Постановление № 5-72/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-72/2018

№5-72/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Прохоровка 26 октября 2018 года

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Гнездилова Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Мириуца Виорики, (дата) года рождения, уроженки <адрес>, Республики Молдова, гражданки Молдовы, проживающей без регистрации в <адрес>, не работающей,

с участием ФИО1.,

у с т а н о в и л:

ФИО1 в нарушение ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», являясь гражданкой Молдовы, въехала на территорию Российской Федерации 01.04.2015 года и по настоящее время не покинула территорию РФ. Проживала в Вязовое Прохоровского района, не имея документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в РФ, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признала в полном объеме и пояснила, что в с.Вязовое Прохоровского района проживает с мужем гражданином РФ и четырьмя несовершеннолетними детьми, трое из которых являются гражданами РФ. В Молдове у нее проживают родители. Она намерена оформить документы на проживание в РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, ее объяснением, рапортом должностного лица составившего протокол, паспортом гражданина Молдовы.

Согласно паспорту и сведений миграционной службы, Мириуца является гражданкой Молдовы, въехала на территорию РФ 01.04.2015 года (л.д.7-10).

Как следует из протокола об административном правонарушении, и объяснений, Мириуца, являясь гражданкой Молдовы, находится в Российской Федерации по истечении установленного срока, уклонилась от выезда из РФ (л.д.4).

Из информации ОВМ ОМВД России по Прохоровскому району следует, что по данным ЦБД УИГ «Мигрант-1» следует, что Мириуца в Отделении по вопросам миграции ОМВД России по Прохоровскому району на миграционном учете не состоит. За разрешением на временное проживание, видом на жительство в Российской Федерации не обращалась (л.д.21).

Сведений о привлечении Мириуца к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья квалифицирует действия Мириуца по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, так как Мириуца осознавала, что по окончанию срока пребывания на территории РФ ее нахождение на территории России является незаконным, и она продолжала проживать на территории РФ, предвидела наступление общественно опасных последствий в виде незаконного нахождения на территории РФ, и желала этого.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние Мириуца в содеянном, о чем свидетельствует ее поведение в суде, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 N 1-П и 14.02.2013 N 4-П судом с учетом всех конкретных обстоятельств дела может быть назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что Мириуцана территории Прохоровского района Белгородской области проживает с мужем, гражданином РФ, четырьмя малолетними детьми, трое из которых граждане РФ (л.д.11-17). На территории государства, где родилась Мириуца и откуда прибыла в РФ, проживают родители.

Мириуца положительно характеризуется по месту жительства (л.д.19).

В связи с этим административное выдворение Мириуца неизбежно повлечет нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод, поскольку ее семья останется в другом государстве.

Конвенция требует применения административного выдворения лишь в случае, если применением данной меры наказания будет достигнут справедливый баланс публичных и частных интересов.

Учитывая характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, намерение Мириуца оформить документы на получение гражданства РФ, судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мириуца Виорику виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей по этой статье наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить в УФК по Белгородской области (УМВД России по Белгородской области) ИНН <***>, КПП 311501001, расчетный счет <***>, КБК 18811640000016020140, БИК 041403001, ОКТМО 14646151, (УИН 18811319991153271795) в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Гнездилова