Решение № 2-1962/2019 2-1962/2019~М-1100/2019 М-1100/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-1962/2019

№

61RS0№-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» августа 2019 года

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: судьи Бояриновой Е.В.,

при секретаре Шубиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

Истец на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка, площадью 300 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с приусадебными участками, находящегося по адресу <адрес> «А».

Для возможности проживания на земельном участке мной построен объект, а именно: жилой дом литер «А», общей площадью 44,7 кв.м., жилой площадью 18,3 кв.м, и летняя кухня литер «Б». Инвентаризационная стоимость объекта на основании технического паспорта составляет 319 194 руб.

В сентябре 2018 года истец обратилась в Муниципальное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости г. Ростова-на-Дону с целью получения технического паспорта на жилой дом и 27.09.2018 года получила его.

Истец дважды обратилась в Администрацию Первомайского района г. Ростова-на-Дону, с вопросами, связанными со строительством дома. В первый раз она обратилась с просьбой подготовить разрешение на строительство предоставив соответствующие документы.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № А И.о. главы Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону (далее - Администрация) ставит истца в известность, что Администрация не может подготовить разрешение на строительство по причине того, что ими не указаны все технико-экономические показатели объекта.

В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, направленном в адрес истца Администрацией вообще не указаны причины отказа.

На основании изложенного, истец просит суд признать право собственности за ФИО1 на самовольно возведенный жилой дом лит. «А», общей площадью 44,7 кв.м., жилой 18,3 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>А.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила слушать дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что истец является собственником на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 300 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с приусадебными участками, находящегося по адресу <адрес> «А».

Для возможности проживания на земельном участке истцом построен жилой дом литер «А», общей площадью 44,7 кв.м., жилой площадью 18,3 кв.м, и летняя кухня литер «Б».

Как следует из технического паспорта по состоянию на 27.09.2018 г. жилой дом Литер «А», расположенный адресу: <адрес>, возведен в 2018 году, представляет собой одноэтажное строение, общей площадью жилого помещения – 44,7 кв.м., в том числе жилой – 18,3 кв.м.

В ходе судебного заседания установлено, что при обращении в Администрацию Первомайского района г. Ростова-на-Дону с вопросами, связанными со строительством дома истице письмом от 03.08.2018 года И.о. главы Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону разъяснено, что Администрация не может подготовить разрешение на строительство по причине того, что истцом не указаны все технико-экономические показатели объекта (л.д.16).

Судом установлено, что возведенный истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В ст. 49 ГрК РФ содержится понятие объектов индивидуального жилищного строительства, как отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи.

При этом, согласно ч. 2 ст. 49 ГрК РФ в отношении таких объектов капитального строительства экспертиза проектной документации не требуется.

Для получения разрешения на строительство либо реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства с количеством этажей не более трех в соответствии с ч. 9 ст. 51 ГрК РФ требуется лишь предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительный план земельного участка и схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Из технического паспорта здания видно, что возведенный жилой дом расположен в пределах границ земельного участка по адресу: <адрес>. Земельный участок, расположенный по спорному адресу, сформирован и поставлен на кадастровый учет. Сформированный земельный участок находится в границах линий регулирования застройки. Красные линии по данному адресу не утверждались. Самовольно возведенное строение находится в границах сформированного земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что параметры спорного объекта недвижимого имущества, не противоречат требованиям, предъявляемым вышеназванными нормами права к размерам и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Определением от 16.05.2019 г. по инициативе суда назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам <данные изъяты>

Согласно экспертному заключению <данные изъяты> №-С от 09.07.2019 г. в жилом доме Лит. «А,а», расположенном в объекте индивидуального жилищного строительства в <адрес>, №а, набор помещений, площади, габаритные размеры в плане и высота комнат соответствуют требованиям п.4.5, 6.1, 6.2, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

Набор конструктивных элементов жилого дома лит.«А,а» не противоречит требованиям табл.8 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № «Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард».

Жилой дом соответствует перечню конструкций зданий III группы капитальности.

Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого строения не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции».

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома Лит. «А,а», имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Конструктивные элементы жилого дома Лит. «А», расположенного в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, №а не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства (л.д.52-54).

Истцом в материалы дела представлено согласование строительства объекта на приаэродромной территории аэродрома «Батайск» выданное ПАО « Росвертол», а также согласование Южного МТУ Росавиации на строительство дома и заключение Войсковой части 41497 во всех указанных документах отражено согласие на строительство(реконструкцию ) жилого дома.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что строение соответствует предъявляемым требованиям к жилым домам, не влечет угрозы для жизни и здоровья, не нарушает права и законные интересы других собственников, а поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 ФИО1 право собственности на жилой дом лит. «А», общей площадью 44,7 кв.м., в том числе жилой площадью 18,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

№
61RS0№-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

«07» августа 2019 года

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: судьи Бояриновой Е.В.,

при секретаре Шубиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 ФИО1 право собственности на жилой дом лит. «А», общей площадью 44,7 кв.м., в том числе жилой площадью 18,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение пяти дней.

Судья: