Решение № 2-1932/2021 2-1932/2021(2-8561/2020;)~М-8196/2020 2-8561/2020 М-8196/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-1932/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Залесного С.А.

при секретаре Юровой Е.А.

с участием помощника прокурора г. Краснодара Шишковой А.С., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края по доверенности ФИО1, представителя ответчика инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Краснодара в интересах Российской Федерации к ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк», Управлению Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края, инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару об установлении факта отсутствия трудовых отношений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Краснодара в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк», Управлению Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края, инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару об установлении факта отсутствия трудовых отношений.

В обоснование иска указывая, что прокуратурой города в ходе осуществления надзорной деятельности за соблюдением пенсионного законодательства и законодательства о противодействии коррупции выявлен ряд нарушений в указанной сфере.

На основании приказа министра культуры Краснодарского края №-л от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 занимала должность директора ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» расположенного по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>.

Приговором Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ.

Согласно материалам уголовного дела ФИО3 реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» на основании приказа №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ приняла на должность костюмера 8-го разряда в ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» ФИО4, достоверно зная, что последняя исполнять обязанности по должности не будет, тем самым изначально планировала похитить денежные средства ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» начисляемые ФИО4 в виде заработной платы.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 используя свое служебное положение, путем обмана, осуществила хищение денежных средств учреждения в размере 268 796,51 рублей, причинив ущерб ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк».

Денежные средства полученные на имя ФИО4, ФИО3 похитила, распорядившись ими по своему усмотрению, при этом ФИО4 на рабочем месте в указанный период времени не находилась, обязанности по должности костюмера не исполняла, денежные средства в виде заработной платы не получала.

Учитывая, что ФИО4 не выполняла трудовых обязанностей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк», то включение данного периода в ее стаж учитываемый при назначении трудовой пенсии, незаконно.

Кроме того, в результате совершения ФИО3 незаконных действий ФИО4 неправомерно получила выгоду для себя в виде возможности включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии и при наступлении страхового случая приобрела право на получение пенсии за счет средств Пенсионного фонда РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, прокурор г. Краснодара в интересах Российской Федерации обратился в суд с данным иском, в котором просит установить факт отсутствия трудовых отношений между ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» и ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным включение ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии ФИО4 Обязать ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» представить в Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края и инспекцию Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару уточняющие сведения об отсутствии у ФИО4 стажа работы в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края исключить из стажа, учитываемого при назначении трудовой пенсии ФИО4 период работы в ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края и инспекцию Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару возвратить ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора г. Краснодара в судебном заседании требования иска поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края по доверенности ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований иска не возражала.

Представитель ответчика инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы изложенные в иске поддержала, просила иск удовлетворить.

Третье лицо - ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном порядке.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города в ходе осуществления надзорной деятельности за соблюдением пенсионного законодательства и законодательства о противодействии коррупции выявлен ряд нарушений в указанной сфере.

На основании приказа министра культуры Краснодарского края №-л от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 занимала должность директора ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» расположенного по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>.

Приговором Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ.

Согласно материалам уголовного дела ФИО3 реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» на основании приказа №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ приняла на должность костюмера 8-го разряда в ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» ФИО4, достоверно зная, что последняя исполнять обязанности по должности не будет, тем самым изначально планировала похитить денежные средства ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» начисляемые ФИО4 в виде заработной платы.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 используя свое служебное положение, путем обмана, осуществила хищение денежных средств учреждения в размере 268 796,51 рублей, причинив ущерб ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк».

Денежные средства полученные на имя ФИО4, ФИО3 похитила, распорядившись ими по своему усмотрению, при этом ФИО4 на рабочем месте в указанный период времени не находилась, обязанности по должности костюмера не исполняла, денежные средства в виде заработной платы не получала.

Согласно положениям ст.123.22 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.

В соответствии со ст.298 ГК РФ казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.9.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

В соответствии со ст.15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (ст.16 Трудового кодекса РФ).

Согласно ч.4 ст.61 ГПК вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В рассматриваемом случае вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свою трудовую деятельность в ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» не осуществляла, таким образом, трудовые отношения между ФИО4 и ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» отсутствовали.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО4 не выполняла трудовых обязанностей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк», то включение данного периода в ее стаж учитываемый при назначении трудовой пенсии, по мнению суда необоснованно.

Исходя из содержания ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета являются обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в налоговые органы, осуществляется налоговыми органами (ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В результате совершения ФИО3 незаконных действий ФИО4 неправомерно получила выгоду для себя в виде возможности включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии и при наступлении страхового случая приобрела право на получение пенсии за счет средств Пенсионного фонда РФ.

Средства бюджета Пенсионного фонда являются федеральной собственностью, поэтому противоправными действиями ФИО4 нарушены имущественные интересы Российской Федерации как субъекта гражданских правоотношений.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора об установлении факта отсутствия трудовых отношений между ФИО4 и ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк», суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с чем, суд находит незаконным включение ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии ФИО4 и считает необходимым обязать ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» представить в Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края и инспекцию Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару уточняющие сведения об отсутствии у ФИО4 стажа работы в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края исключить из стажа, учитываемого при назначении трудовой пенсии ФИО4 период работы в ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края и инспекцию Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару возвратить ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Краснодара в интересах Российской Федерации к ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк», Управлению Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края, инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару об установлении факта отсутствия трудовых отношений - удовлетворить.

Установить факт отсутствия трудовых отношений между ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» и ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным включение ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии ФИО4.

Обязать ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» представить в Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края и инспекцию Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару уточняющие сведения об отсутствии у ФИО4 стажа работы в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края исключить из стажа, учитываемого при назначении трудовой пенсии ФИО4 период работы в ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края и инспекцию Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару возвратить ГАУК Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк» уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: