Решение № 2-405/2017 2-405/2017~М-299/2017 М-299/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-405/2017

Дело № 2-405/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Сониевой Э.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации МО «<адрес>» к ФИО1 об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «<адрес>» в лице и.о. главы ФИО2 обратилась в суд с данным иском к ответчику, указывая в обоснование заявленных требований, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о регистрации права. В настоящее время по независящим от истца причинам земельный участок выбыл из владения муниципального образования в связи с тем, что ответчик расположил на земельном участке балок, общей площадью 66 кв.м., часть земельного участка огородил деревянным забором, преградив доступ собственника к указанной части земельного участка. В целях исполнения решения суда от <дата> на основании договора социального найма от <дата> ФИО1 было предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу <адрес>, площадью 66,8 кв.м. В соответствии с дополнительным соглашением к данному договору ФИО1 обязался в срок до <дата> осуществить снос ранее занимаемого жилого помещения (балка) по адресу <адрес> сняться с регистрационного учета, провести рекультивацию земельного участка по указанному адресу. По состоянию на день подачи искового заявления ответчик не выполнил условия дополнительного соглашения, снос балка не произвел, с регистрационного учета не снялся. В соответствии с уточнения к иску просил суд обязать ФИО1 устранить препятствия в пользовании Администрацией МО «<адрес>» частью земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> ул. автомобилистов 8 «Е» путем освобождения от строительного мусора, строительных щитовых панелей, шифера, бытовой техники, сломанной мебели, предметов домашнего обихода, деревянной теплицы, деревянного туалета, части деревянного забора, произвести рекультивацию земельного участка.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, будучи извещенным о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма, заявлений либо ходатайств в суд им не представлено. В телефонном разговоре пояснил, что в настоящее время находится в поездке.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика ФИО1, учитывая что ранее ФИО1 в судебное заседания не являлся, каких либо документов, свидетельствующих об уважительности причин неявки им не представлено..

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования и изложенные в иске доводы поддержала, суду пояснила, что до настоящего времени условия соглашения в соответствии с которым ФИО1 обязан был осуществить снос строения и рекультивацию участка им не исполнены. Фактически строение было разобрано ФИО1, при этом на участке остались разобранные его части, шифер, старая мебель, кроме того на участке, которым пользовался ФИО1 также остались теплица, деревянный туалет, часть забора.

Изучив материалы дела, выслушав пояснение сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд же разрешает дело на основании представленных сторонами доказательств.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность защиты гражданских прав путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой должны быть описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В судебном заседании установлено, что Администрация МО «<адрес>» является собственником земельного участка с кадастровым номером № с <дата>

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Северобайкальского городского суда РБ от <дата> были удовлетворены исковые требования ФИО1 к Администрации МО «<адрес>», на ответчика была возложена обязанность предоставить ФИО1 с учетом членов семьи благоустроенное жилое помещение, в <адрес>, общей площадью не менее 61,7 квадратных метров.

Данным решением установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу <адрес> с <дата> Постановлением Администрации МО «<адрес>» № от <дата> был утвержден градостроительный план земельных участков под строительство многоквартирных домов, в том числе и участка с кадастровым номером №, на указанном земельном участке также размещается и жилой дом по месту жительства истца <адрес> установлено что ФИО1 собственником земельного участка на котором расположено жилое помещение по адресу <адрес> не являлся, право пользования указанным земельным участком на иных основаниях у него отсутствует.

<дата> между Администраций МО «<адрес>» и ФИО1 был заключен договор социального найма № на жилое помещение по адресу <адрес>, предоставленное во исполнении решения суда от <дата>

<дата> между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма № по условиям которого ФИО1 обязался в срок до <дата> осуществить снос ранее занимаемого им жилого помещения (балка) по адресу <адрес>,сняться с регистрационного учета, произвести рекультивацию земельного участка по указанному адресу.

Из представлены стороной истца фотографии и акта обследования установлено, что земельный участок, на котором ранее находилось строение с почтовым адресом <адрес> имеет общую площадь около 500 кв.м., по состоянию на <дата> участок захламлен, занят строительным мусором (строительными щитовыми панелями, шифером), бытовой техникой, сломанной мебелью, предметами домашнего обихода, также на участке расположен деревянный туалет, деревянная теплица, часть деревянного забора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 45 - 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 12 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии со ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 3,5 Приказа Минприроды РФ N 525, Роскомзема N 67 от <дата> «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» рекультивация нарушенных земель осуществляется для восстановления их для сельскохозяйственных, лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных, природоохранных и санитарно-оздоровительных целей. Рекультивации подлежат земли, нарушенные в том числе при: ликвидации промышленных, военных, гражданских и иных объектов и сооружений;

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что ответчиком ФИО1 условия соглашения от <дата> в полном объеме не выполнены, до настоящего времени снос строений, находящихся на ранее занимаемом им земельном участке в полном объеме не произведен, земельный участок в состояние, пригодное для осуществления строительства не приведен, при этом данные обстоятельства нарушают права и интересы Администрации МО «<адрес>» по пользованию и распоряжению, принадлежащим на праве собственности земельным участком, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, по настоящему делу, расходы по уплате госпошлины возложены на ответчика.

Подпункт 3 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса предусматривает необходимость оплаты госпошлины по рассмотрению иска имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - <руб.коп.>. По иску заявлено требование неимущественного характера, что предусматривает взыскание с ответчика госпошлины в сумме <руб.коп.>., подлежащей уплате в муниципальный бюджет <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО «<адрес>» удовлетворить.

Обязать ФИО1 устранить препятствия в пользовании Администрацией МО «<адрес>» частью земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> путем освобождения от строительного мусора, строительных щитовых панелей, шифера, бытовой техники, сломанной мебели, предметов домашнего обихода, деревянной теплицы, деревянного туалета, части деревянного забора, произвести рекультивацию земельного участка.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета госпошлину в сумме <руб.коп.>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме

Решение принято в окончательной форме 27 мая 2017 года.

Судья В.В.Атрашкевич