Решение № 2-1852/2024 2-1852/2024~М-795/2024 М-795/2024 от 22 августа 2024 г. по делу № 2-1852/2024





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2024 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Щепотина П.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2, представителя ответчиков ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области и УФСИН России по Тульской области по доверенностям ФИО4, представителя ответчика УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области, УФСИН России по Тульской области, Тульской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о выплате заработной платы, выдаче документа, подтверждающего трудовую деятельность, возмещении морального вреда,

установлено:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать администрацию ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области выплатить заработную плату за весь период работы интрументальщиком в сумме 360 000 руб. с учетом переработки рабочего времени, отсутствия выходных, неуплаты отпускных и задержки выплаты, выдать документы, подтверждающий работу в указанный период для зачета в общий трудовой стаж; взыскать с администрации ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области, УФСИН России по Тульской области и Тульской областной прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области в солидарном порядке моральный вред в размере 500 000 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что он (ФИО2) отбывал наказание по приговору суда в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности инструментальщика, обеспечивая выдачу, прием и клеймение инструмента для нужд жилой и производственной зон ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области, а также приводил в порядок описи ящиков с инструментами, готовил сведения для актов на списание инструмента и сведения о необходимости того или иного инструмента для работы.

Вместе с тем, за все время работы ни разу не получил заработную плату за выполненную работу, ему не предоставлялись выходные и праздничные дни, он был лишен права на оплачиваемый отпуск, при этом работал ежедневно с 6 утра до 9 вечера, то есть более 12 часов. Время, отработанное в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области не вошло в трудовой стаж, отсутствовало страхование, а также он (ФИО2) подвергался опасности заболеть туберкулезом.

Отметил, что его попытки обратиться с жалобами на указанные нарушения не дали результатов в связи с тем, что все жалобы проходя цензуру и их не отправляют.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные исковые требования, указывая на то, что с момента прибытия в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области до момента освобождения исполнял обязанности инструментальщика. Полагал, что его права нарушены не включением в общий трудовой стаж всего периода работы в указанной должности, отсутствием надлежащих выплат заработной платы, не предоставление выходных дней и ежегодного оплачиваемого отпуска.

Представитель ответчиков ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области и УФСИН России по Тульской области по доверенностям ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Отметила, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был трудоустроен на 0,5 ставки в должности дневального, с ДД.ММ.ГГГГ - на 0,5 ставки в должности заведующего хозяйством (профессионального училища). Уволен с указанных должностей ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания. Сведения о трудовой деятельности ФИО2 своевременно переданы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Заработная плата выплачивалась своевременно. Каких-либо жалоб со стороны ФИО2 в период отбывания наказания не поступало.

Представитель ответчика УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Отметила, что как следует из приказа ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области от 17.05.2023 № 55-ОС «Об утверждении штатного расписания», в штатном расписании персонала из числа осужденных, задействованных на выполнение работ по хозяйственному обслуживанию учреждения, должность инструментальщика не входит. Согласно приказу ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к оплачиваемому труду на 0,5 ставки должности дневального с должностным окладом 4 426 руб., с оплатой в размере 50% оклада с пропорциональной доплатой до МРОТ. На основании приказа ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ привлечен к оплачиваемому труду на 0,5 ставки должности заведующего хозяйством (профессионального училища) с должностным окладом 5 488 руб., с оплатой в размере 50% оклада с пропорциональной доплатой до МРОТ. Согласно приказу ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск без права выезда за пределы учреждения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве четырех рабочих дней. Приказом ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 освобожден с ДД.ММ.ГГГГ с 0,5 ставки должностей дневального и заведующего хозяйством (профессионального училища), на основании ст. 172 УИК РФ по отбытию срока наказания, назначенного по приговору суда. За период работы ФИО2 начислено 96 649,62 руб., из них 50 784,51 руб. перечислено на лицевой счет. Из них удержано: 12 565 руб. НДФЛ, 4 472 руб. по исполнительному производству, 22 392,55 руб. за питание, 2 890,26 руб. за коммунально-бытовые услуги, 461,61 руб. за индивидуальные средства гигиены. Указанные данные переданы уполномоченными сотрудниками в адрес ОСФР по Тульской области. Согласно журналам ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России, а также показаниям свидетелей, инструменты осужденным для выполнения работ выдаются сотрудниками ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области, журналы выдачи инструмента также ведутся сотрудниками ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области.

Представитель ответчика заместитель прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения Тульской области ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в судебных заседаниях возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Дополнительно пояснил, что со стороны ФИО2 в адрес прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области жалоб на условия содержания, в том числе на нарушение трудовых прав осужденного, не поступало.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОСФР по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца ФИО2, представителя ответчиков ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области и УФСИН России по Тульской области по доверенностям ФИО4, представителя ответчика УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО5, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, осужденный ФИО2, отбывая наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области, был привлечен к оплачиваемому труду:

- с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки должности дневального из числа обслуживающего персонала штаба (приказ ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки должности заведующего хозяйством (профессионального училища), из числа обслуживающего персонала штаба (приказ ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказом ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск без права выезда за пределы учреждения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 рабочих дней.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приказом ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден с 0,5 ставки должности дневального, из числа обслуживающего персонала штаба, с 0,5 ставки должности заведующего хозяйством (профессионального училища), из числа обслуживающего персонала штаба, на основании ст. 172 УИК РФ в связи с отбытием срока наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно справке ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, за время работы ФИО2 в указанных должностях, его заработная плата составила: сентябрь 2023 года – отработано 5 дней, начислено 1 933,57 руб., из которых удержано 251 руб. (НДФЛ), 1 199,18 руб. (питание), получено на лицевой счет – 483,39 руб.; октябрь 2023 года – отработано 22 дня, начислено 13 288,91 руб., из которых удержано 1 728 руб. (НДФЛ), 3 601,22 руб. (питание), 520,92 руб. (коммунально-бытовые услуги), 66,78 руб. (индивидуальные средства гигиены), получено на лицевой счет 7 371,99 руб.; ноябрь 2023 года – отработано 21 день, начислено 16 242 руб., из которых удержано 2 111 руб. (НДФЛ), 4 472 руб. (исполнительный лист), 3 601,22 руб. (питание), 520,92 руб. (коммунально-бытовые услуги), 66,78 руб. (индивидуальные средства гигиены), получено на лицевой счет 5 470,08 руб.; декабрь 2023 года – отработано 21 день, начислено 16 242 руб., из которых удержано 2 112 руб. (НДФЛ), 4 018,65 руб. (питание), 520,92 руб. (коммунально-бытовые услуги), 66,78 руб. (индивидуальные средства гигиены), получено на лицевой счет 9 523,65 руб.; январь 2024 года – отработано 17 дней, начислено 19 242 руб., из которых удержано 2 501 руб. (НДФЛ), 3 958,50 руб. (питание), 520,92 руб. (коммунально-бытовые услуги), 87,09 руб. (индивидуальные средства гигиены), получено на лицевой счет 12 174,49 руб.; февраль 2024 года – отработано 17 дней, начислено 18 768,26 руб., из которых удержано 2 440 руб. (НДФЛ), 3 884,05 руб. (питание), 520,90 руб. (коммунально-бытовые услуги), 87,09 руб. (индивидуальные средства гигиены), получено на лицевой счет 11 836,20 руб.; март 2024 года – отработано 10 дней, начислено 10 932,88 руб., из которых удержано 1 422 руб. (НДФЛ), 2 129,96 руб. (питание), 285,66 руб. (коммунально-бытовые услуги), 87,09 руб. (индивидуальные средства гигиены), получено на лицевой счет 3 924,71 руб.

Исходя из данных ОСФ России по Тульской области, на застрахованное лицо ФИО2 имеются сведения, составляющие пенсионные права – сведения о работодателе: ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области, факт работы с сентября 2023 по март 2024; указаны суммы выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, в том числе те, на которые были начислены страховые взносы.

В соответствии с частью первой статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу части первой статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным кодексом.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 1024-О, положения статей 15 и 16 Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляющие необходимость свободного и добровольного волеизъявления для достижения соглашения между работником и работодателем о заключении трудового договора, не могут расцениваться как нарушающие права осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду в порядке, определенном уголовно-исполнительным законодательством.

Специальным законом, закрепляющим порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, правовое положение и средства исправления осужденных, является Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (статьи 1 - 4), нормы которого должны быть согласованы между собой, а с ними - и нормы других правовых актов, затрагивающих эту сферу (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 50-П).

Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных (часть вторая статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), к которым относится и общественно полезный труд (часть вторая статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), определяются основные обязанности осужденных, неисполнение которых влечет установленную законом ответственность (статья 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В развитие этих законоположений часть первая статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации закрепляет, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений; администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Из приведенных норм права следует, что отношения по привлечению к труду между администрацией исправительного учреждения и лицами, отбывающими наказание в местах лишения свободы, носят специфический характер и не подлежат регулированию в полном объеме трудовым законодательством, поскольку каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Общественно полезный труд не является источником дохода, поскольку труд осужденных уголовно исполнительным законодательством относится к средству исправления, обязанность осужденного трудиться является одной из составляющих процесса отбывания наказания. Размер оплаты труда осужденных не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда только при совокупности условии - полной отработки определенной на месяц нормы рабочего времени и при выполнении установленной нормы выработки.

Таким образом, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд как средство исправления и обязанность осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 10, ч. 2 ст. 9, ст. 102, ст. 104, ст. 105, ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Приказа Минюста России от 04.07.2022 N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу, то есть на осужденных указанное законодательство распространяется лишь в части материальной ответственности, оплаты труда, продолжительности рабочего времени, соблюдения правил охраны труда и техники безопасности.

Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбывания наказания в виде лишения свободы - это специфические отношения, которые регулируются нормами уголовно- исполнительного законодательства, а нормы трудового законодательства применяются лишь в части, предусмотренной Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

Поскольку трудоустройство осужденных в местах отбывания наказания по приговору суда не является результатом свободного волеизъявления осужденного и обусловлено его обязанностью трудиться в период отбывания наказания, осужденные к лишению свободы являются специальными субъектами и, по смыслу положений Трудового кодекса Российской Федерации, не приобретают статус работника, отношения по обязательному привлечению к труду трудовыми отношениями применительно к Трудовому кодексу Российской Федерации не являются.

Таким образом, на осужденных не распространяются, в частности, нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, восстановления на работе, перевода на другую работу и перемещение, социальные гарантии, предусмотренные трудовым договором, а организация труда осужденных регулируется Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

Правоотношения ФИО2 и ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по настоящему спору не основаны на трудовом договоре, из чего следует, что на истца не распространяются гарантии трудового законодательства в части оформления и прекращения трудовых отношений, соблюдения самой процедуры увольнения и наличия предусмотренных на то оснований. Прекращение привлечения истца к труду не является основанием увольнения, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований, истец ФИО1 указывает, что с 19.12.2022 он исполнял обязанности инструментальщика, обеспечивая выдачу, прием и клеймение инструмента для нужд жилой и производственной зоны ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области.

Согласно приказу ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении штатного расписания», в штатное расписание персонала из числа осужденных, задействованных на выполнение работ по хозяйственному обслуживанию учреждения, должность инструментальщика отсутствует.

Как следует из пункта 61 практически рекомендаций ФСИН России по учету колюще-режущего и другого инструмента на объектах размещения и трудоиспользования осужденных в исправительных учреждениях, сотрудники дежурной смены осуществляют контроль за порядком выдачи (сдачи) использования и хранения инструмента для работ в производственной и жилой зоне, непосредственно отвечают за хранение и выдачу инструмента из единой инструментальной кладовой в жилой зоне.

Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО7 и ФИО8 пояснили, что инструменты осужденным для выполнения работ, выдаются сотрудниками ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области, журналы выдачи инструмента также ведутся сотрудниками ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области.

Суд принимает указанные показания свидетелей ФИО7 и ФИО8 в качестве надлежащих доказательств, поскольку оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности по статьям 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации у суда не имеется. Показания свидетелей последовательны, конкретны, однозначны, не имеют противоречий, согласуются с другими материалами дела.

Согласно части первой статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

Время учета работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы учитывается в порядке, определенном Указанием Минсоцзащиты РФ от 02.11.1992 N 1-94-У "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж" (далее - Порядок учета времени работы осужденных).

В соответствии с п. 3.1 Порядка учета времени работы осужденных сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета.

Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки (ч. 3 ст. 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был повлечён к оплачиваемому труду на 0,5 ставки должности дневального, с ДД.ММ.ГГГГ – привлечен к оплачиваемому труду на 0,5 ставки должности заведующего хозяйством.

Материалами дела подтверждается, что в период трудоустройства ФИО2 производилась оплата труда пропорционально отработанному времени, в подтверждение чему в деле имеются лицевой счет ФИО2, справка от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащая сведения об отработанном времени, начисленной заработной плате и произведенных удержаниях.

При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о привлечении ФИО2 к иному оплачиваемому труду, информация о котором не была передана в ОСФР по Тульской области для включения в его трудовой стаж, суду не представлено.

Довод истца о том, что он не писал заявлений о привлечении его к труду на должности заведующего хозяйством и дневального, не являются нарушением, поскольку трудоустройство (привлечение к труду), перевод на другую работу, а также увольнение лица, отбывающего наказание, производится по усмотрению администрации исправительного учреждения, исходя из его возможностей и потребностей.

Доводы ФИО2 о взыскании недополученной заработной платы не нашли своего подтверждения.

Как указывалось ранее, осужденный ФИО2, отбывая наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области, был привлечен к оплачиваемому труду с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки должности дневального из числа обслуживающего персонала штаба (приказ ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки должности заведующего хозяйством (профессионального училища), из числа обслуживающего персонала штаба (приказ ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно приказу врио начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден с ДД.ММ.ГГГГ от должности с 0,5 ставки дневального, из числа обслуживающего персонала штаба, с выплатой денежной компенсации за неиспользованную часть ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 2 рабочих дней, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 0,5 ставки заведующего хозяйством (профессионального училища), из числа обслуживающего персонала штаба, с выплатой денежной компенсации за неиспользованную часть ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 2 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием срока наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии со статьей 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

В соответствии с частью первой статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.

Согласно статье 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам. Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп. Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

Как было указано выше, осужденные к лишению свободы привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, в связи с чем, их общественно полезный труд как средство исправления (статья 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и обязанность (статьи 11, 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер, а положения статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, устанавливающие право осужденных на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, не относят указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, то есть состоящим в трудовых правоотношениях с учреждениями (организациями, предприятиями), в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания.

В случаях, когда размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших норму труда (трудовые обязанности), оказывается ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), этим осужденным производится доплата до МРОТ, установленного законодательством, что не противоречит требованиям статей 133, 144 Трудового кодекса Российской Федерации и статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Согласно приказу врио начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлен оклад в размере 4 426 руб., с оплатой в размере 50% оклада с пропорциональной доплатой до МРОТ.

Приказом врио начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен оклад в размере 5 488 руб., с оплатой в размере 50% оклада с пропорциональной доплатой до МРОТ.

Таким образом, судом установлено, что установленные законом гарантии по оплате труда в отношении истца исправительным учреждением соблюдены.

При таких обстоятельствах требования ФИО2 о взыскании недоплаты заработной платы удовлетворению не подлежат.

В соответствие с абз. 5 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", п. 4 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций возложено на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года. При систематическом уклонении осужденного от выполнения работы соответствующий период времени исключается по решению администрации исправительного учреждения из его общего трудового стажа. Решение администрации исправительного учреждения может быть обжаловано осужденным в суд.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 04.05.2005, 11.05.2005, 18.05.2005, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж с 01.09.1992 в порядке, определенном Инструкцией "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", разработанной Минсоцзащиты РФ от 02.11.1992 N 1-94-У.

В соответствии с пунктами 1.3, 3.1 данной Инструкции в общий трудовой стаж включается фактически проработанное время при выполнении трудовых заданий и добросовестном отношении к труду. При систематическом уклонении и отказе (два и более раз в течение месяца) осужденного от выполнения трудовых заданий и/либо его отсутствии на рабочем месте в течение 3 часов подряд в смену соответствующий период времени (месяц или день) не включается в общий трудовой стаж.

Сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета (Приложение N 2). Внесение сведений в карту учета производится работником, ответственным за ведение общей картотеки по учреждению, и заверяется его подписью.

Согласно справке учета времени работы осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, выданной ФИО2, его общий трудовой стаж в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области составил 5 месяцев 23 дня.

Расчет трудового стажа ФИО2, представленный в материалы дела ответчиком, произведен в соответствии с указанными выше нормами законодательства, исходя из фактически проработанного времени.

Данная информация подтверждается сведениями, полученными по запросу суда в ответе из ОСФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом требования истца о внесении сведений в ОСФР по Тульской области о периоде работы ФИО2 в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области являются необоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса РФ под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания.

Поскольку суд отказал в удовлетворении требований истца о взыскании заработной платы и выдаче документа, подтверждающего его трудовой стаж, производные требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 руб. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области, УФСИН России по Тульской области, Тульской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о выплате заработной платы, выдаче документа, подтверждающего трудовую деятельность, возмещении морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2024 года.

Председательствующий П.В. Щепотин



Суд:

Центральный районный суд г.Тулы (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Щепотин Павел Валерьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Судебная практика по заработной плате
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137 ТК РФ

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ