Постановление № 5-72/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 5-72/2018

№ 5 – 72 /2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Вейделевского районного суда Белгородской области Боженко И.А.,

рассмотрев 03 октября 2018 года (<...>),

с участием переводчика ФИО1,

защитника Борисова И.О. (удостоверения адвоката № 42 от 15.12.2002, ордер № 020239 от 03.10.2018)

в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении ФИО4, <данные изъяты> ранее к административной ответственности в РФ не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

02 октября 2018 года около 00 часов 00 минут ФИО4, в нарушении п.п. «а» п. 10 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от 07 августа 2017 года № 454, находилась в пограничной зоне вблизи н.п. Солонцы Вейделевского района Белгородской области РФ, относящегося к Солонцинскому сельскому поселению муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области, в стометровой полосе местности, прилегающей к Государственной границе РФ (в 90 м от Государственной границы РФ).

В судебном заседании ФИО4 свою вину в совершении правонарушения признала полностью. Пояснила, что 02.10.2018 следовала в пешем порядке в сторону Государственной границы РФ с целью ее незаконного пересечения и перемещения в Украину, где проживает её супруг, от которого она ждет ребенка. Была задержана сотрудниками пограничной службы в 90 м от Государственной границы РФ.

Защитник Борисов И.О. просил ФИО4 строго не наказывать в виду её состояния беременности и её состояния здоровья.

Согласно ст. 16 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (далее Закон о Государственной границе) пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

В соответствии с п.п. «а» п. 10 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от 07.08.2017 № 454, иностранным гражданам при пребывании в пограничной зоне запрещается находиться в стометровой полосе местности прилегающей к государственной границе.

Согласно Приказу Федеральной службы безопасности РФ от 02.06.2006 № 244 «О пределах пограничной зоны на территории Белгородской области» пограничная зона на территории Белгородской области, прилегающая к Государственной границе Российской Федерации с Украиной, установлена, в том числе, в муниципальном образовании «Вейделевский район» - территории сельских поселений Зенинское, Клименковское, Викторопольское, Солонцинское, Белоколодезское.

В соответствии с п. 12 ст. 7 Закона Белгородской области от 20.12.2004 № 159, с. Солонцы Вейделевского района Белгородской области относится к Солонцинскому сельскому поселению муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области.

Вина ФИО4 во вменяемом ей правонарушении, помимо ее собственных объяснений, подтверждается протоколами об административном правонарушении, о доставлении и о задержании, сведениями банка данных ОМВД, рапортами, актом обследования участка местности.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.10.2018 (л.д. 31-32) в этот день около 00 часов 00 минут ФИО4 в нарушение п.п. «а» п. 10 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от 07 августа 2017 года № 454, находилась в пограничной зоне в стометровой полосе местности, прилегающей к Государственной границе РФ (в 90 м от Государственной границы РФ), вблизи н.п. Солонцы Вейделевского района Белгородской области РФ.

Из рапортов сотрудников отделения в рп Вейделевка Отдела (погк) в г. Валуйки ФИО2 и ФИО3 (л.д. 20-21) следует, что около 00 часов 00 минут 02.10.2018 вблизи н.п. Солонцы Вейделевского района Белгородской области в 90 м от Государственной границы РФ задержана гражданка <данные изъяты> ФИО4, двигавшаяся с гражданами РФ и Украины в пешем порядке в сторону Государственной границы РФ.

Сведениями АИС ЦБД УИГ (л.д. 16) подтверждается факт въезда ФИО4 на территорию РФ в визовом режиме 30.09.2018, действие визы по 14.12.2018.

Из акта обследования участка местности (л.д. 18), карты-схемы (л.д. 19) следует, что местом задержания ФИО4 02.10.2018 является участок местности, расположенный вблизи с. Солонцы Вейделевского района Белгородской области в 90 метрах от линии Государственной границы РФ.

Факт совершения ФИО4 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ также подтверждается протоколом о доставлении (л.д. 6), в соответствии с которым она в 1 час 00 минут 02.10.2018 доставлена для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, протоколом об административном задержании (л.д. 7), согласно которому ФИО4 в 01 часа 10 минут 02.10.2018 была задержана в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО4 в совершении правонарушения.

Действия ФИО4 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ как нарушение правил временного пребывания в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином.

Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО4 осознавала, что нарушает правила пребывания в пограничной зоне, намерено допустила данные нарушения.

При назначении наказания ФИО4 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО4, судья признает: совершения правонарушения впервые, полное признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном, наличие у неё состояния беременности (4-5 месяцев), её состояние здоровья.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений со стороны ФИО4, является назначение ей административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в целях сохранения её жизни и здоровья, а также будущего ребенка, она не может быть выдворена в <данные изъяты>, в связи с проведением там военно-боевых действий.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку <данные изъяты> ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Получателем платежа является УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям), КПП 312301001, ИНН <***>, счет получателя платежа 40101810300000010002, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области г. Белгород, БИК 041403001, ОКТМО 14701000, код бюджетной классификации 18911609000017000140 ОКАТО 14401000000.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Вейделевский районный суд Белгородской области либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья: И.А. Боженко