Решение № 2-1981/2023 2-83/2024 2-83/2024(2-1981/2023;)~М-1627/2023 М-1627/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-1981/2023Краснокамский городской суд (Пермский край) - Гражданское Дело 2-83/2024 (2-1981/2023;) УИД 59RS0025-01-2023-002023-72 Именем Российской Федерации г. Краснокамск 20 февраля 2024 года Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зориной Т.С., при секретаре Вагановой Т.Н., с участием прокурора Обориной Ю.В., представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к ФИО2, ФИО3 о выселении из аварийного жилого помещения в другое жилое помещение, признании утратившими право пользования, возложении обязанности расторгнуть и заключить договор социального найма жилого помещения, по встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Комитету земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа о предоставлении жилых помещений во внеочередном порядке, Комитет земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа обратился в Краснокамский городской суд с иском к ответчикам ФИО3 и ФИО2 выселении из аварийного жилого помещения в другое жилое помещение, признании утратившими право пользования, возложении обязанности расторгнуть и заключить договор социального найма жилого помещения, с учетом утонений просили выселить ФИО3 и ФИО2 из жилого помещения комнаты в 3-ех комнатной квартире, общей площадью 19,5 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> в другое жилое помещение - комнату, обшей площадью 20,4 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> признать ФИО3 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением - комнатой общей площадью 19,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, обязать ФИО3, расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный в отношении жилого помещения - комнаты в 3-ех комнатной квартире, общей площадью 19,5 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> обязать ФИО3 заключить с Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа договор социального найма на жилое помещение - комнату, обшей площадью 20,4 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование требований указали, что жилое помещение - комната, общей площадью 19,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (далее - жилое помещение), находится в собственности муниципального образования Краснокамский городской округ. Указанное жилое помещение на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № было передано в бессрочное пользование ФИО3 и членам его семьи. ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии № был признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ ответчиками было подписано обязательство (согласие) на предоставление жилого помещения по договору социального найма, согласно которому ответчики согласились переехать в иное жилое помещение и освободить ранее занимаемое. ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Краснокамского городского округа №-п земельный участок под многоквартирным жилым домом № по <адрес> был изъят для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ. на основании Постановления Администрации Краснокамского городского округа №-п «Об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд Краснокамского городского округа в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» жилое помещение было изъято для муниципальных нужд. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом было издано распоряжение №.7-р о расторжении договора социального найма в отношении занимаемого ФИО3 жилого помещения и заключении договора социального найма на жилое помещение - комнату, обшей площадью 20,4 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>. От подписания соглашения о расторжении ранее действующего договора, социального найма и договора социального найма на предоставляемое жило помещение, ФИО3 отказался. От переселения в предложенное жилое помещение ФИО3 отказался, мотивируя тем, что является инвалидом <данные изъяты> и не согласен жить с подселением, что и явилось основанием для обращения Комитета в суд. Не согласившись с заявленными требованиями, ответчики ФИО3 и ФИО2 обратились в суд со встречными требованиями о предоставлении жилых помещений во внеочередном порядке. Заявленные требования мотивировали тем, что дом по адресу: <адрес> подлежит сносу. Им предлагают жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 20,4 кв.м. После заключения брака ФИО2 была вселена в комнату мужа. В 2016 году брак расторгнут. ФИО2 состоит в очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении как малоимущая, является инвалидом <данные изъяты>. ФИО3 также состоит в очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении, является инвалидом <данные изъяты>. Поскольку брак расторгнут, то бывшие супруги не могут проживать в одном жилом помещении, а потому, считают, что каждому должно быть предоставлено отдельное жилое помещение. ФИО2 не желает проживать в одном помещении с бывшим мужем. На данный момент они занимают комнату в 3-х комнатной квартире, площадь которой составляет 13,1 кв.м., площадь кухни составляет 10,1 кв.м., коридор – 7,8 кв.м., значит, общая площадь составляет 30,6 кв.м. Кроме того, ФИО2 и ФИО3 являются инвалидами <данные изъяты> и в силу имеющихся заболеваний должны быть обеспечены отдельными жилыми помещениями. Просят выделить по однокомнатной квартире, общей площадью не менее 30,6 кв.м., в г.Краснокамске, во внеочередном порядке, для каждого. В судебном заседании представитель истца-ответчика на уточненных требованиях настаивала, со встречным иском не согласилась, поддержала ранее представленный отзыв. Ответчик-истец ФИО2 в судебном заседании с первоначальными требованиями не согласилась, поддержала заявленные встречные требования. Указала, что совместно с ФИО4 проживать невозможно, поэтому и развелись. На данный момент проживает в садовом домике в СНТ, где нет никаких условий. Зарегистрироваться в другом жилом помещении нет возможности, другого жилья нет. Настаивает на выделении ей отдельного жилого помещения в виде отдельной квартиры. Ответчик-истец ФИО3 в судебном заседании с первоначальными требованиями не согласился, поддержал заявленные встречные требования. Указал, что с ФИО2 чужие люди, брак расторгнут, совместно проживать не могут. Настаивает на выделении ему отдельного жилого помещения. Поскольку имеет инвалидность, то это должна быть отдельная квартира. Третьи лица Отдел по вопросам миграции ОМВД по Краснокамскому городскому округу Пермского края, Администрация Краснокамского городского округа, МКУ "Управление по Реализации Жилищных Программ Краснокамского городского округа", извещенные надлежащим образом, участия не принимали. От Администрации Краснокамского городского округа поступил отзыв, согласно которому полагают требования Комитета законными и обоснованными. Прокурор в заключении полагал возможным первоначальные требования удовлетворить, в удовлетворении встречных требований следует отказать. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Согласно ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; В силу ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении. Согласно п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ. Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину. Из приведенных норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Как установлено судом, жилое помещение - комната, общей площадью 19,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (далее - жилое помещение), находится в собственности муниципального образования Краснокамский городской округ. (л.д.6) Указанное жилое помещение на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № было передано в бессрочное пользование ФИО3 и членам его семьи - ФИО2 (жене) (л.д.7-8). ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии № был признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д.9-10) ДД.ММ.ГГГГ. К-выми было подписано обязательство (согласие) на предоставление жилого помещения по договору социального найма, согласно которому К-вы согласились переехать в иное жилое помещение и освободить ранее занимаемое. (л.д.11,12) ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Краснокамского городского округа №-п земельный участок под многоквартирным жилым домом № по <адрес> был изъят для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. (л.д.13) ДД.ММ.ГГГГ. на основании Постановления Администрации Краснокамского городского округа №-п «Об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд Краснокамского городского округа в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» жилое помещение было изъято для муниципальных нужд. (л.д.14-15). ДД.ММ.ГГГГ Комитетом было издано распоряжение №.7-р о расторжении договора социального найма в отношении занимаемого ФИО3 жилого помещения и заключении договора социального найма на жилое помещение - комнату, обшей площадью 20,4 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>. (л.д.20) От подписания соглашения о расторжении ранее действующего договора, социального найма и договора социального найма на предоставляемое жило помещение, ФИО3 и ФИО2 отказались. От переселения в предложенное жилое помещение ФИО2 отказалась, мотивируя тем, что является инвалидом и состоит в очереди на улучшение жилищных условий. (л.д. 11). ФИО3 отказался от переселения в связи с тем, что является инвалидом <данные изъяты> и не согласен жить с подселением на общей территории по состоянию здоровья. (л.д.24). ФИО3 является инвалидом второй группы (бессрочно). (л.д. 25). В жилом помещении по адресу: <адрес> (комната 13,1 кв.м) зарегистрированы: ФИО3 и ФИО2 (л.д. 26). Как следует из поквартирной карточки на комнату по <адрес>, жилая площадь комнаты 13,1 кв.м., общая площадь 19,5 кв.м. (л.д. 26) По сведениям Отдела ЗАГС администрации Краснокамского городского округа брак между ФИО3 и ФИО2, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, прекращен ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 42). ФКУ «ГБ МСЭ по пермскому краю» Минтруда России представлены сведения о том, что ФИО2 имеет <данные изъяты> инвалидности с причиной инвалидности «общее заболевание» с ДД.ММ.ГГГГ без срока переосвидетельствования. ФИО3 имеет <данные изъяты> инвалидности с причиной инвалидности «общее заболевание» без срока переосвидетельствования с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43). Постановлением Администрации Краснокамского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана малоимущей и принята, с семьей из 2 человек (муж ФИО3) на учет в общий список в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма. (л.д. 63). Согласно техническому паспорту здания по <адрес>, общая площадь комнаты № в <адрес> жилой площадью 13,1 кв.м. составляет 19,3 кв.м. (л.д.78-81). Ответчиком-истцом ФИО2 представлены медицинские документы в подтверждение имеющихся у нее заболеваний. (л.д. 109-115). Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Комитетом земельных и имущественных отношений в рамках заключенного муниципального контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ у застройщика ООО «Строительная компания «Вега» по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ принято жилое помещение, соответствующее техническим нормам и требованиям - комната с кадастровым номером № в <адрес> по адресу: <адрес> (л.д.61-62,65-77) <адрес> комнаты в <адрес> по адресу: <адрес> жилой площадью 13,9 кв. составляет 20,4 кв.м. (л.д.188-194) Жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставляемое ФИО3 и ФИО2, представляет собой отдельную комнату, общей площадью 20,4 кв.м, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечает установленным требованиям и находится в границах г. Краснокамска, они переселяются из коммунальной 3-комнатной квартиры в коммунальную трехкомнатную квартиру, а потому жилищные условия К-вых при переселении в указанное жилое помещение не ухудшаются. По встречным исковым требованиям ФИО7 суд полагает следующее. Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке. Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке. Так, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. В соответствии со ст. 85 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение признано непригодным для проживания. Из содержания ст. 86 Жилищного кодекса РФ следует, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими, решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Статьей 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Значит, на основании ст.86, 89 Жилищного кодекса РФ, администрацией Краснокамского городского округа должно быть предоставлено всем выселяемым из аварийного жилого помещения гражданам по договорам социального найма другое благоустроенное жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Возможность же обеспечения лица во внеочередном порядке поставлена в зависимость от наличия угрозы для жизни и здоровья проживающих в аварийном жилом помещении. Ссылка стороны ответчика о необходимости предоставления квартиры, несостоятельна, поскольку если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Таким образом, поскольку ФИО7 занимали комнату в коммунальной квартире, у истца-ответчика существует обязанность по предоставлению одной комнаты в коммунальной квартире. В соответствии со ст. 58 Жилищного кодекса РФ при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне. В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ). Таким образом, предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома – подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Количество человек проживающих в указанном жилом помещении, а также кем являются по отношению друг к другу проживающие в нем лица, юридического значения при предоставлении жилого помещения не имеет, так как предоставление жилого помещения взамен непригодного носит компенсационный характер. Предоставленное жилое помещение соответствует вышеприведенным требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснениям Верховного Суда РФ. Отсутствие между К-выми семейных отношений не указано в законе в числе достаточных оснований для предоставление истцам по встречному иску отдельных жилых помещений. Согласно ст.69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. В данном случае ФИО2 до настоящего времени зарегистрирована в комнате, при этом вопрос о самостоятельном снятии ФИО2 после расторжения брака с регистрационного учета в указанной комнате не решался, из договора социального найма она не была исключена как член семьи, ввиду чего, не смотря на расторжение брака, до настоящего времени считается членом семьи нанимателя ФИО5 В соответствии со ст.17Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российсской Федерации. ФИО2 на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма поставлена в ДД.ММ.ГГГГ году, жилое помещение при наличии к тому оснований должно быть предоставлено в общем порядке. Кроме того, из представленных медицинских документов следует, что имеющеиеся заболевания ФИО2 и ФИО3 не включено в Перечень, предусмотренный пунктом 4 часта статьи 51 ЖК РФ, в связи с чем, основания для предоставления отдельного благоустроенного жилого помещения для каждого взамен аварийного отсутствуют. Фактически при разрешении первоначального иска решается вопрос о предоставлении ФИО6 в границах <адрес> во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенного жилого помещение, отвечающего санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 19,5 кв. м. Таким образом, оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2 и ФИО3 не установлено. На основании абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Поскольку, в силу вышеизложенных обстоятельств, ответчики подлежат выселению из занимаемого жилого помещения, право пользования данным жилым помещением является прекращенным (утраченным), что является основанием для снятия их с регистрационного учета. Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как следует из пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. На основании п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. В соответствии с разъяснениями, данными в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, абз. 1 п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В силу пункта 1, 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают как из договоров, так и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации). Приведенные нормы и разъяснения по их применению не содержат положений, возлагающих на гражданина обязанность по заключению договора социального найма. В силу положений ч. 4 ст. 57, ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации требовать заключения договора социального найма вправе только гражданин, а уполномоченное собственником лицо обязано такой договор с гражданином заключить. В рассматриваемом случае оснований для понуждения к заключению договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> не имеется, предыдущий договор социального найма следует считать расторгнутым с момента вступления решения суда в законную силу. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа удовлетворить в части. Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения комнаты общей площадью 19,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> кад.№ в другое жилое помещение - комнату, обшей площадью 20,4 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением - комнатой, расположенной по адресу: <адрес> Признать договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный в отношении жилого помещения - комнаты общей площадью 19,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> расторгнутым. В удовлетворении остальной части требований – отказать. Встречные исковые требования ФИО2, ФИО3 к Комитету земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа о предоставлении жилых помещений во внеочередном порядке – оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья Зорина Т.С. Суд:Краснокамский городской суд (Пермский край) (подробнее)Судьи дела:Зорина Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Утративший право пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |