Решение № 11-14/2021 11-2059/2020 от 18 января 2021 г. по делу № 11-14/2021

Судья: Шегидевич Е.Ю. Дело № 11-14/2021


Р Е Ш Е Н И Е

19 января 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев жалобу ООО «Казачка» на решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 26 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Казачка»,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Аксайскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Ростовской области от 26 марта 2020 года ООО «Казачка» привлечено к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 26 октября 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник ООО «Казачка» Шевченко Е.А., действующий на основании доверенности от 20.01.2020 года, ставит вопрос об отмене решения суда, либо в случае невозможности отмены решения о замене штрафа на предупреждение.

В судебном заседании защитник ООО «Казачка» Шевченко Е.А., доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 указанного Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии с положениями Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

В силу положений п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации необходимо обеспечивать очистку объекта защиты и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.

Как следует из материалов дела, при проведении проверки по факту горения сухой травяной растительности (камыша), произошедшего 19 марта 2020 года около 17.20 часов на земельном участке, расположенном по адресу: Ростовская область, Аксайский район, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на земельном участке с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, установлено, что горение сухой травяной растительности произошло вследствие не принятия мер к обеспечению своевременной очистки от сухой растительности, мусора, объекта территории, находящейся в собственности ООО «Казачка».

Фактические обстоятельства дела и виновность ООО «Казачка» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 24 марта 2020 года; выпиской из ЕГРН и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Казачка» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление должностного лица соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выводы должностного лица обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления в полном объеме проверены судьей Аксайского районного суда с соблюдением требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Доводы жалобы о том, что юридическое лицо дважды привлечено к административной ответственности приводились при подаче жалобы на постановление, мотивированно отклонены судьей районного суда. Оснований для иных выводов не имеется.

Вопреки доводам жалобы оснований для изменения постановления, решения в части назначенного наказания, замены назначенного заявителю наказания в виде административного штрафа на предупреждение либо уменьшения размера штрафа не усматриваю с учетом фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния, принимая во внимание, что объектом совершенного правонарушения являются отношения в области пожарной безопасности, нарушение требований которой создает существенную угрозу жизни и здоровью людей.

Оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного решения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 - ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

Решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 26 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Казачка» оставить без изменения, жалобу ООО «Казачка» - без удовлетворения.

Судья: