Решение № 12-29/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 12-29/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кораблино 6 сентября 2018 года

Судья Кораблинского районного суда Рязанской области Морозов Г.В.,

при секретаре судебного заседания Кормилицыной Е.В.,

с участием лица, привлечённого к административной ответственности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

на постановление начальника ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» ФИО5 о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ начальник ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» ФИО5 признал ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ФИО3, считая данное постановление незаконным, обжаловала его в Кораблинский районный суд.

В своей жалобе указала, что начальник ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» ФИО5 принимая в отношении неё процессуальное решение, не установил юридические значимые по делу обстоятельства, а именно, что владельцем скутера является не она, а её брат-ФИО1, а также то, что она не управляла скутером и не передавала его своей дочери, так как в момент правонарушения находилась на работе.

Таким образом, ФИО3 полагает, что постановление о привлечение её к административной ответственности вынесено с нарушением действующего законодательства, а поэтому просит суд его отменить, а производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО3 поддержала жалобу и просила её удовлетворить.

В судебное заседание начальник ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» ФИО5 не явился, хотя был уведомлен о дне и времени рассмотрения дела.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю транспортного средства запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в нарушение требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом не были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлению подлежат: наличие события административного правонарушения, водитель (владелец), передавший управление транспортным средством лицу, не имеющему права управления транспортными средствами, виновность указанного водителя (владельца) в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с субъективной стороны характеризуется умышленной виной. Умысел - такая форма вины, при которой лицо, совершившее правонарушение, осознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит наступление вредных последствий и желает либо сознательно допускает их наступление.

Объективная сторона правонарушения состоит в передаче управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему право управления транспортными средствами, в том числе и право управления транспортным средством необходимой категории. Передача управления предполагает совершение волевых действий, которые заключаются в том, что транспортное средство отдается для управления, выполнения функций водителя иному лицу.

Между тем, из описанной объективной стороны правонарушения, совершенного ФИО3, не указаны, что она совершила какие-либо конкретные действия, направленные на передачу мопеда в управление своей дочери – ФИО2

Как усматривается из протокола об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, признанная владельцем мопеда <данные изъяты> б/н в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 35 мин. допустила к управлению транспортным средством несовершеннолетнюю ФИО2 (дочь), не имеющую права на управление транспортным средством.

На основании лишь данного протокола об административном правонарушении начальник ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» ФИО5 признал ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО3 от дачи объяснения отказалась, свою вину не признавала, а лицо, которое управляла транспортным средством ФИО2 и пассажир ехавший на скутере, по делу не опрашивались.

Какие-либо другие доказательства, указывающие на то, что ФИО3 является владельцем транспортного средства мопеда <данные изъяты>, и по её вине ФИО2 была допущена к управлению транспортным средством, материалы дела не содержат.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства не подтверждают виновность ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о необоснованности привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч.3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует признать состоятельным.

Срок давности привлечения к административной ответственности виновного лица, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.

При таких данных производство по делу в настоящее время прекращено быть не может, так как срок давности привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек.

Учитывая вышеизложенное, судья считает, что обжалуемое ФИО3 постановление вынесено необоснованно и незаконно, а поэтому подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД МОМВД РФ « Кораблинский».

Руководствуясь ст. ст. 30.5 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

жалобу ФИО3 о признании незаконным постановления начальника ОГИБДД МОМВД РФ « Кораблинский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОГИБДД МОМВД РФ « Кораблинский» ФИО5 о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.3 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях к штрафу в размере 30000 рулей отменить, а дело направить на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД МОМВД РФ « Кораблинский».

Настоящее решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 дней со дня его получения через Кораблинский районный суд.

Судья Г.В. Морозов