Решение № 12-76/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 12-76/2017

Дело № 12-76/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

9 ноября 2017 года р.п. Ишеевка

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Савинов О.В., при секретаре Тихоновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе

ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Ульяновский» - Л.А.П. *** от 21.09.2017, которым

ФИО1, *** за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Ульяновский» *** от 21.09.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд, считая, что административное правонарушение он не совершал, а инспектор ГИБДД- Л.А.П. без основательно привлек его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, превысив свои должностные полномочия.

Одновременно ФИО1 предоставил в суд ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы по месту его проживания, которое является необоснованным, и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии п.3 ч.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано- в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Таким образом апелляционная жалоба ФИО1 на постановление *** от 21.09.2017 по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом ГИБДД МО МВД России «Ульяновский», где ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей, подлежит рассмотрению по месту рассмотрения дела в Ульяновском районном суде Ульяновской области.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах не явки не известил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, и рассмотрения дела с участием его защитника.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Принимая во внимание, что жалоба ФИО1, датированная 27.09.2017, на обжалуемое постановление от 21.09.2017, направлена заявителем в Сызранский городской суд Самарской области, куда поступила 27.09.2017, согласно печати приемной суда за входящим ***, а при поступлении судья нарушений срока подачи жалобы не установил, таким образом десятидневный срок для обращения с жалобой заявителем не пропущен.

Проанализировав доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии п.8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы.

Санкция ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 21.09.2017 в 14 часов 15 минут в нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения и дорожного знака 5.15.1 Приложения 1 к Правилам дорожного движения, двигаясь по *** км. подъезд к *** управлял транспортным средством «ДЭУ НЕКСИЯ» государственный регистрационный знак *** 73 регион двигался по левому ряду в прямом направлении.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 5.15.1 "Направления движения по полосам" Приложения 1 к Правилам дорожного движения, указывает число полос и разрешенные направления движения по каждой из них.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановлением *** от 21.09.2017 инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Ульяновский» ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Согласно протокола об административном правонарушении, 21.09.2017 в 14 часов 15 минут на 218 км. подъезд к *** *** ФИО1, управляя транспортным средством –автомашиной «ДЭУ НЕКСИЯ» государственный регистрационный знак *** регион, не выполнил требования дорожного знака 5.15.1 «Направления движения по полосам», п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Данные обстоятельства и вина водителя ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным сотрудником полиции при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, и содержащим описание обстоятельств, произошедших событий.

ФИО1, движение по участку дороги на 218 км. подъезд к *** а*** при наличии требования дорожного знака 5.15.1 «Направления движения по полосам», и нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, не оспаривает.

В судебном заседании лицо, составивший протокол об административном правонарушении и вынесший постановление об административном правонарушении ИДПС ГИБДД МО МВД России «Ульяновский»- Л.А.П. с доводами жалобы был не согласен, в её удовлетворении просил отказать, суду пояснил, что 21.09.2017 в 14 часов 15 минут на *** км. автодороги подъезд к г. Ульяновску от автодороги ***» ФИО1, управляя транспортным средством –автомашиной «ДЭУ НЕКСИЯ» государственный регистрационный знак *** регион, не выполнил требования дорожного знака 5.15.1 «Направления движения по полосам» двигался по левому ряду в прямом направлении, чем нарушил п.1.3 Правил дорожного движения, согласно которого «должен знать и соблюдать требования дорожных знаков и дорожной разметки». Дополнив, что вышеуказанный участок автомобильной дороги имеет три полосы движения, из которых: левая полоса движения для поворота на лево (в ***- со стороны г. Сызрань); средняя полоса движения – для движения прямо в г. Ульяновск, и правая полоса движения для поворота направо в ***. Указав, что ФИО1 в нарушении ПДД ехал по левому ряду в прямом направлении- не поворачивая налево. При составлении протокола по ч.1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, какого либо давления на ФИО1 не оказывалось, с протоколом ФИО1 был не согласен, какого- либо ходатайства о направлении протокола по месту своего жительства не заявлял. С учетом ранее совершенных административных правонарушений в области дорожного движения было вынесено соответствующее постановление, в ходе которого ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей.

Доводы правонарушителя относительно без основательного привлечения его инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Ульяновский» - Л.А.П. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который по его мнению превысил свои должностные полномочия, суд считает не состоятельными.

Так, по общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов, уполномоченных рассматривать такие дела. Например, протоколы об административных нарушениях в области дорожного движения, предусмотренных ст. ст. 12.1 - 12.30 КоАП РФ, как правило, составляют инспекторы подразделений ДПС ГИБДД, которые согласно ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ не имеют административно-юрисдикционных полномочий по этим делам. Однако наличие у них права возбуждать производство по делам об административных правонарушениях, установленных в вышеназванных статьях Кодекса, вытекает из содержания ч. 4 ст. 28.3 КоАП РФ, согласно которой перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы применительно к ч. 1 названной статьи, утверждается федеральными органами исполнительной власти, и принятого во исполнение данной нормы Приказа МВД России от 5 мая 2012 г. N 403 "О полномочиях должностных лиц МВД России и ФМС России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и по административному задержанию".

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Доводы жалобы не являются основанием для отмены постановления должностного лица, поскольку факт несоблюдения ФИО1 требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги подтверждается материалами дела.

С учетом установленных обстоятельств, обоснованность привлечения водителя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает.

Нарушений норм процессуального права при привлечении ФИО1 к административной ответственности не допущено, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

При вынесении постановления, и назначении наказания должностное лицо ОГИБДД учел отсутствие смягчающих, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде повторного совершения однородных административных правонарушений.

Оснований к отмене, изменению либо прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Ульяновский» *** от 21.09.2017 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья Савинов О.В.