Постановление № 5-49/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 5-49/2025

Дело №

УИД 16RS0№-38


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2025 года <адрес> РТ

Судья Мамадышского районного суда Республики Татарстан Гимазетдинова А.Ф.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя привлекаемого к административной ответственности лица - общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленная компания Продовольственная программа» ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленная компания Продовольственная программа», ИНН <***>, КПП 164601001 ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 8 КоАП РФ,

установил:

В ООО «АПК «Продовольственная Программа» имеются отделения: «Таканыш», «Верхние Суни», «Нократ», «Усали», «Трудовик», «Малые Кирмени», «Ошма».

ДД.ММ.ГГГГ в отделении «Таканыш» проведена десикация посевов горчицы, расположенных в границах <адрес> Республики Татарстан, на общей площади 94,98 га пестицидом «Реглон Эйр, ВР». Согласно Государственному каталогу пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ, пестицид «Реглон Эйр, ВР» не регламентирован к применению на культуре горчицы.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отделении «Таканыш» проведена химическая обработка посевов озимой пшеницы под урожай 2025 года, расположенных в границах <адрес> Республики Татарстан, на общей площади 322,62 га пестицидом «Линтур, ВДГ» в превышенной норме 0,2 кг/га при регламентированной от 0,15 до 0,18 кг/га.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отделении «Таканыш» проведена химическая обработка посевов озимой тритикале, расположенных в границах <адрес> Республики Татарстан, на общей площади 499 га пестицидами «Арбалет, СЭ», «Амистар Экстра, СК», «Гран-при, ВДГ». Согласно Государственному каталогу пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ, пестициды «Арбалет, СЭ», «Амистар Экстра, СК», «Гран-при, ВДГ» не регламентированы к применению на культуре озимой тритикале.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отделении «Таканыш» проведена химическая обработка посевов подсолнечника, расположенных в границах <адрес> Республики Татарстан, на общей площади 1513,79 га пестицидом «Гранд Плюс, ВДГ» в превышенной норме 0,055 кг/га при регламентированной от 0,025 до 0,05 кг/га.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отделении «Таканыш» проведена химическая обработка посевов озимой тритикале, расположенных в границах <адрес> Республики Татарстан, на общей площади 545 га пестицидами «Элатус Риа, КЭ», «Эфория, КС». Согласно Государственному каталогу пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ, пестициды «Элатус Риа, КЭ», «Эфория, КС» не регламентированы к применению на культуре озимой тритикале.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отделении «Таканыш» проведена химическая обработка посевов озимой пшеницы, расположенных в границах <адрес> Республики Татарстан, на общей площади 439,53 га пестицидом «Колосаль Про, КМЭ» в превышенной норме 0,5 л/га при регламентированной от 0,3 до 0,4 л/га.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отделении «Таканыш» проведена химическая обработка посевов озимой тритикале, расположенных в границах <адрес> Республики Татарстан, на общей площади 466 га пестицидами «ФИО1, СК», «Колосаль Про, КМЭ». Согласно Государственному каталогу пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ, пестициды «ФИО1, СК», «Колосаль Про, КМЭ» не регламентированы к применению на культуре озимой тритикале.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отделении «Трудовик» проведена химическая обработка посевов ячменя, расположенных в границах <адрес> Республики Татарстан, на общей площади 175,31 га пестицидом «Ларт, ВР». Согласно Государственному каталогу пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ, пестицид «Ларт, ВР» не регламентирован к применению на культуре ячменя.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отделении «Малые Кирмени» проведена химическая обработка посевов подсолнечника, расположенных в границах <адрес> Республики Татарстан, на общей площади 587 га пестицидом «Гранд Плюс, ВДГ» в превышенной норме 0,055 кг/га при регламентированной от 0,025 до 0,05 кг/га.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отделении «Верхние Суни» проведена десикация посевов подсолнечника, расположенных в границах <адрес> Республики Татарстан, на общей площади 396 га пестицидом «Ранголи-Реголон, В» в превышенной норме 2,72 л/га при регламентированной 2,0 л/га.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отделении «Верхние Суни» проведена химическая обработка посевов ячменя, расположенных в границах <адрес> Республики Татарстан, на общей площади 85,65 га пестицидом «Ларт, ВР». Согласно Государственному каталогу пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ, пестицид «Ларт, ВР» не регламентирован к применению на культуре ячменя.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отделении «Верхние Суни» проведена химическая обработка посевов подсолнечника, расположенных в границах <адрес> Республики Татарстан, на общей площади 714 га пестицидом «Гранд Плюс, ВДГ» в превышенной норме 0,054 кг/га при регламентированной от 0,025 до 0,05 кг/га.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отделении «Верхние Суни» проведена химическая обработка посевов подсолнечника, расположенных в границах <адрес> Республики Татарстан, на общей площади 924,27 га пестицидом «Каптора, ВРК» в превышенной норме 1,29 л/га при регламентированной от 1 до 1,2 л/га.

ДД.ММ.ГГГГ на поле с посевами озимой пшеницы применен пестицид «Эфория, КС» (141 г/л тиаметоксам+ 106 г/л лямбда-цигалотрин), срок ожидания (временный интервал между обработкой и уборкой урожая) составляет 40 дней. Нарушен регламент применения пестицида «Эфория, КС», в пробах озимой пшеницы (колосья), отобранных ДД.ММ.ГГГГ с земельного участка с кадастровым номером 16:26:390101:811, выявлено превышение действующего вещества пестицида лямбда-цигалотрин в значении 0,063 мг/кг при нормативе не более 0,01 мг/кг.

В публикации объявлений на сайте газеты «Нократ» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ не соблюдены сроки доведения информации, указанные в ч.4 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» - не ранее чем за десять дней и не позднее чем за пять дней до их применения, в объявлениях не указаны сведения согласно п.4, п.5 ч.3 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» - способ и дозировка применения пестицидов, рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.

Также ООО «АПК «Продовольственная Программа» в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») не внесены сведения о применении ДД.ММ.ГГГГ пестицида «Баксис, Ж» на культуре ячменя при протравливании семян в превышенной норме 1,75 л/т при регламентированной от 1 л/т до 1,5 л/т (код 1874308). Место применения: склад № (<адрес> РТ).

Таким образом, ООО «АПК «Продовольственная Программа» допустило нарушение части 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», пунктов 4 и 5 части 3, части 4 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации», что может повлечь причинение вреда окружающей среде

В судебном заседании представитель ООО «АПК Продовольственная Программа» ФИО3 с протоколом не согласился по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что занимает должность заместителя генерального директора ООО «АКПП» по растениеводству, нарушений правил обращения с пестицидами и агрохимикатами Общество не допускало, неверное внесение данных в ФГИС «Сатурн» связано с тем, что данная программа является недоработанной, что приводит к сложностям при внесении в нее данных.Выслушав в судебном заседании представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В порядке статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Выездная проверка проведена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках Федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами и Федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна на основании решения о проведении выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение требования Прокуратуры Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» безопасность применения пестицидов и агрохимикатов на территории Российской Федерации обеспечивается соблюдением регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, а также требований к безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами, исключающих их негативное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 4 и 5 части 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» информация о применении пестицидов должна содержать следующие сведения:

4) способ и дозировка применения пестицидов;

5) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.

В части 4 данной статьи указано, что доведение информации о применении пестицидов до лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, обеспечивается через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) лицами, запланировавшими применение пестицидов, не ранее чем за десять дней и не позднее чем за пять дней до их применения.

В соответствии со статьей 8.3 КоАП РФ нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно определению Управления Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, нарушения, выявленные в ходе проведения внеплановой проверки, создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Вина ООО «АПК Продовольственная Программа» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, а именно:

- актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ,

- протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами № от ДД.ММ.ГГГГ;

- фототаблицами земельных участков с кадастровыми номерами №

- протоколами отбора проб растительной продукции №

- протоколами испытаний №№

- журналами учета применения пестицидов;

- сведениями реестра пестицидов и агрохимикатов;

- заключением по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований;

- сведениями из ФГИС «Сатурн»;

- сведениями о публикациях в СМИ Нократ, другими материалами, приложенными к протоколу об административном правонарушении, а также показаниями ФИО4, пояснениями ФИО3, полученными в судебном заседании, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Судья, оценив доказательства, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает вину ООО «АПК Продовольственная Программа» установленной и квалифицирует его действия по статьи 8.3 КоАП РФ - нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.

Поскольку в ходе рассмотрения данного дела сведений о какой-либо заинтересованности Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> в исходе настоящего дела, их небеспристрастности к «АПК Продовольственная Программа» или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

При назначении административного наказания, определяя его вид и меру, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность «АПК Продовольственная Программа», является совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, судья считает возможным и целесообразным, с учетом указанных обстоятельств, назначить «АПК Продовольственная Программа» наказание в виде административного штрафа, при этом не находит оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Общество не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Для достижения цели наказания и его влияния на виновного, суд считает необходимым определить размер административного штрафа в сумме двадцати тысяч рублей, считая данное наказание наиболее отвечающим требованиям справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленная компания Продовольственная программа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что наложенный административный штраф должен быть им уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа:

УФК по <адрес> (Управление Россельхознадзора по <адрес>),

Кор./сч. 40№,

Отделение – НБ <адрес> // УФК по <адрес>,

№
№

№.

Доказательства уплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд. При отсутствии у суда информации об уплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Мамадышский районный суд Республики Татарстан

Судья подпись Гимазетдинова А.Ф.