года в должности водителя автогаража в колхозе им. Калинина; с 30.04.1993 года по 12.02.1998 года водителем НСПХ «Крымское»; с 13.02.1998 года по 09.02.1999 года шофером сельхозартели им. Калинина; с 02.04.2012 года по 31.12.2012 года, с 01.01.2015 года по 31.08.2015 года в ООО «Усть-Донецкий АПК»; с 01.01.2023 года по 31.12.2023 года, с 01.01.2024 года по 30.08.2024 года в ООО «Мелиховское-Агро» им. В.Г. Грицай, в стаж работы в сельском хозяйстве - незаконным. Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в стаж работы ФИО2 в сельском хозяйстве периоды работы: с 01.01.1992 года по 29.04.1993 года в должности водителя автогаража в колхозе им. Калинина; с 30.04.1993 года по 12.02.1998 года водителем НСПХ «Крымское»; с 13.02.1998 года по 09.02.1999 года шофером сельхозартели им. Калинина; с 02.04.2012 года по 31.12.2012 года, с 01.01.2015 года по 31.08.2015 года в ООО «Усть-Донецкий АПК»; с 01.01.2023 года по 31.12.2023 года, с 01.01.2024 года по 30.08.2024 года в ООО «Мелиховское-Агро» им. В.Г. Грицай. Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области произвести ФИО2 перерасчёт размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.10.2024 года. С указанным решением не согласился ответчик ОСФР по Ростовской области, подав на него апелляционную жалобу, в которой полагает его принятым с существенным нарушением норм материального права, в связи с чем, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Апеллянт указывает, что в стаж работы в сельском хозяйстве не засчитаны периоды: с 01.01.1992 по 29.04.1993 - работа в колхозе им. Калинина в должности водителя в автогараже, с 30.04.1993 по 12.02.1998 - работа в НСХП «Крымское» в должности водителя, с 13.02.1998 по 09.02.1999 - работа в сельхозартели им. Калинина в должности шофера, поскольку спорные периоды требуют документального подтверждения на работах, связанных с сельским хозяйством. Подтвердить данные периоды документально не предоставляется возможным, поскольку данные организации ликвидированы. Периоды с 02.04.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2015 по 31.08.2015 - работа в ООО «Усть-Донецкий АПК», с 01.01.2023 по 31.12.2023 – работа в ООО «Мелиховское-Агро» им. В.Г. Грицай, поскольку работа за указанные периоды отражена работодателем на ИЛС ЗЛ как наемный рабочий, без указания категории «сельское хозяйство». Иных документов, подтверждающих возможность включения спорных периодов в стаж в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцом в ходе судебного разбирательства представлено не было. При рассмотрении заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты в подсчет стажа работы, дающего право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости период работы с 01.01.2003 по 31.12.2023 не был учтен по причине отсутствия в выписке из ИЛС кода «СЕЛО». Страхователем сведения по форме СЗВ-СТАЖ представлены 25.01.2024. Корректировка сведений за 2023 год осуществлена страхователем 28.08.2025, в связи с чем, в части невключения в специальный стаж периода с 01.01.2003 по 31.12.2023 не были нарушены. Указывает, что в соответствии с п. 9 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по п. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ утрачивается при поступлении на работу или осуществлении иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию и производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения. Поскольку истец осуществляет трудовую деятельность с 03.09.2025 в должности сторожа в ООО «Мелиховское-Агро», право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.10.2025 утрачивается. Однако указанные обстоятельства не были учтены судом, а также данным доказательствам не была дана надлежащая оценка при вынесении судебного акта по делу. В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО2 просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Дело рассмотрено в порядке статей 167, 327 ГПК РФ в отсутствие истца ФИО2, представителя ответчика ОСФР по Ростовской области, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом. В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, доводы возражений на апелляционную жалобу, проверив законность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Таких оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела не имеется. Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.02.2022 года, что стороной ответчика не оспаривалось. Истец ФИО2 13.09.2024 года подал в ОСФР по Ростовской области заявление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о перерасчёте размера страховой пенсии, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 06.12.2024 года ОСФР по Ростовской области ФИО2 было отказано в перерасчёте размера пенсии по причине отсутствия подтверждения требуемого стажа продолжительностью 30 календарных лет в сельском хозяйстве. Согласно подсчёту ОСФР по Ростовской области стаж работы истца в сельском хозяйстве на дату обращения 13.09.2024 года составляет 21 год 7 дней. Периоды трудовой деятельности с 01.01.1992 года по 29.04.1993 года в должности водителя автогаража в колхозе им. Калинина, с 30.04.1993 года по 12.02.1998 года - водителем НСПХ «Крымское», с 13.02.1998 года по 09.02.1999 года - шофером сельхозартели им. Калинина не включены в «сельский стаж» для перерасчета страховой пенсии, так как нет документального подтверждения, что основной деятельностью этих организаций является сельское хозяйство. Периоды трудовой деятельности с 02.04.2012 года по 31.12.2012 года, с 01.01.2015 года по 31.08.2015 года - работа в ООО «Усть-Донецкий АПК»; с 01.01.2023 года по 31.12.2023 года, с 01.01.2024 года по 30.08.2024 года – работа в ООО «Мелиховское-Агро» им. В.Г. Грицай не включены в «сельский стаж» для перерасчёта страховой пенсии, поскольку в его индивидуальном лицевом счёте не указан код территориальных условий «СЕЛО», которым работодатель подтверждает работу в сельской местности. Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствовался положениями Конституции РФ, Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1441 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности», Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» и исходил из того, что в спорные периоды с 01.01.1992 по 29.04.1993, с 30.04.1993 по 12.02.1998, с 13.02.1998 по 09.02.1999 работа истца ФИО2 была связана с осуществлением трудовых функций в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство. Представленными документами за периоды с 02.04.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2015 по 31.08.2015, с 01.01.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 30.08.2024 подтверждены виды деятельности сельскохозяйственного профиля ООО «Усть-Донецкий АПК» и ООО «Мелиховское-Агро». В связи с чем, пришел к выводу о включения данных периодов в страховой стаж в сельском хозяйстве. Поскольку истец обратился в ОСФР по Ростовской области о перерасчете размера страховой пенсии 13 сентября 2024 года, пришел к выводу о том, что в соответствии с ч. 14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчёт размера страховой пенсии по старости необходимо произвести с 01.10.2024. С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела. Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств. Исследовав представленные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39). Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1441 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности». Согласно пункту 3 Правил предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей», в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1440 утверждён список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей. В соответствии с утвержденным Списком работ в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» указаны: растениеводство, животноводство, рыбоводство. В разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» раздела 1 «Растениеводство» указанного Списка указан водитель автомобиля (шофер) колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также поименованы «рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство)». Таким образом, условие выполнения истцом работы по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» Списка, соблюдено. В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Материалами дела подтверждено, что истец ФИО2 постоянно проживает по месту регистрации по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с 1981 года, то есть в сельской местности. Из подсчёта ОСФР по Ростовской области следует, что стаж работы истца в сельском хозяйстве на дату обращения 13.09.2024 года составляет 21 год 7 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент пенсионера (ИПК) – ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, что также подтверждается Решением ОСФР по Ростовской области об отказе в перерасчёте размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 06.12.2024 и отзывом на исковое заявление от 29.09.2025 года. Так, в спорные периоды с 01.01.1992 года по 29.04.1993 года в должности водителя автогаража в колхозе им. Калинина, с 30.04.1993 года по 12.02.1998 года - водителем НСПХ «Крымское», с 13.02.1998 года по 09.02.1999 года - шофером сельхозартели им. Калинина работа истца ФИО2 была связана с осуществлением трудовых функций в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство. Как следует из Дополнений к исторической справке к фонду НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.06.1995 года колхоза им. Калинина, Постановлением Главы администрации Усть-Донецкого района Ростовской области № 682 от 28.09.1992 года колхоз им. Калинина Крымского сельсовета реорганизован в народное сельскохозяйственное предприятие «Крымское»; виды деятельности: производство сельскохозяйственной продукции, торгово-закупочная деятельность. Кроме того, в описи дел постоянного хранения НСХП «Крымское», переданных в Усть-Донецкий архивный сектор Усть-Донецкого района, были обнаружены: сведения о преобразовании колхоза им. Калинина в НСХП им.Калинина 30.10.1991 года; - устав НСПХ им. Калинина от 30.10.1991 года, в котором в разделе «Цели и задачи» указано производство высококачественной продукции на основе рационального использования закрепленной земли; - устав НСПХ «Крымское» от 30.10.1992 года, в котором содержится информация о правопреемстве НСПХ «Крымское», цель создания: производство и переработка сельскохозяйственной продукции; в разделе «Цели и задачи» указано производство высококачественной продукции на основе рационального использования закрепленной земли; - анализ хозяйственной деятельности сельхозпредприятия «Крымское» за 1993 -1995 годы, отражающей в своей деятельности производство зерновых, урожайность и реализацию сельскохозяйственной продукции (зерновые, подсолнечник, молоко, мясо кур, мясо свиней); - протоколы собраний правления НСПХ «Крымское» за 1996-1998 годы, в которых отражены вопросы по утверждению формы № 24 по животноводству, вопросы весеннего сева, приобретения сельхозтехники, о поощрениях за уборку зерновых; - протоколы собраний сельхозартели им. Калинина за 1998 год, которые содержат сведения о реорганизации НСПХ «Крымское» в сельхозартель им. Калинина и об утверждении устава сельхозартели им. Калинина 12.02.1998 года, что подтверждается делами постоянного хранения (копии). Также, в Уставе сельхозартели им. Калинина от 12 февраля 1998 года в разделе «Предмет и цели деятельности» перечислены в качестве ведущего вида деятельности производство, переработка, реализация сельскохозяйственной продукции, что подтверждается Уставом СХА им. Калинина от 12.02.1998 года (копия). Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что, в представленных в материалы дела истцовой стороной архивных документах содержится вся необходимая информация, подтверждающая деятельность предприятий именно в сельском хозяйстве, что предусмотрено Списком, утверждённым постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440, а, следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж работы в сельском хозяйстве. Материалами дела также подтверждается, что ООО «Усть-Донецкий АПК», являющийся работодателем истца с 02.04.2012 года по 31.12.2012 года, с 01.01.2015 года по 31.08.2015 года и ООО «Мелиховское-Агро», являющийся работодателем истца с 01.01.2023 года по 31.12.2023 года, с 01.01.2024 года по 30.08.2024 года относятся к организациям, осуществляющим сельскохозяйственный вид деятельности, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.09.2025 года и от 10.09.2025 года. Кроме того, согласно Выписке основным видом деятельности организаций является: 01.11.1 - выращивание зерновых культур, к дополнительным видам деятельности относятся: 01.11.2 - выращивание зернобобовых культур; 01.11.3- выращивание семян масличных культур, выращивание сахарной свеклы, разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, разведение свиней; предоставление услуг в области растениеводства; торговля оптовая зерном; торговля оптовая масличными семенами и маслосодержащими плодами; торговля оптовая молочными продуктами. Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что указанные виды деятельности подтверждают сельскохозяйственный профиль ООО «Усть-Донецкий АПК» и ООО «Мелиховское-Агро», и о том, что периоды трудовой деятельности истца с 02.04.2012 года по 31.12.2012 года, с 01.01.2015 года по 31.08.2015 года, с 01.01.2023 года по 31.12.2023 года, с 01.01.2024 года по 30.08.2024 года, также подлежат включению в стаж работы в сельском хозяйстве. Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчёт размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ) осуществляется с 01.01.2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 01.09.2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчёта. В случае если пенсионер обратился за перерасчётом в период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года, указанный перерасчёт осуществляется с 01.01.2019 года. В случае если пенсионер обратился за перерасчётом после 31.12.2019 года, указанный перерасчёт осуществляется с даты, предусмотренной п. 2 ч.1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ. Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 29.11.2018 N 1441 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности» в случае поступления пенсионера на работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», перерасчет размера фиксированной выплаты производится в срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях». Как следует из материалов дела, истец ФИО2 13 сентября 2024 года обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о перерасчете размера страховой пенсии, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что перерасчёт размера страховой пенсии по старости необходимо произвести с 01.10.2024 года и о том, что исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, обязании включения периодов работы в страховой стаж и перерасчёте страховой пенсии, законны, обоснованы, в связи с чем подлежат удовлетворению. Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы в страховой стаж и перерасчёте страховой пенсии, полностью опровергается материалами дела и исследованными доказательствами в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции. Так, истцом в суд первой инстанции были представлены первичные документы, уточняющие и архивные справки, подтверждающие работу истца связанных с сельским хозяйством. В дело представлены документов, в которых содержится вся необходимая информация, подтверждающая деятельность предприятий именно в сельском хозяйстве, что предусмотрено Списком, утверждённым постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440. При этом, само по себе несогласие апеллянта с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным. С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, разрешив спор, правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных юридически значимых обстоятельств и несоответствия выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, правомерно учел положения подлежащих применению норм закона, и принял соответствующее решение по заявленным исковым требованиям. Таким образом, судом первой инстанции при рассмотрении дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального права, регулирующие возникшие отношения, нарушения норм процессуального закона не допущено. Довод апелляционной жалобы, со ссылкой на п. 9 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», об утрате истцом права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.10.2025 в связи с осуществлением им в настоящее время трудовой деятельности с 03.09.2025 в должности сторожа в ООО «Мелиховское-Агро», в период осуществления которой истец подлежит обязательному пенсионному страхованию – по мнению судебной коллегии не влияет на правильность принятого судом первой инстанции решения в силу следующего. Частью 8 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, в частности, что в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в сельском хозяйстве, предусмотренного настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в сельскую местность, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Как установлено ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1441 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности» (далее – Правила). Согласно п. 7 Правил при переезде гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) в сельскую местность либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства в сельскую местность, оставлении работы и (или) иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», приобретении необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты, и наличии других условий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, повышение фиксированной выплаты устанавливается на основании поданного им в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в сельской местности соответствующего заявления в срок, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящих Правил. В случае поступления пенсионера на работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», перерасчет размера фиксированной выплаты производится в срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» (пункт 8 Правил). В соответствии с частью 5.4 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности пенсионерам, которым ранее было установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с поступлением на работу и (или) осуществлением иной деятельности, в период которой указанные лица подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при оставлении ими работы и (или) иной деятельности производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем оставления работы и (или) иной деятельности, на основании данных, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (пункт 8.1 Правил). Таким образом, факт поступления пенсионера на работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с действующим пенсионным законодательством, не снимает с пенсионного органа обязанности осуществить перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости при соответствии пенсионера требованиям, установленным ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Иные приведенные в апелляционной жалобе доводы, проверенные в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не содержат обстоятельств, которые бы влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали доводы суда, поскольку по существу выражают лишь несогласие с принятым решением, направлены на иную оценку имеющихся в материалах дела доказательств, в связи с чем, оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется. Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 21 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области – без удовлетворения. Председательствующий Судьи Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 января 2026 года. Суд:Ростовский областной суд (Ростовская область) (подробнее)Ответчики:Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО (подробнее)Судьи дела:Быченко С.И. (судья) (подробнее) |