Постановление № 5-1/2020 5-178/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 5-171/2019

Дело 5-1/2020


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

об административном правонарушении

27 января 2020 года г. Пучеж

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Федичева И.Ю., рассмотрев материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Войново, <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

19 ноября 2019 года в 10 часов 00 минут ФИО1, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, осуществил розничную продажу гражданину З. 485 см3 спиртосодержащей пищевой продукции, с объемной долей этилового спирта 32,6%, упакованной в стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра по цене 60 рублей. Его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что 19.11.2019 года он осуществил продажу З. спиртосодержащей жидкости. При этом он понимал, что ФИО2 будет употреблять данную жидкость в пищевых целях. Сам он считает данный спирт пищевым, поскольку каких-либо вредных примесей он не содержит. Указал, что в настоящее время проживает один, работает в должности командира отделения пожарной части 46 г. Пучеж, имеет заработную плату около 11 000 рублей. Получает пенсию в сумме 6 700 рублей, помогает материально содержать внука. Ограничений по состоянию здоровья не имеет.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 19 ноября 2019 года в 10 часов 00 минут ФИО1 осуществил розничную продажу гражданину З. 485 см3 спиртосодержащей пищевой продукции, с объемной долей этилового спирта 32,6%, упакованной в стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра по цене 60 рублей.

Судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, установленной, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 37А 221696 от 04.12.2019 г., с котрым ФИО1 согласился;

- объяснением ФИО1 от 19.11.2019 года о продаже им З. разбавленного спирта за 60 рублей, приготовленного для личных нужд (л.д. 11);

-объяснением З. от 19.11.2019 г. о продаже ФИО1 ему с целью похмелиться спиртосодержащей жидкости, упакованной в стеклянную бутылку, емкостью 0,5 литра за 60 рублей (л.д. 12),

-протоколом от 19.11.2019 г. об изъятии у З. 1 стеклянной бутылки (0,55 л.) с этикеткой «водка Пять озер» с жидкостью (л.д. 13);

- заключением эксперта 3 отдела ЭКЦ УМВД России по Ивановской области № от 27.11.2019 г., согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей с объемной долей (крепостью) этилового спирта 32,6%об. (л.д. 18-19).

-заключением эксперта Пучежского межрайонного отделения СМЭ № от 04.12.2019 года, согласно которому в представленной на экспертизу спиртосодержащей жидкости, не обнаружено высокотоксичных химических веществ, а также не выявлено превышения допустимых концентраций микропримесей, которые присутствуют в пищевой алкогольной продукции (метанол, альдегиды, сивушные масла, сложные эфиры и т.д.), употребление указанной спиртосодержащей жидкости в качестве алкогольного напитка в разумных (умеренных, привычных, обычных и т.п.) количествах, не несет в себе опасности для жизни и здоровья человека (л.д. 22);

- объяснениями ФИО1, данными им в судебном заседании.

Оценив данные доказательства, суд считает их достоверными в силу их непротиворечивости и согласованности между собой, доказывающими факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Не доверять фактам, изложенным в данных документах, у судьи оснований не имеется.

Судья признает показания З. от 19.11.2019 года достоверными, поскольку они не противоречат другим материалам дела, даны им после разъяснения ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, предупреждения его об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, основания оговора ФИО1 с его стороны не установлены. Представленные в материалах дела экспертные заключения научно-обоснованны, полны, содержат, в том числе и исследовательскую часть, выводы экспертов аргументированы, сомнений не вызывают. Оснований сомневаться в достоверности изложенных в заключениях выводов, не имеется. Как следует из материалов дела, права, предусмотренные ст. 25.9 КоАП РФ, экспертам были разъяснены, кроме того, они предупреждены об ответственности за задачу заведомо ложного заключения. Экспертизы по делу назначены и проведены в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, причин для назначения дополнительных либо повторных экспертиз в рамках данного дела не усматривается. В судебном заседании исследованные доказательства ФИО1 не оспаривались.

Подпунктом 4 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

Из приведенного заключения эксперта следует, что исследуемая жидкость в качестве основных компонентов содержит этиловый спирт и воду, в качестве микропримесей присутствует метанол - 0,003 % об. Представленные микропримеси могут содержаться в пищевой алкогольной продукции.

Согласно объяснениям ФИО1 и ФИО2 проданная спиртосодержащая жидкость была предназначена для употребления в пищу.

Таким образом, сомнений в том, что реализованная ФИО1 спиртосодержащая продукция являлась пищевой не имеется.

Действия ФИО1, осуществившего в нарушение требований пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ розничную продажу спиртосодержащей продукции разбавленного спирта, но не содержащие при этом уголовно наказуемого деяния, судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - осуществление розничной продажи спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом при отсутствии уголовно-наказуемого деяния.

Судья признает факт признания вины, раскаяние в содеянном обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

При этом, учитывая факт совершения правонарушение впервые, сведения о положительной характеристике ФИО1 по месту жительства, наличие у него звания ветеран труда, оказание им материальной помощи по содержанию внука, отсутствие зафиксированных негативных последствий, вызванных продажей спиртосодержащей жидкости, его семейное и имущественное положение, судья считает возможным назначить ФИО1 штраф в размере менее минимального, предусмотренного санкцией статьи в порядке, предусмотренном ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Из материалов дела следует, что ФИО1 реализовал спиртосодержащую продукцию, разбавленный спирт, находящийся в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра с надписью на этикетке «водка Пять озер», с нарушениями, указанными в ч. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра с надписью на этикетке «водка Пять озер» со спиртосодержащей жидкостью.

Изъятую из оборота спиртосодержащую жидкость, находящуюся в бутылке емкостью 0,5 литра с надписью на этикетке «водка Пять озер» - уничтожить.

Реквизиты, по которым необходимо оплатить штраф:

УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, код ОКТМО 24621000, номер счета получателя платежа 40101810700000010001 в отделении г.Иваново БИК 042406001, КБК 18811608010016000140, УИН 18880437199182223678.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО1, что при наличии обстоятельств, при которых невозможно в установленные сроки уплатить штраф и с учётом материального положения по ходатайству лица оплата штрафа может быть отсрочена судьёй до 1 месяца или рассрочена на срок до трёх месяцев.

Указать ФИО1 на ответственность за неуплату штрафа в установленный срок, предусмотренную ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО3.