Решение № 12-8/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 12-8/2018

Дело № 12-1- 8\2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Козельск 06 февраля 2018 года

Судья Козельского районного суда Калужской области Берегеля Е.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Козельского района Эняева В.В.,

представителя МОМВД России «Козельский» ФИО1,

УУП МОМВД России «Козельский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Козельского районного суда г. Козельска протест прокурора Козельского района на постановлении УУП МОМВД России «Козельский» ФИО2 № 2425 от 07.09.2017 года в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением УУП МОМВД России «Козельский» ФИО2 № от 07 сентября 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО3 по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Прокурором Козельского района Калужской области на указанное постановление подан протест, согласно которому прокурор просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Эняев В.В. доводы указанные в протесте поддержал.

Представитель МОМВД России «Козельский» ФИО1 и УУП МОМВД России «Козельский» ФИО2 в судебном заседании просят оставить постановление без изменения, а протест прокурора без удовлетворения.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав участников судебного заседания, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вправе присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, ему разъясняются его права и обязанности, а в случае составления протокола в отсутствие указанного лица ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

В нарушение указанных требований закона в протоколе об административном правонарушении от 28.06.2017 года в отношении ФИО3 права и обязанности разъяснены не были, копия протокола об административном правонарушении вручена не была, с протоколом ФИО3 не ознакомлен.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение указанной нормы, в протоколе об административном правонарушении от 28.06.2017 года указано время и место административного правонарушения, которые не соответствуют действительности. Проведенной прокурорской проверкой установлено, что в период времени с 11.50 до 13.00 часов 28.06.2017 года ФИО3 находился в помещении ОП (по обслуживанию территории г. Сосенский), то есть вне общественного места и в неустановленном медицинским освидетельствованием состоянии.

Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование от 28.06.2017 года, ФИО3 направлялся для прохождения медицинского освидетельствования, права ФИО3 не разъяснялись, протокол о направлении для ознакомления не предоставлялся, копия протокола не вручалась, фактически ФИО3 на медицинское освидетельствование не направлялся и медицинское освидетельствование не проходил.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлен с нарушением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В действиях ФИО3 наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ не имелось, вследствие чего МОМВД России «Козельский» должно было вынести определение о прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление УУП МОМВД России «Козельский» ФИО2 № 2425 от 07 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО3 подлежит отмене. Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление УУП МОМВД России «Козельский» ФИО2 № 2425 от 07 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО3 – отменить, прекратить производство по делу по основанию предусмотренному п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: Е.Г.Берегеля